Sáu năm trước, trong bài “Đu dây và xúc cát – đâu mới thực là văn hóa Việt”, người viết đã có dịp đề cập đến chuyện 9 quan chức Nghệ An động thổ bằng cách xúc cát trong máng khởi công xây dựng ngôi nhà cấp 4 ba phòng bán trú cho học sinh tiểu học ở xã Nậm Giải, huyện Quế Phong.
 |
Bí thư Tỉnh ủy Hồ Đức Phơc dự lễ động thổ xây nhà bán trú 3 gian cấp 4 tại xã Nậm Giải - huyện Quế Phong – tỉnh Nghệ An. (Ảnh: Giáo dục Việt Nam) |
Thông tin cho hay “Công trình có tổng mức đầu tư 717,3 triệu đồng từ nguồn “tiếp sức đến trường” do UBND tỉnh Nghệ An phát động.
Theo thiết kế khu nhà bán trú của trường được xây dựng gồm 3 phòng và mỗi phòng có 8 giường nghỉ cho các học sinh nhà xa trường”. [1]
Cùng thời điểm, tại xã Phà Đánh, huyện Kỳ Sơn, bà Đinh Thị Lệ Thanh, Phó Chủ tịch Ủy ban Nhân dân tỉnh Nghệ An cùng đại diện các sở, ban ngành tỉnh và huyện Kỳ Sơn đã làm lễ động thổ xây nhà bán trú với quy mô nhà ở cấp 4, tổng diện tích 142m2, thiết kế 5 phòng. Công trình có tổng mức đầu tư là hơn 948 triệu. [1]
Mỗi mét vuông xây dựng nhà ở cấp 4 cho học sinh miền núi Quế Phong, Kỳ Sơn khi đó tốn khoảng 6,7 triệu đồng.
Đấy là giá bình quân xây dựng nhà ở cho học sinh các huyện nghèo miền núi Nghệ An vào năm 2014.
Gần đây, báo chí đưa tin lãnh đạo Ủy ban Nhân dân tỉnh Nghệ An ký Quyết định số 2618/QĐ-UBND về việc phân bổ kinh phí thực hiện các hạng mục hỗ trợ, phát triển kinh tế - xã hội đồng bào dân tộc Ơ Đu.
Tổng kinh phí là gần 13 tỷ được sử dụng xây dựng 67 chuồng trại cho 77 hộ dân người Ơ Đu, bản Văng Môn, xã Nga My, huyện Tương Dương.
Tính bình quân mỗi chuồng bò có giá gần 200 triệu đồng.
Cụ thể chuồng loại 1 có giá khoảng 510 triệu đồng, chuồng loại 2 có giá 236 triệu đồng và chuồng loại 3 giá 136,6 triệu đồng.
Chuồng loại 2 có kích thước 4,5 x 6,69m, diện tích chuồng bò là 30,1 mét vuông, tính ra mỗi mét vuông tiêu tốn 7.86 triệu đồng. [2]
Số tiền này lớn hơn tiền xây nhà bán trú cho học sinh tới 1,16 triệu đồng mỗi mét vuông nhưng chưa phải là điều đáng nói nhất.
Ngày 19/12/2019, Ủy ban Nhân dân tỉnh Nghệ An công bố Quyết định số 40/2019/QĐ-UBND “Ban hành đơn giá xây dựng nhà, công trình để xác định giá trị bồi thường, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất năm 2020 trên địa bàn tỉnh Nghệ An”.
Tại Phụ lục 1 Quyết định số 40/2019/QĐ-UBND quy định:
Mục III: Nhà lớp học thông gian: “Nhà 1 tầng không có trần bê tông, móng đá hộc, nền láng vữa xi măng, tường quét vôi ve, cửa gỗ không khuôn, mái lợp ngói, chiều cao nhà từ 3,3m đến 3,6m (không kể chiều cao mái)” đơn giá xây dựng từ 2.770.000 đồng/m2 đến 4.400.000 đồng/m2.
Với nhà ở từ 03 tầng trở lên, “Móng đá hộc có chiều cao từ đáy móng ≤1,5m, chiều cao sàn mái tầng 3 hoặc chiều cao đóng hộc tầng 3 từ 11m đến 12m, có khu vệ sinh trong nhà, cửa gỗ không khuôn, nền lát gạch liên doanh, tường sơn tùy kết cấu tường chịu lực hoặc khung chịu lực bê tông cốt thép”, đơn giá xây dựng dao động trong khoảng từ 4.380.000 đồng/m2 đến 5.360.000 đồng/m2.
