Doanh nghiệp tư nhân sản xuất dịch vụ Hưng Đạo (doanh nghiệp Hưng Đạo) có số vốn đăng ký đầu tư vỏn vẹn 10 tỉ đồng, nhưng được Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh cho phép lấn hàng chục ha mặt biển vịnh Bái Tử Long, xây dựng Dự án Khu dân cư đô thị phía Tây đường ra cảng Vũng Đục (tại thành phố Cẩm Phả).
Sau 14 năm triển khai, Dự án Khu dân cư đô thị phía Tây đường ra cảng Vũng Đục vẫn chỉ là một bãi đất hoang.
 |
| Sau 14 năm, dự án triệu tỉ tại thành phố Cẩm Phả (Quảng Ninh) vẫn chỉ là bãi đất trống (Ảnh: Lã Tiến) |
Nhìn khu đất mấp mô, đầy cỏ dại um tùm được bao quanh bằng một hàng rào kẽm gai, ít ai nghĩ nó được chủ đầu tư “vẽ” ra một tương lai xán lạn lên tới cả triệu tỉ đồng.
Doanh nghiệp 10 tỉ làm dự án triệu tỉ
Thành phố Cẩm Phả vốn nổi tiếng với khu di tích lịch sử, danh thắng Vũng Đục, được công nhận là di tích lịch sử cấp tỉnh vào năm 1999.
Ngày 5/3/2004, doanh nghiệp Hưng Đạo có văn bản đề xuất Dự án Khu dân cư đô thị phía Tây đường ra cảng Vũng Đục.
Đến ngày 11/5/2004, Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh ban hành Công văn đồng ý chủ trương dự án này.
Tới ngày 28/5/2004, Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh phê duyệt địa điểm; ngày 12/10/2004 phê duyệt quy hoạch chi tiết tỉ lệ 1/1000.
Ngày 28/12/2004, Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh phê duyệt Dự án đầu tư xây dựng kinh doanh hạ tầng khu dân cư đô thị mới phía tây đường ra cảng Vũng Đục (phường Cẩm Đông, thành phố Cẩm Phả) của doanh nghiệp Hưng Đạo tổng mức đầu tư 26 tỉ đồng.
Ngay sau đó, tháng 1/2005, Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh ra quyết định giao hơn 35,68 ha đất phi nông nghiệp của các hộ dân cho chủ đầu tư thực hiện dự án này.
 |
| Quyết định giao đất của tỉnh Quảng Ninh nêu rõ, nếu quá thời hạn 12 tháng, chủ đầu tư không sử dụng đất sẽ bị thu hồi đất (Ảnh: Lã Tiến) |
Trong Quyết định số 353 ngày 26/1/2005 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh về việc giao đất cho doanh nghiệp Hưng Đạo nêu rõ, nếu quá thời hạn 12 tháng, chủ đầu tư không sử dụng đất để xây dựng công trình theo quy hoạch được phê duyệt sẽ bị thu hồi đất.
Tuy nhiên, doanh nghiệp có vốn điều lệ 10 tỉ đồng chỉ dừng ở việc giải phóng mặt bằng, san lấp còn khu đô thị vẫn chưa được xây dựng gì.
Đến tháng 11/2009, doanh nghiệp Hưng Đạo vẽ ra một “siêu dự án” mở rộng khu dân cư đô thị này tăng thêm diện tích 3.000 ha, với tổng mức đầu tư được thổi lên hơn 1 triệu tỉ đồng.
 |
| Doanh nghiệp Hưng Đạo có vốn đầu tư 10 tỉ đồng (Ảnh: Lã Tiến) |
Theo thuyết minh tóm tắt tổng thể, “siêu dự án” triệu tỉ này được phân làm 3 giai đoạn đầu tư.
Giai đoạn 1 từ 2010-2020 đầu tư 420.000 tỉ đồng. Giai đoạn 2 từ 2020-2035, đầu tư 315.000 tỉ đồng. Giai đoạn 3 từ 2035-2050, đầu tư 289.000 tỉ đồng.
Sau đó, tháng 12/2009, ông Vũ Thế Tý, chủ doanh nghiệp Hưng Đạo đã “hợp tác” với bà Lư Thị Thu Huyền (trú tại tỉnh Nam Định), để bà này góp số vốn 1.688 tỉ đồng vào doanh nghiệp thực hiện dự án.
