Cạnh tranh không lành mạnh
Chỉ sau hơn 4 tháng chính thức vào hoạt động, hình thức xổ số tự chọn điện toán của Vietlott tại một số tỉnh khu vực phía Nam đã thu hút lớn số lượng người tham gia.
Những thông tin về việc 4 khách hàng may mắn trúng giải thưởng hàng chục tỷ đồng được Vietlott đưa ra càng tạo nên sức hút lớn cho hình thức xổ số mới này.
Tuy nhiên trong quá trình hoạt động Vietlott bị tố vi phạm quy định của pháp luật.
 |
| Vé số điện toán Vietlott in sẵn được người bán vé số dạo bán ở Tiền Giang với giá 12.000 đồng/vé - Ảnh: V.TR. (nguồn Báo Tuổi Trẻ). |
Trong văn bản kiến nghị gửi lên Bộ Tài chính, Hội đồng Xổ số kiến thiết miền Nam cho rằng, Vietlott đã cạnh tranh không lành mạnh khi xuất hiện việc bán các vé số được in sẵn với giá cao hơn giá niêm yết.
Hiện tượng được Hội đồng Xổ số kiến thiết miền Nam chỉ ra tại nhiều đại lý của Vietlott tại TP.HCM.
Theo đó các đại lý này in sẵn các số dự thưởng rồi tổ chức đưa vé về bán số lượng lớn ở các tỉnh chưa triển khai lắp đặt thiết bị đầu cuối.
Việc này được đánh giá là gây thất thu ngân sách của các địa phương nêu trên và vi phạm quy định của Bộ Tài chính.
Bên cạnh đó, Hội đồng Xổ số kiến thiệt miền Nam cũng cho biết nhiều vé số Vietlott được bán dạo với giá cao hơn mệnh giá (12.000 đồng so với giá 10.000 mua tại đại lý).
Điều này được nhìn nhận là gây mất ổn định thị trường, không đảm bảo tinh thần cạnh tranh lành mạnh.
Trả lời báo chí về phản ánh của Hội đồng Xổ số kiến thiết miền Nam, ông Nguyễn Thanh Đạm - Phó Tổng giám đốc Vietlott cho biết, đã nhận được phản ánh về việc một số cá nhân, tổ chức đến điểm bán hàng mua vé và đưa về các địa bàn Vietlott chưa triển khai kinh doanh để bán lại với giá cao hơn so với mệnh giá, song khẳng định việc này không phải chủ trương của công ty.
"Chúng tôi sẽ trao đổi, làm việc thêm với các thành viên trong hội đồng cũng như đã có văn bản yêu cầu các đại lý chấn chỉnh hoạt động, thực hiện nghiêm quy định", ông Đạm cho hay.
Vượt rào quy định pháp luật
Một trong những vấn đề được dư luận băn khoăn nhất hiện nay là việc Vietlott hợp tác với đối tác Malaysia.
Theo đó, Vietlott đã ký hợp đồng hợp tác kinh doanh với Tập đoàn Berjaya (Malaysia). Trị giá hợp đồng khoảng 210,58 triệu USD.
 |
| Buổi họp báo của Bộ Tài chính về xổ số điện toán Vietlott - Ảnh: V.D. (nguồn ảnh Báo Tuổi Trẻ) |
Theo giấy chứng nhận được cấp, Berjaya có trách nhiệm đầu tư mua sắm thiết bị và vận hành hệ thống kỹ thuật, trang thiết bị, phần mềm xổ số điện toán tại Việt Nam.
Tập đoàn Berjaya đã ủy quyền cho công ty con là Công ty CP Berjaya Gia Thịnh để thực hiện dự án với Vietlott.
Chiếu theo quy định tại Điều 23, Nghị định 30/2007 về kinh doanh xổ số thì doanh nghiệp kinh doanh xổ số là công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên, do Nhà nước sở hữu 100% vốn.
Như vậy hoạt động hợp tác của Vietlott hiện nay là trái quy định tại Nghị định 30.
Lý giải điều này ông Nguyễn Hoàng Dương - Phó vụ trưởng Vụ Tài chính ngân hàng và các tổ chức tài chính - Bộ Tài chính, thừa nhận: Theo quy định, đúng là kinh doanh xổ số là của Nhà nước.
“Nhưng hoạt động xổ số điện toán với Việt Nam hoàn toàn là mới, Bộ Tài chính nhận thấy Việt Nam chưa hội đủ các yếu tố để có thể triển khai thành công, hiệu quả hoạt động này. Chúng ta cũng không có công nghệ, kinh nghiệm quản lý...
Do đó, việc hợp tác với đối tác nước ngoài để tận dụng công nghệ, kinh nghiệm và cũng để chia sẻ rủi ro nếu không thành công”, ông Dương nói trên báo Tuổi Trẻ.
Trước lý giải này của đại diện Bộ Tài chính, trao đổi với phóng viên Báo Điện tử Giáo dục Việt Nam, Ths.LS Trương Tuấn Anh - Giám đốc Công ty Luật Trường Sơn (Hà Nội) cho rằng, về nguyên tắc quy định của luật như thế nào các doanh nghiệp phải thực hiện như vậy không có ngoại lệ.
Theo đó quy định tại Nghị định 30 nêu rõ hoạt động kinh doanh xổ số doanh nghiệp phải 100% vốn nhà nước thì Vietlott không thể hợp tác đầu tư với đối tác nước ngoài.
“Bộ lý giải việc hợp tác của Vietlott vì chúng ta chưa hội đủ các yếu tố để có thể triển khai thành công, nếu lý giải như vậy thì đặt ngược lại: Nếu chúng ta không hội đủ yếu tố để triển khai liệu chúng ta có quản lý được”, Ths.LS Tuấn đặt vấn đề.
Ở khía cạnh khác, LS Tuấn cho rằng, Vietlott hoạt động hơn 4 tháng nay chắc chắn phải có sự cho phép cơ quan quản lý nhà nước.
Mặt khác, Bộ Tài chính lý giải việc mời đối tác nước ngoài để giảm rủi ro nếu không thành công, vì thế có thể coi Vietlott như mô hình thí điểm. Tuy nhiên, dù thế nào cũng phải căn cứ theo quy định của pháp luật hiện hành.
Ngoài vấn đề nêu trên hiện nay cũng có quan ngại việc không minh bạch tỷ lệ ăn chia giữa Vietlott và đối tác Malaysia cũng như minh bạch các khoản chi.
