Mã số 0405.90.10.00 hay 0405.90.90?
Nguồn tin riêng Báo Điện tử Giáo dục Việt Nam cho biết, hôm nay đại diện 8 doanh nghiệpgồm: Công ty CP Sữa Việt Nam (Vinamilk); Công ty CP Đại Tân Việt; Công ty FrieslandCampina Việt Nam; Công ty CP Thực phẩm dinh dưỡng Đồng Tâm (Nutifood); Công ty cổ phần Hóa chất Á Châu ; Công ty CP Thế Hệ Mới; Công ty CP Sữa Hà Nội; Công ty CP TM và Công nghệ Thực phẩm Hoàng Lâm vừa có văn bản kiến nghị khần cấp gửi lên Thủ tướng Chính phủ và Bộ trưởng Bộ Tài chính.
Trong văn bản kiến nghị, các doanh nghiệp cho biết, từ năm 2000 đến nay, mặt hàng Anhydrous milkfat - AMF (cách gọi khác là Anhydrous butter fat) do tập đoàn Fontera của Newzeland sản xuất, đóng gói 210kg/thùng được doanh nghiệp trên nhập về đề phục vụ sản xuất kinh doanh.
 |
| Kiến nghị của doanh nghiệp lên Thủ tướng Chính phủ và Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc áp mã số thuế vô lý của Tổng cục Hải quan |
Theo tài liệu Quy chuẩn Codex (CODEX STAN 280-1973) của Ủy ban tiêu chuẩn hóa thực phẩm quốc tế mà Việt Nam là thành viên cấp Chính phủ, Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia Việt Nam (QCVN 5-4:2010/BTY), Tiêu chuẩn quốc gia Việt Nam (TCVN 8434:2010) thì tên gọi Anhydrous MilkFat hay Anhydrous Butterfat chính là dầu bơ khan hay gọi cách khác là chất béo khan của bơ hay cách gọi khác là chất béo khan từ sữa (hàm lượng béo ~ 99,8%, hàm lượng ẩm ≤ 0,1%).
Căn cứ vào bản chất, đặc điểm cấu tạo, công dụng, tài liệu kỹ thuật của nhà sản xuất, phân loại mặt hàng của nước xuất khẩu, đối chiếu với tài liệu Quy chuẩn Codex (CODEX STAN 280-1973) của Ủy ban tiêu chuẩn hóa thực phẩm quốc tế, Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia Việt Nam (QCVN 5-4:2010/BTY), Tiêu chuẩn quốc gia Việt Nam (TCVN 8434:2010), Danh mục hàng hóa xuất nhập khẩu, Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi…
Từ đó, tất cả các doanh nghiệp nhập khẩu khai báo tên hàng tiếng Việt là: Dầu bơ tinh chế từ sữa/dầu bơ có nguồn gốc từ sữa/dầu bơ khan/chất béo khan của bơ/dầu bơ/chất béo sữa đã tách nước…; mã số là 0405.90.10.00 (mã 10 số), và 0405.90.10 (mã 8 số).
Từ năm 2000, tất cả các Công ty nhập khẩu làm nguyên liệu Dầu bơ tinh chế từ sữa/dầu bơ có nguồn gốc từ sữa/dầu bơ khan/chất béo khan của bơ/dầu bơ/chất béo sữa đã tách nước…sản xuất như: Vinamilk, Công ty CP Sữa Hà Nội, Nutifood, Công ty TNHH các sản phẩm sữa quốc tế, FrieslandCampina Việt Nam,… đều khai báo cơ quan Hải quan trên toàn quốc.
Mặt khác, cơ quan hải quan cũng cũng đã lấy mẫu hàng hóa, gửi đi phân tích phân loại tại các Trung tâm phân tích trong ngành Hải quan cũng như phân tích tại các cơ quan chuyên môn ngoài ngành hải quan để xác định chính xác về bản chất, thành phần cấu tạo,… từ đó các cơ quan Hải quan làm căn cứ xác định mã số hàng hóa từ nhiều năm nay.
Tất cả các kết quả giám định, phân tích chứng nhận đều xác định mặt hàng Anhydrous MilkFat có mã số đúng là 0405.90.10.
 |
| Từ năm 2001 Bộ Tài chính đã có Thông báo số 10290/TC/TCT hướng dẫn Tổng Cục Hải Quan về mặt hàng dầu bơ (Milk Fat) thuộc mã số 0405.90.10. |
Tuy nhiên, ngày 24/11/2014 Trung tâm Phân tích phân loại hàng hóa xuất nhập khẩu chi nhánh tại TP.HCM có thông báo số 2926/TB-PTPL-HCM do ông Cao Xuân Quảng ký thông báo kết quả phân tích đối với một mẫu hàng thuộc lô hàng Anhydrous MilkFat của Công ty TNHH Néstle Việt Nam nhập khẩu tại tờ khai 10008799954/A12 ngày 01/08/2014 tại Cục Hải quan Đồng Nai.
