Ý nghĩa nhân văn của Đề án Chương trình “Sữa học đường” cải thiện tình trạng dinh dưỡng góp phần nâng cao tầm vóc trẻ em mẫu giáo và học sinh tiểu học trên địa bàn Thành phố Hà Nội giai đoạn 2018 - 2020” (Đề án Chương trình “Sữa học đường”) rất rõ ràng, song quá trình triển khai thực hiện đang gây nhiều ý kiến trái chiều.
Trao đổi với phóng viên, Trưởng ban Văn hóa - Xã hội Hội đồng nhân dân Thành phố Hà Nội - ông Trần Thế Cương đã chia sẻ đôi điều về vấn đề này.
Xin ông nói rõ mục đích, ý nghĩa của Đề án sữa học đường của Thành phố Hà Nội?
- Thực hiện chủ trương của Thủ tướng Chính phủ tại Quyết định 1340 ngày 8/7/2016, Hà Nội là 1 trong 10 tỉnh, thành phố triển khai chương trình sữa học đường; thể hiện tính nhân văn, sự quan tâm của chính quyền thành phố với sự phát triển thể trạng, trí tuệ của học sinh để cải thiện giống nòi, trong điều kiện số trường học và học sinh mẫu giáo, tiểu học trên địa bàn rất lớn.
Xác định đây là một chương trình rất cần chủ trương chung của thành phố, nên khi Ủy ban nhân dân Thành phố trình, Hội đồng nhân dân Thành phố Hà Nội đã thông qua Nghị quyết 06 ngày 5/7/2018 quy định cơ chế hỗ trợ, đóng góp thực hiện Đề án.
Cái được lớn nhất là chương trình sẽ tạo hiệu ứng rộng lớn để người dân thấy được tầm quan trọng của việc cải thiện giống nòi, nhất là khi chiều cao trung bình của trẻ em Việt Nam còn khá thấp.
Có thể nói chương trình thể hiện quyết tâm rất lớn của thành phố.
 |
| Hình ảnh học sinh tại Indonesia uống sữa cùng bạn bè. |
Quá trình triển khai Đề án tại Thành phố Hà Nội được tiến hành đến đâu, thưa ông?
- Để thực hiện Nghị quyết 06 của Hội đồng nhân dân Thành phố, Ủy ban nhân dân Thành phố đã ban hành Quyết định 4125 thành lập Ban chỉ đạo thực hiện Đề án, Quyết định 4019 phê duyệt Đề án rất cụ thể để thực hiện.
Nghị quyết xác định rõ đối tượng áp dụng là học sinh mẫu giáo, tiểu học; thời gian thụ hưởng từ năm học 2018 - 2019 đến hết 2020; theo cơ chế Ngân sách Nhà nước hỗ trợ 30%, cha mẹ học sinh góp 30% và doanh nghiệp cung cấp sữa hỗ trợ 20% (với gia đình chính sách thì Nhà nước hỗ trợ 50%, doanh nghiệp hỗ trợ 50%). Tính ra, mỗi gia đình đóng hơn 70.000 đồng/tháng.
Ủy ban nhân dân Thành phố đã giao Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì phối hợp với các sở, ngành thực hiện quy trình theo đúng Luật Đấu thầu; sữa được cung cấp phải đảm bảo chất lượng và các yếu tố vi chất dinh dưỡng theo đúng tư vấn của Viện Dinh dưỡng; đảm bảo công khai, minh bạch, rõ ràng để mọi người cùng giám sát thực hiện.
Đồng thời đảm bảo kho chứa sữa, chất lượng phục vụ, bảo quản, cách phát sữa đến học sinh…
Đây là một quy trình đòi hỏi chặt chẽ, nên Ủy ban nhân dân Thành phố rất thận trọng trong đấu thầu chọn đơn vị cung cấp sữa đúng quy định.
