34 năm bị "hành", dân cầu cứu lãnh đạo Trung ương

Vào tháng 5/2016, Báo Điện tử Giáo dục Việt Nam đã có hai bài viết “Hai vợ chồng già ở tỉnh Vĩnh Phúc hơn 30 năm mỏi mòn đi tìm công lý” và “Nước mắt, nỗi cơ cực của người phụ nữ 34 năm đi tìm công lý”, phản ánh vụ việc bà Bùi Thị Kiểm (hiện sinh sống tại thị xã Phúc Yên, tỉnh Vĩnh Phúc) bị buộc thôi việc oan, nhưng suốt 34 năm nay dù đã gõ cửa nhiều cơ quan từ địa phương tới Trung ương vẫn chưa được giải quyết chế độ, quyền lợi.

Cực chẳng đã, mới đây ông Nguyễn Hữu Tố (chồng bà Kiểm, là một Đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam, có huy hiệu 40 năm tuổi Đảng) đã phải gửi đơn tới nhiều cơ quan Trung ương, trong đó có Văn phòng Chính phủ để chỉ rõ sự vô cảm, đùn đẩy trách nhiệm của một số cơ quan nhà nước tại tỉnh Vĩnh Phúc.

Bà Bùi Thị Kiểm đã chịu đựng nỗi oan ức suốt 34 năm qua, nhưng chưa được giải quyết chế độ, quyền lợi. ảnh: Ngọc Quang.

Để dư luận hiểu tường tận về vụ việc này, chúng tôi xin đăng tải lá đơn đẫm nước mắt mà ông Nguyễn Hữu Tố gửi tới các cơ quan Trung ương, mong nhận được sự quan tâm, giải quyết chế độ cho vợ là bà Bùi Thị Kiểm:

Vợ tôi (Bùi Thị Kiểm) tham gia công tác từ năm 1964 tại tỉnh Lào Cai đến năm 1970 thì được điều động về công tác tại bệnh viện cán bộ thuộc bạn bảo vệ sức khỏe tỉnh Vĩnh Phú, sau đó hợp nhất với bệnh viện Việt Trì.

Đến ngày 16/9/1982, vợ tôi bị Trưởng Ty Y tế Vĩnh Phú ra quyết định số 345/QĐ-TCCB thi hành kỷ luật bằng hình thức buộc thôi việc với lý do vi phạm chế độ lương thực, hàng hóa của Nhà nước nên đã bị bắt và sau đó bị TAND Thành phố Việt Trì  tuyên phạt 03 năm tù giam về tội “đầu cơ kinh tế và vi phạm chế độ tem phiếu”.

Vì quá oan ức, vợ tôi đã làm đơn kháng cáo bản án sơ thẩm theo trình tự phúc thẩm.

Tại bản án số 72 ngày 29/9/1982 của TAND tỉnh Vĩnh Phú giữ nguyên các quyết định của bản án sơ thẩm, vợ tôi tiếp tục khiếu nại đến Tòa Hình sự TAND Tối cao.

Tại bản án giám đốc thẩm số 24/HSGĐ ngày 10/7/1984 của TAND Tối cao đã tuyên vợ tôi không phạm tội vi phạm chế độ tem phiếu dùng vào việc phân phối tài sản Xã hội Chủ nghĩa và xử phạt hình thức cảnh cáo.

Ngay sau khi có bản án Giám đốc thẩm, vợ tôi đã có đơn khiếu nại đến Ty Y tế Vĩnh Phú yêu cầu thay đổi hình thức kỷ luật buộc thôi việc bằng cách giải quyết chế độ hoặc bố trí lại công việc cho vợ tôi.

Vì theo quy định người bị phạt tù án treo hoặc phạt cảnh cáo thì vẫn tiếp tục được cơ quan cũ bố trí đi làm. Thế nhưng vợ tôi vẫn bị buộc thôi việc trái pháp luật.

Kể từ đó đến nay là 34 năm, vợ chồng tôi liên tục khiếu nại đến các cơ quan có thẩm quyền, nhưng từ Trung ương đến địa phương (tỉnh Vĩnh Phú trước đây, tỉnh Vĩnh Phúc sau này) là nơi đã và đang trực tiếp giải quyết cứ đùn đẩy cho nhau. Cụ thể như sau:

- Ngày 08/6/1986 Sở Y tế Vĩnh Phú đã có văn bản số 250/TCCB không giải quyết khiếu nại mà chỉ trả lời đơn

- Ngày 12/9/1988, Bộ Y tế có công văn số 148/TTr v/v chuyển đơn của bà Bùi Thị Kiểm cho Sở Y tế tỉnh Vĩnh Phú xem xét giải quyết.