Trên cơ sở thông báo này, Tổng cục Hải quan có Thông báo số 14619/TB-TCHQ ngày 08/12/2014 Thông báo về kết quả phân loại đối với mặt hàng Anhydrous MilkFat có mã số 0405.90.90.
Từ thông báo của Tổng cục Hải Quan, Cục Hải quan địa phương mời doanh nghiệp nhập mặt hàng Anhydrous MilkFat lên làm việc và yêu cầu điều chỉnh mã số theo Thông báo số 14619 nêu trên. Đồng thời đề nghị truy thu thuế đối với tất cả các tờ khai nhập khẩu trước đây.
Điều này có nghĩa cơ quan hải quan sử dụng một thông báo có hiệu lực thi hành kể từ ngày ban hành (08/12/2014) để hồi tố truy thu các tờ khai nhập khẩu lịch sử của doanh nghiệp?
Thời điểm cuối năm 2014 khi doanh nghiệp đưa ra các cơ sở khẳng định việc truy thu của hải quan là vô lý, sự việc được dừng lại.
Truy thu vô lý?
Nhằm thẩm định chính xác kết quả phân tích, phân loại mặt hàng Anhydrous MilkFat, đầu năm 2015 cơ quan hải quan lấy mẫu để tiến hành thực hiện phân tích, trên cơ sở phân tích của một lô hàng Anhydrous MilkFat do Công ty cổ phần Đại Tân Việt nhập khẩu tại tờ khai số 10033831862/A11 ngày 23/03/2015 mở tại Hải Phòng.
Kết quả kiểm nghiệm đã được Tổng cục Hải quan đưa ra trong Thông báo số 7548/TB-TCHQ ngày 18/8/2015, xác định mặt hàng Anhydrous MilkFat có mã số đúng là 0405.90.10.
Tiếp theo, ngày 20/04/2015 thì cơ quan Hải quan lại tiếp tục lấy mẫu để phân tích tiếp 1 lô hàng giống hệt nhập khẩu tại tờ khai số 10036328854/A11 ngày 13/4/2015 mở tại Hải Phòng của Công ty cổ phần Đại Tân Việt, kết quả phân tích một lần nữa vẫn xác định mã số phân loại là 0405.90.10.
Như vậy qua hai lần lấy mẫu phân tích kết quả đều cho thấy tính chất, công dụng, thành phẩn mặt hàng Anhydrous MilkFat dầu bơ khan, chất béo sữa đã tách nước… có mã số là 0405.90.10.00 (mã 10 số).
Mọi việc tưởng chừng đã chấm dứt, nhưng đến những ngày cuối năm 2015 này, Tổng cục Hải quan lại có văn bản chỉ đạo chỉ đạo các cục Hải quan địa phương sử dụng mã số thuế 040590.90 thay vì sử dụng mã số đúng là 0405.90.10 và thực hiện truy thu thuế (nhập khẩu và VAT) từ năm 2010 đối với các doanh nghiệp.
Gây thiệt hại cho doanh nghiệp
Trong văn bản kiến nghị gửi Thủ tướng Chính phủ và Bộ trưởng Bộ Tài chính, đại diện doanh nghiệp cho rằng, việc cơ quan hải quan áp dụng mã số thuế không đúng gây hệ lụy lớn.
Thứ nhất, gây ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của doanh nghiệp với việc phải nộp bổ sung thuế một cách bất hợp lý từ một văn bản chỉ đạo của Tổng cục hải quan.
Thứ hai ảnh hưởng nghiêm trọng đến hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp do hàng hóa đã được đưa vào sản xuất kinh doanh từ nhiều năm trước.
 |
| Việc áp mã số thuế mới sẽ làm tăng giá thành sản phẩm đối với sản phẩm sữa |
Thứ ba vi phạm các cam kết của Chính phủ Việt Nam với các Hiệp định song phương và đa phương mà Việt Nam tham gia.
Thứ tư việc áp mã số thuế mới sẽ làm tăng giá thành sản phẩm đối với sản phẩm sữa, đặc biệt là các sản phẩm sữa trẻ em mà chính phủ đang kiểm soát giá, do đây là nguyên liệu sản xuất chính.
Trước thiệt hại cho doanh nghiệp, đại diện doanh nghiệp kiến nghị Chính phủ và Bộ trưởng Bộ Tài chính có ý kiến chỉ đạo để cơ quan Hải quan không ban hành các quyết định ấn định thuế và thu hồi các thông báo yêu cầu nộp bổ sung thuế đối với các doanh nghiệp liên quan đến mặt hàng nói trên.
Các doanh nghiệp mong được Chính phủ tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp tập trung sản xuất kinh doanh trước những khó khăn của kinh tế đất nước và thế giới.
