Ngay sau khi chùm Thông tư số 01-04/2021/TT-BGDĐT về việc quy định mã số, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp và bổ nhiệm, xếp lương viên chức giảng dạy trong các cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông công lập được ban hành thì chỉ ít tháng sau đó, nhiều địa phương trong cả nước đã bắt đầu có kế hoạch chuyển xếp hạng cho giáo viên đang giảng dạy trong các trường công lập.
Tuy nhiên, ngày 20/5/2022, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã công bố dự thảo lần 2 Thông tư sửa đổi, bổ sung một số điều của các Thông tư số 01-04/2021/TT-BGDĐT để lấy ý kiến.
Theo đó, đồng loạt nhiều trường đã tạm ngưng việc chuyển xếp hạng giáo viên theo chùm Thông tư 01-04. Sau gần một năm chờ đợi Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Thông tư sửa đổi chùm Thông tư 01-04 nhưng chưa thấy đâu thì vào đầu tháng 1/2023, một số huyện, thành phố trong địa bàn tỉnh Kiên Giang lại tiếp tục khởi động việc xét chuyển xếp hạng giáo viên.
Do chưa có hướng dẫn cụ thể từ Bộ Giáo dục và Đào tạo nên một số địa phương trong địa bàn tỉnh chuyển xếp lương theo mỗi kiểu khác nhau khiến nhiều thầy cô giáo khá tâm tư vì bị chuyển xếp hạng chưa đúng, dẫn đến quyền lợi cá nhân bị thiệt thòi.
Vướng mắc lớn nhất trong cách hiểu và thực hiện chùm Thông tư 01-04 cần được tháo gỡ
Thầy giáo T. (đề nghị không nêu tên), giáo viên một trường tiểu học tại huyện An Minh (Kiên Giang) nêu: "Tôi có 8 năm công tác, hiện đang là giáo viên tiểu học hạng II. Tuy nhiên, đợt bổ nhiệm lần này tôi không được chuyển xếp qua hạng mới với lý do chưa đủ hệ số 3,99 và chuyển xếp không quá 1 bậc lương hiện hưởng".
 |
Bảng tham chiếu hướng dẫn chuyển xếp lương đối với giáo viên tiểu học hạng IV của huyện An Minh. (Ảnh tác giả) |
Thầy giáo H. cũng nêu thắc mắc: "Nhiều giáo viên hạng II (Mã số: V.07.03.07) chưa đến hệ số 3,99 nên không thể chuyển qua bậc 1 của Giáo viên tiểu học hạng II (Mã số: V.07.03.28) là 4,0. Nhưng vẫn có một số trường hợp ở huyện giáp ranh huyện An Minh như huyện An Biên, giáo viên hạng II mới công tác được 7 đến 8 năm có hệ số lương 2,67 vẫn được chuyển xếp sang hạng II mới và được xếp lương mới là 4,0. Chúng tôi không hiểu tại sao trong cùng một tỉnh mà mỗi huyện, thành phố lại chuyển xếp lương khác nhau?
 |
Danh sách bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp và xếp lương đối với giáo viên tiểu học tại huyện An Biên. (Ảnh tác giả) |
Cô giáo T. giáo viên một trường mầm non cũng cho biết: "Tôi là giáo viên mầm non và đã được bổ nhiệm giáo viên mầm non hạng IV, có thâm niên công tác 5 năm, hiện mức lương đang ở hệ số 2,46. Gần đây, nhà trường có phương án trình huyện bổ nhiệm lại cho tất cả giáo viên trong trường theo Thông tư 01/2021/TT-BGDĐT nhưng tôi lại không được bổ nhiệm lại mà phải giữ nguyên hạng IV với lý do chuyển xếp lương không quá 1 bậc lương hiện hưởng; có nghĩa là không quá 0,2 đối với giáo viên mầm non hạng IV.