- Ngày 25/4/1998, UBND tỉnh Vĩnh Phúc có phiếu hướng dẫn số 132/UB-XKT trả đơn và hướng dẫn bà Bùi Thị Kiểm gửi đơn đến Sở Y tế Vĩnh Phúc.

- Ngày 27/4/1999, sở LĐ TB&XH tỉnh Vĩnh Phúc có công văn số 215/LĐ-TBXH-TTr v/v chuyển đơn của bà Bùi Thị Kiểm đến Giám đốc Sở Y tế Vĩnh Phúc.

- Ngày 12/5/1999, Bộ Y tế có công văn số 2986/YT-TCCB v/v chuyển đơn của bà Bùi Thị Kiểm cho Sở Y tế tỉnh Vĩnh Phúc.

- Ngày 08/6/1999, Bộ Y tế có công văn số 3702/YT-TCCB v/v trích yếu trả lời đơn đề nghị của bà Bùi Thị Kiểm, đề nghị Sở Y tế Vĩnh Phúc nhanh chóng thực hiện công văn số 2986/YT-TCCB  xem xét, giải quyết và trả lời đơn của bà Kiểm.

- Ngày 19/01/2000, Ban tổ chức chính quyền tỉnh Vĩnh Phúc có phiếu chuyển đơn số 12/TCCQ chuyển đơn của bà Bùi Thị Kiểm đến Sở Y tế tỉnh Vĩnh Phúc.

- Ngày 26/03/2007, Sở Nội vụ tỉnh Vĩnh Phúc có công văn số 160/SNV-TTr v/v chuyển đơn đề nghị của bà Bùi Thị Kiểm cho Sở Y tế tỉnh Vĩnh Phúc.

- Ngày 18/02/2008, Sở LĐ&XH tỉnh Phú Thọ có phiếu trả lời đơn và hướng dẫn số 11/XLĐ-TTr hướng dẫn bà Bùi Thị Kiểm gửi đơn đến Sở Y tế Vĩnh Phúc.

- Ngày 24/11/2011, Trụ sở tiếp công dân của Trung ương Đảng và Nhà nước có công văn số 4407/TDTW về việc chuyển đề nghị của bà Bùi Thị Kiểm cho UBND tỉnh Vĩnh Phúc  để chỉ đạo xem xét giải quyết.

- Ngày 20/8/2012, Trụ sở Tiếp công dân tỉnh Vĩnh Phúc có phiếu trả lời đơn kêu cứu và hướng dẫn số 119/TSTD-TD2 đề nghị bà Bùi Thị Kiểm tiếp tục gửi đơn đến Sở Y tế tỉnh Vĩnh Phúc.

- Ngày 08/5/2014, Thanh tra tỉnh Vĩnh Phúc có phiếu chuyển đơn số 170/TTr-NV3 chuyển đơn của bà Bùi Thị Kiểm cho Sở Y tế Vĩnh Phúc.

- Năm 2014, Sở Y tế Vĩnh Phúc đã có văn bản báo cáo UBND tỉnh về tiến độ giải quyết đơn của công dân tại công văn số 531/SYT-TTr ngày 06/6/2014, công văn số 792/SYT-TTr ngày 06/8/2014, công văn số 1063/SYT-TTr ngày 09/10/2014.

- Ngày 02/7/2015, Sở Y tế Vĩnh Phúc có văn bản số 812/SYT-TTr về việc báo cáo tiến độ giải quyết đơn của công dân với UBND tỉnh về vụ việc của bà Bùi Thị Kiểm tham mưu cho UBND tỉnh trả lời cho bà Kiểm như sau: “Vụ việc mà bà khiếu nại đã được Sở Y tế giải quyết tại văn bản số 250/TCCB.

Trường hợp bà thấy không thỏa đáng thì khiếu nại với Sở Y tế Phú Thọ hoặc các cơ quan có thẩm quyền của tỉnh Phú Thọ vì sự việc của bà xảy ra tại Bệnh viện Việt Trì, thuộc Sở Y tế Vĩnh Phú khi đó, nay là Sở Y tế Phú Thọ”.