Với những quy định kể trên, có tờ báo cho rằng Nghệ An xây “biệt thự cho bò giá hơn 230 triệu đồng”. [3]
Có thể thấy tại Nghệ An từ năm 2014 đến nay, đơn giá xây nhà ở cho học sinh miền núi và đơn giá xây lớp học 01 tầng chưa bao giờ cao hơn đơn giá xây chuồng bò vào năm 2020 này.
 |
| Chuồng bò mới xây cạnh nhà ở của người dân (ảnh chưa rõ tác giả) |
Người dân cả nước từng bức xúc chuyện ở Thanh Hóa không ít người có nhà tầng, xe máy, thậm chí có ô tô được đưa vào diện “hộ cận nghèo” để nhận hỗ trợ của nhà nước khi đại dịch Covid-19 bùng phát thì có vẻ như Nghệ An đã đúng khi trợ giúp đồng bào dân tộc Ơ đu?
Có điều đơn giá xây dựng chuồng bò ở Nghệ An còn cao hơn đơn giá xây dựng biệt thự, vậy nên không thể không đặt câu hỏi các vị cán bộ Ban Dân tộc tỉnh Nghệ An có biết đến quy định đơn giá xây dựng do Ủy ban Nhân dân tỉnh ban hành?
Có ý kiến cho rằng Quyết định số 40/2019/QĐ-UBND của Nghệ An là để đền bù cho dân khi giải tỏa công trình xây dựng nên thấp hơn bình thường, nói thế là không đúng bởi quyết định này căn cứ vào Nghị định số 47/2014/NĐ-CP của Chính phủ và Thông tư số 37/2014/TT-BTNMT của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường, tức là những quy định thống nhất toàn quốc.
Trưởng Phòng Quản lý Xây dựng Công trình thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Nghệ An (đơn vị thẩm định thiết kế và dự toán) Đặng Xuân Quyền cho biết:
“Việc thẩm định giá dự án được thực hiện theo quy định của Nhà nước, đơn giá thống nhất chung của cả tỉnh. Không có chuyện muốn duyệt thế nào cũng được”. [4]
Để rõ thêm về “quy định của Nhà nước” xin trích dẫn quy định của thành phố Hà Nội:
Ngày 14/10/2019 Ủy ban Nhân dân thành phố Hà Nội đã ban hành Quyết định số 18/2019/QĐ-UBND về “Ban hành giá xây dựng mới nhà ở, nhà tạm, vật kiến trúc…”.
Tại Phụ lục 1 Quyết định này quy định: “Nhà 1 tầng, tường 220, tường bao quanh cao >3m (không tính chiều cao tường thu hồi), mái ngói hoặc mái tôn (không có trần), nền lát gạch ceramic, có khu phụ, đơn giá xây dựng chưa có VAT là 2.729.000 đồng/m2; Nếu không có khu phụ thì đơn giá chỉ còn 2.296.000 đồng/m2”.
Với nhà kiểu biệt thự bê tông cốt thép, đơn giá cao nhất là 6.866.000 đồng/m2.
Như vậy có phải không ít cán bộ thuộc Ban Dân tộc tỉnh Nghệ An và Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đều không biết đến quy định của tỉnh mình và của nhà nước về đơn giá xây dựng nhà ở?
Liệu có phải Nghệ An có hai quy định về đơn giá xây dựng, đơn giá trả cho dân khi giải tỏa và đơn giá trả cho bên thực hiện nhiệm vụ xây dựng?
Phó Chủ tịch Ủy ban Nhân dân tỉnh Nghệ An Lê Ngọc Hoa có nên trả lời dư luận về quy định đơn giá xây dựng mà ông đã ký trong Quyết định số 40/2019/QĐ-UBND liên quan đến chuyện “xây biệt thự cho bò” tại tỉnh nhà?
Tài liệu tham khảo:
[1] https://giaoduc.net.vn/tieu-diem/nghe-an-xay-dung-hai-nha-ban-tru-tu-nguon-von-tiep-suc-den-truong-post149430.gd
[2] https://vietnamnet.vn/vn/thoi-su/chuong-bo-gia-236-trieu-o-nghe-an-tham-dinh-noi-gia-chuan-khong-lang-phi-659980.html
[3] https://dantri.com.vn/xa-hoi/can-canh-biet-thu-cho-bo-gia-hon-230-trieu-dong-o-nghe-an-20200723101634477.htm
[4] https://vietnamnet.vn/vn/thoi-su/chuong-bo-gia-236-trieu-o-nghe-an-tham-dinh-noi-gia-chuan-khong-lang-phi-659980.html