Tuy nhiên, đến nay, sau 14 năm, dự án khu đô thị phía Tây đường ra cảng Vũng Đục vẫn đắp chiếu.
Hơn 35,6 ha đất phi nông nghiệp tỉnh Quảng Ninh giao cho chủ đầu tư hiện vẫn chỉ là bãi đất trống lổn nhổn được chăng hàng rào dây thép gai.
Vì sao không thu hồi dự án đắp chiếu?
Sau gần 10 năm kể từ ngày phê duyệt dự án, tháng 4/2013, Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh ra quyết định thu hồi quyết định giao đất hơn 35,6 ha đất cho doanh nghiệp Hưng Đạo.
Lý do thu hồi vì dự án vi phạm Luật đầu tư 2005, không thực hiện đúng quy định theo quyết định giao đất.
Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh giao Sở Kế hoạch đầu tư thu hồi dự án do quá hạn mà nhà đầu tư không triển khai, hoặc không có khả năng thực hiện theo tiến độ đã cam kết và không có lý do chính đáng.
Đồng thời, tỉnh Quảng Ninh cũng giao các sở, ngành địa phương liên quan giải quyết theo quy định của pháp luật.
 |
| Siêu dự án triệu tỉ đồng nằm bên vịnh Bái Tử Long đến nay vẫn chỉ là bãi đất trống (Ảnh: Lã Tiến) |
Tuy nhiên, do quyết định thu hồi đất của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh có sai sót khi ghi “huyện Vân Đồn” trong khi khu đất thuộc thành phố Cẩm Phả nên không thực hiện được việc thu hồi dự án.
Trong thời gian dài, doanh nghiệp Hưng Đạo đã nhiều lần khiếu nại việc thu hồi đất của tỉnh Quảng Ninh vì cho rằng đã thực hiện giải phóng mặt bằng xong, đang tiếp tục thực hiện dự án.
Tháng 7/2017, doanh nghiệp này tiếp tục đề nghị tỉnh Quảng Ninh chỉ đạo Sở Xây dựng thẩm định, phê duyệt phần còn lại của hồ thiết kế bản vẽ thi công công trình.
Tuy nhiên, theo Sở Xây dựng tỉnh Quảng Ninh, Dự án khu đô thị phía Tây đường ra cảng Vũng Đục được tỉnh Quảng Ninh phê duyệt từ tháng 12/2004, xác định thời hạn thực hiện dự án trong năm 2005.
Dự án đã quá hạn nên từ hơn chục năm nay nhưng chưa thực hiện gia hạn dự án nên không có căn cứ để thẩm định.
|
|
Mặt khác, tháng 3/2015, Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh đã phê duyệt quy hoạch chung xây dựng thành phố Cẩm Phả, quy hoạch phân khu chức năng các phường Cẩm Bình, Cẩm Đông, không kết nối được với hệ thống hạ tầng kỹ thuật các dự án liền kề.
Doanh nghiệp Hưng Đạo muốn tiếp tục thực hiện dự án phải gia hạn đầu tư, điều chỉnh quy hoạch chi tiết 1/500 của dự án.
Theo ông Vũ Kiên Cường, Phó Chánh văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh, việc rà soát, điều chỉnh quy hoạch cần có sự phối hợp giữa chủ đầu tư là doanh nghiệp Hưng Đạo với cơ quan chức năng.
Các cơ quan chức năng của tỉnh Quảng Ninh đã tổ chức nhiều cuộc họp có mời lãnh đạo doanh nghiệp này đến làm việc. Tuy nhiên, lần nào doanh nghiệp này cũng từ chối, không tham dự các cuộc làm việc này.
Theo công văn số 846 ngày 7/2/2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh, tỉnh giao Sở Xây dựng và Ủy ban nhân dân thành phố Cẩm Phả tiếp tục giải quyết kiến nghị của doanh nghiệp Hưng Đạo, nếu doanh nghiệp không hợp tác thì Sở Xây dựng sẽ giải quyết theo quy định của pháp luật.
Phóng viên liên hệ qua điện thoại với bà Lư Thị Thu Huyền, Phó giám đốc doanh nghiệp Hưng Đạo đề nghị cung cấp thông tin vì sao dự án "đắp chiếu kéo dài" 14 năm qua.
Tuy nhiên, bà Huyền từ chối cung cấp thông tin, nói phóng viên liên hệ với cơ quan chức năng của tỉnh Quảng Ninh.