- Ngày 06/11/2015, UBND tỉnh Vĩnh Phúc đã có văn bản số 7016/UBND-TD5 v/v trả lời đơn của bà Bùi Thị Kiểm và ông Nguyễn Hữu Tố ở Trưng Trắc, Phúc Yên với nội dung “hướng dẫn bà Kiểm, ông Tố liên hệ với Bộ Tư Pháp, Bộ Lao động Thương binh và Xã hội hoặc TAND Tối cao nộp hồ sơ để được hướng dẫn trả lời”.

- Ngày 16/12/2015, Ban tiếp công dân Trung ương có công văn số 1635/BTCDTW-TD1 chuyển đơn của ông Nguyễn Hữu Tố đến UBND tỉnh Vĩnh Phúc để chỉ đạo các cơ quan chức năng kiểm tra, xem xét, giải quyết và trả lời công dân.

- Ngày 11/01/2016, vợ chồng tôi lại có đơn yêu cầu UBND tỉnh giải quyết chính sách cho bà Bùi Thị Kiểm vì bị buộc thôi việc không đúng quy định. Ông Hạ Khải Hoàn (Ban tiếp công dân tỉnh Vĩnh Phúc) xử lý đơn: “Giao Sở Tư pháp kiểm tra, rà soát, hướng dẫn trả lời công dân theo quy định xong trước ngày 15/02/2016”.

- Ngày 24/02/2016, tôi được đại diện Thanh tra Sở Tư pháp tiếp nhận nhiều văn bản giấy tờ về việc vợ chồng tôi khiếu nại suốt 34 năm.

- Ngày 30/3/2016, Sở Tư pháp tỉnh Vĩnh Phúc có báo cáo số 49/BC-STP về kết quả rà soát hồ sơ vụ việc, đề xuất biện pháp giải quyết đối với đơn khiếu nại của ông Nguyễn Hữu Tố và bà Bùi Thị Kiểm gửi UBND tỉnh Vĩnh Phúc có nội dung: “Khi có bản án Giám đốc thẩm bà Bùi Thị Kiểm đã gửi đơn khiếu nại quyết định kỷ luật số 345/QĐ-TCCB ngày 19/6/1982 và văn bản số 250/TCCB ngày 08/6/1986 của Sở Y tế Vĩnh phú đến nhiều cơ quan tỉnh đến trung ương nhưng không được xem xét giải quyết, trong đó có một văn bản số 148/TTr ngày 12/9/1988 của Bộ Y tế, nội dung văn bản ghi: "Bộ Y tế đã nhận được đơn của bà Bùi Thị Kiểm khiếu tố về việc như nội dung đã nêu trong đơn.

Sau khi xem xét Bộ đã chuyển đơn của bà cho Sở Y tế Vĩnh Phú và đề nghị Sở Y tế xét nguyện vọng của bà được trở lại làm việc hoặc nghỉ mất sức, nghiên cứu giải quyết theo sự phân cấp quản lý của ngành”.

Kiến nghị biện pháp giải quyết: Để đảm bảo quyền khiếu nại của công dân theo quy định của pháp luật đề nghị UBND tỉnh tiếp tục giao cho Sở Y tế Vĩnh Phúc phối hợp làm việc với các cơ quan có thẩm quyền tỉnh Phú Thọ xem xét, xác minh vụ việc đã được giải quyết hết thẩm quyền hay chưa.

Từ đó căn cứ quy định của pháp luật như đã viện dẫn ở trên để tham mưu cho UBND tỉnh biện pháp giải quyết”.

- Ngày 16/12/2015, Ban tiếp công dân Trung ương Đảng có công văn số 1635/BTCDTW-TD1chuyển đơn của ông Nguyễn Hữu Tố đến UBND tỉnh Vĩnh Phúc để chỉ đạo các cơ quan chức năng xem xét giải quyết và trả lời công dân.

- Ngày 16/5/2016 UBND tỉnh có văn bản số 2828/UBND-TD5 giao Giám đốc Sở Y tế làm việc với các cơ quan chức năng của tỉnh Phú Thọ để tiến hành xem xét giải quyết hết thẩm quyền chưa, trên cơ sở đó căn cứ theo quy định của pháp luật để giải quyết theo thẩm quyền.