Chắc chắn đó phải là doanh nghiệp lớn, có uy tín, sản phẩm chất lượng và đủ năng lực cung cấp được sản lượng sữa rất lớn cho số học sinh trên địa bàn.
 |
| Hình ảnh học sinh tại Myanmar uống sữa trong trường học. |
Ý nghĩa nhân văn của Đề án đã rõ, song nhiều người còn băn khoăn về chất lượng sữa; tính minh bạch của việc đấu thầu và nhất là nếu chỉ một đơn vị lớn cung cấp sữa liệu có đảm bảo cạnh tranh bình đẳng cho các doanh nghiệp nhỏ. Ý kiến của ông thế nào?
- Dưới góc độ thực hiện chủ trương chính sách, Ban Văn hóa - Xã hội Hội đồng nhân dân Thành phố đã phối hợp với Ủy ban nhân dân Thành phố thực hiện thẩm tra, thẩm định các nội dung liên quan để ban hành Nghị quyết thực hiện Đề án.
Đến nay có thể nói Hội đồng nhân dân Thành phố đã hoàn thành nhiệm vụ. Tôi cho rằng việc thực hiện chắc chắn phải theo Luật Đấu thầu, nếu xé nhỏ gói thầu để nhiều doanh nghiệp được tham gia cung cấp sữa sẽ khó khả thi.
Chúng ta không thể đáp ứng theo nhu cầu nhỏ của từng người, mà phải mang tính vĩ mô.
Trước kia, một số trường đã lựa chọn nhà thầu cung cấp sản phẩm từ các hãng sữa nhỏ. Thực tế ở một số tỉnh, thành phố đã xảy ra ngộ độc sữa, chất lượng không đảm bảo.
Những hãng sữa lớn mới đảm bảo sản xuất được sản lượng, theo đó là thương hiệu có từ rất lâu, nếu xảy ra vấn đề về chất lượng thì doanh nghiệp sẽ lập tức bị dư luận lên án, đương nhiên phải chịu trách nhiệm trước pháp luật.
Về chất lượng sữa, phụ huynh có thể hoàn toàn yên tâm vì quá trình thực hiện đúng Luật Đấu thầu, Thành phố phải chọn được đơn vị đủ năng lực đảm bảo chất lượng sữa cung cấp được cho bình diện chung cả Thành phố.
Việc đăng ký cho con uống sữa là hoàn toàn tự nguyện, nhưng khuyến khích đông đảo phụ huynh tham gia, nên các trường phải phát phiếu để nắm được nhu cầu, báo cáo về Phòng Giáo dục và Đào tạo, căn cứ vào đó mới tổ chức đấu thầu.
Tức là phải có “đầu bài” thì mới thực hiện được. Tất nhiên, trước khi thực hiện một nhiệm vụ có ảnh hưởng lớn trong xã hội, không tránh khỏi ý kiến nhiều chiều.
 |
| Hình ảnh học sinh tại New Zealand uống sữa cùng bạn bè. |
Khi dư luận đang có nhiều ý kiến thì theo ông, Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội được giao triển khai Đề án cần thực hiện các bước tiếp theo thế nào để tránh gây phản ứng không tốt trong xã hội?
- Sở Giáo dục và Đào tạo cần đẩy mạnh phối hợp với Ủy ban nhân dân các quận, huyện chỉ đạo Phòng Giáo dục và Đào tạo tăng tuyên truyền hơn để người dân hiểu rõ ý nghĩa chương trình.
Các cơ quan tuyên truyền, nhất là cơ quan báo chí của Thành phố, cũng cần đẩy mạnh tuyên truyền về Đề án để người dân thấy được chủ trương lớn của Thành phố.
Thực tế chương trình đã được áp dụng rất lâu tại nhiều nước, như ở Nhật Bản, trẻ uống sữa thay nước, đã cải thiện rất nhiều về chiều cao, chỉ số IQ.
Đặc biệt, Sở cần công khai, minh bạch, rõ ràng trong đấu thầu - yếu tố hàng đầu để tránh hiểu lầm trong xã hội. Quan trọng là tạo được lòng tin cho phụ huynh học sinh về chất lượng sữa.
Muốn vậy, hãng sữa được chọn phải đảm bảo đủ năng lực, chất lượng, uy tín; Sở Giáo dục và Đào tạo cùng Sở Tài chính đặt “đầu bài” với nhiều điều kiện cụ thể để doanh nghiệp thỏa mãn được.
Trân trọng cảm ơn ông!