Mặc dù đã có bằng Cử nhân Giáo dục mầm non 4 năm nay, có chứng chỉ chức danh nghề nghiệp giáo viên mầm non hạng III. Tôi có thắc mắc, trường hợp của tôi là bổ nhiệm lại hạng chức danh (từ hạng chức danh cũ sang hạng chức danh mới) nên được phiên qua bậc 3 của hạng III là 2,72 (khi đã đủ các điều kiện) thế nhưng nhà trường vẫn không đồng ý. Khi tôi hỏi Phòng Giáo dục và Đào tạo, lãnh đạo nhà trường dựa vào thông tư hay quy định nào để quy định không quá 1 bậc lương hiện hưởng thì nhà trường nói không có thông tư, chỉ nghe chỉ đạo từ cấp trên”.
 |
Danh sách bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp và xếp lương đối giáo viên mầm non tại huyện An Biên. (Ảnh tác giả) |
 |
Bảng tham chiếu hướng dẫn chuyển xếp đối với giáo viên mầm non hạng IV của huyện An Minh. (Ảnh tác giả) |
Theo tìm hiểu của một số giáo viên trong địa bàn huyện, tại Thông tư 02/2021/BGDĐT quy định việc xếp lương khi bổ nhiệm vào hạng chức danh nghề nghiệp thực hiện theo hướng dẫn tại khoản 1 Mục II Thông tư số 02/2007/TT-BNV ngày 25/5/2007 của Bộ Nội vụ hướng dẫn xếp lương khi nâng ngạch, chuyển ngạch, chuyển loại công chức, viên chức và theo quy định hiện hành của pháp luật:
“1. Xếp lương khi nâng ngạch công chức, viên chức quy định cụ thể như sau:
a. Trường hợp chưa hưởng phụ cấp thâm niên vượt khung ở ngạch cũ thì căn cứ vào hệ số lương đang hưởng ở ngạch cũ để xếp vào hệ số lương bằng hoặc cao hơn gần nhất ở ngạch mới.
Thời gian hưởng lương ở ngạch mới được tính kể từ ngày ký quyết định bổ nhiệm vào ngạch mới.
Thời gian xét nâng bậc lương lần sau ở ngạch mới được tính như sau:
Nếu chênh lệch giữa hệ số lương được xếp ở ngạch mới so với hệ số lương đang hưởng ở ngạch cũ bằng hoặc lớn hơn chênh lệch hệ số lương giữa 2 bậc lương liền kề ở ngạch cũ, thì được tính kể từ ngày ký quyết định bổ nhiệm vào ngạch mới; nếu nhỏ hơn chênh lệch hệ số lương giữa 2 bậc lương liền kề ở ngạch cũ, thì được tính kể từ ngày xếp hệ số lương đang hưởng ở ngạch cũ.[…]”.
Giáo viên trong địa bàn huyện không tìm thấy thông tư hay quy định nào cụ thể về việc không được chuyển xếp quá một bậc lương hiện hưởng theo giải thích của Phòng Giáo dục và Đào tạo An Minh cũng như lãnh đạo các trường.
Sở Giáo dục tỉnh Kiên Giang nói gì về vấn đề này?
Trao đổi với phóng viên Tạp chí điện tử Giáo dục Việt Nam, bà Nguyễn Thị Thanh Trúc – Phó Trưởng phòng Tổ chức Cán bộ, Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Kiên Giang cho biết, Sở này đã nhận được báo cáo của Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện An Minh tại công văn số 34/PGDĐT ngày 6/4/2023.
Căn cứ vào tình hình thực tế về việc chuyển xếp lương, Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Kiên Giang có ý kiến như sau:
Việc phân cấp quản lý các nhân sự tại các đơn vị trực thuộc Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện An Minh, do Ủy ban Nhân dân huyện An Minh có thẩm quyền quản lý.
Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện An Minh đã triển khai thực hiện việc chuyển xếp lương cho giáo viên theo Thông tư từ 01 đến 03 của Bộ Giáo dục và Đào tạo, theo chỉ đạo của Ủy ban Nhân dân huyện An Minh tại công văn số 65/UBND-NC ngày 28/2/2023 của Ủy ban Nhân dân huyện An Minh về việc triển khai bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp đối với giáo viên mầm non, và giáo viên các cấp học phổ thông công lập.
Sau khi triển khai, có 728 viên chức đảm bảo đủ điều kiện, tiêu chuẩn, có 446 viên chức chưa đạt đủ điều kiện, tiêu chuẩn.
Hiện tại, số giáo viên này đang được Phòng Giáo dục và Đào tạo xin ý kiến Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Nội vụ để tiếp tục xem xét, chuyển xếp lương sao cho đảm bảo đúng quy định.