- Ngày 22/6/2016, Sở Y tế Vĩnh Phúc có báo cáo số 887/SYT-TTr về việc kiểm tra xác minh đơn khiếu nại của bà Kiểm, Sở y tế Vĩnh Phúc đã trực tiếp làm việc với Sở Y tế Phú Thọ, Ban tiếp công dân của UBND tỉnh Phú Thọ, chi cục văn thư lưu trữ Sở Nội vụ tỉnh Phú Thọ, các cơ quan này đều không tìm thấy hồ sơ, tài liệu liên quan đến khiếu bại của bà Bùi Thị Kiểm.

Về vấn đề này Sở Y tế thừa hiểu bởi chính Sở Y tế Vĩnh Phúc là nơi đang lưu trữ hồ sơ vụ việc của bà Kiểm, tuy nhiên họ vẫn vẽ ra việc để nhằm thoái thác trách nhiệm.

Bất ngờ vào ngày 29/8/2016 Thanh tra tỉnh Vĩnh Phúc có công văn số 458/TTr-NV2 về việc xử lý đơn gửi UBND tỉnh Vĩnh Phúc có nội dung “vụ việc đã được Sở Y tế Vĩnh Phúc xem xét giải quyết nhưng bà Kiểm không nhất trí và tiếp tục khiếu nại. Để giải quyết vụ việc theo thẩm quyền và đúng nơi bà Kiểm công tác trước đây, hướng dẫn công dân khiếu nại tới cơ quan chức năng thuộc tỉnh Phú Thọ để được giải quyết theo quy định”.

Và thật đáng buồn là vào ngày 09/9/2016, vợ chồng tôi nhận được công văn số 6280/UBND-TD5 về việc hướng dẫn bà Bùi Thị Kiểm và ông Nguyễn Hữu Tố có nội dung: “Sau khi xem xét văn bản 488/TTr-NV2 của Thanh tra tỉnh và căn cứ công văn số 123/CI-NV3 ngày 05/8/2016 của Cục I của Thanh tra Chính Phủ đề nghị bà Bùi Thị Kiểm và ông Nguyễn Hữu Tố viết đơn gửi Giám đốc Sở Y tế Phú Thọ để được xem xét và được giải quyết theo thẩm quyền”.

Sau khi nhận được công văn này, vợ tôi đã ngất đi vì bị choáng váng, bởi lẽ Thanh tra tỉnh Vĩnh Phúc và Thanh tra Chính Phủ bác bỏ hết những hướng dẫn cũ của Trung ương Đảng, của các đồng nghiệp cũ Thanh tra Chính phủ và nhiều cơ quan khác đều hướng dẫn vợ chồng tôi đến các cơ quan có thẩm quyền của tỉnh Vĩnh Phúc để được xem xét giải quyết.

Thời gian chúng tôi theo đuổi đã 34 năm, các cơ quan có thẩm quyền tỉnh Vĩnh Phúc yêu cầu chúng tôi hết yêu cầu này đến yêu cầu khác, chúng tôi đã đáp ứng đầy đủ tài liệu, chứng minh việc áp dụng pháp luật của các cơ quan thuộc tỉnh Vĩnh Phúc là trái quy định của pháp luật.

Đã có lúc UBND tỉnh đã yêu cầu chúng tôi đưa ra số tiền đề nghị UBND tỉnh xem xét giải quyết, nay lại du đẩy vợ chồng tôi gửi đơn đến Giám đốc Sở Y tế Phú Thọ để được xem xét, liệu 34 năm nữa có được giải quyết hay chúng tôi đã về nơi chín suối?!

Hướng dẫn này là vô lý bởi bản thân vợ chồng tôi là người của huyện Mê Linh khi tách tỉnh thì Mê Linh thuộc Vĩnh Phúc. Theo đó, Vĩnh Phúc phải là nơi giải quyết những tồn tại của tỉnh Vĩnh Phú cũ.

Ông Nguyễn Hữu Tố cho biết, cực chẳng đã mới phải gửi đơn làm phiền tới các lãnh đạo Trung ương, vì biết rằng các lãnh đạo còn bận rất nhiều việc hệ trọng của đất nước.

Vợ chồng ông Tố, bà Kiểm chỉ mong rằng, có một vị lãnh đạo nào đó sẽ đọc được những thông tin ông bà đã 34 năm kêu cứu mà luôn bị các cơ quan chức năng làm khó, đùn đẩy, không biết bao giờ mới được xem xét giải quyết?!