Ngày 02/02/2021, Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành chùm Thông tư 01, 02, 03, 04/2021/TT-BGDĐT về bổ nhiệm, xếp lương giáo viên mầm non, phổ thông có hiệu lực 20/3/2021.
Tuy nhiên khi thực hiện việc lập kế hoạch, phương án để bổ nhiệm, xếp lương mới đã xuất hiện khá nhiều bất cập, bất hợp lý. Đã có hàng trăm bài viết trên Tạp chí điện tử Giáo dục Việt Nam, báo chí và diễn đàn giáo dục khác phản ánh vô số bất cập của chùm Thông tư trên.
Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam, Bộ trưởng Bộ Nội vụ đã có những chỉ đạo và đề nghị Bộ Giáo dục và Đào tạo nhanh chóng sửa đổi chùm Thông tư trên theo hướng xóa bất cập, hạn chế và tạo điều kiện cho giáo viên.
Với tinh thần trách nhiệm cao, Bộ Giáo dục và Đào tạo sau một thời gian nghiên cứu, lấy ý kiến đã ban hành dự thảo sửa đổi, bổ sung chùm Thông tư 01-04/2021 về bổ nhiệm, xếp lương mới cho giáo viên.
Sau khi Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành dự thảo sửa đổi, bổ sung chùm Thông tư trên điều quan tâm lớn nhất của giáo viên cả nước là việc chuyển hạng như thế nào? Được bổ nhiệm hạng mới và xếp hệ số lương ra sao?
 |
Ảnh minh họa - Lã Tiến |
Bài viết này căn cứ vào Thông tư 01/2021/TT-BGDĐT và dự thảo sửa đổi, bổ sung chùm Thông tư 01-04, người viết xin trình bày những điểm mới về bổ nhiệm, xếp lương giáo viên mầm non để giáo viên cả nước dễ dàng, thuận tiện hơn trong việc đóng góp ý kiến cho dự thảo.
Những điểm mới của dự thảo bổ nhiệm, xếp lương giáo viên mầm non
Tại Điều 1 sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư 01/2021 gồm các nội dung sau:
| Điều 1: Dự thảo sửa đổi, bổ sung Thông tư 01/2021 |
Thông tư 01/2021 |
Ghi chú, góp ý |
|
| 1 |
Chỉ còn một tiêu chuẩn đạo đức nghề nghiệp dùng chung cho cả 3 hạng. |
Mỗi hạng có 1 tiêu chuẩn đạo đức, nghề nghiệp, hạng I, II thì tiêu chuẩn cao hơn hạng III. |
Hợp lý, không còn chia hạng đạo đức nhà giáo |
| 2 |
Ở hạng III có yêu cầu chứng chỉ chức danh nghề nghiệp. |
Mỗi hạng có 1 chứng chỉ chức danh nghề nghiệp. |
Hợp lý |
| 3 |
Bổ sung thêm tiêu chuẩn khen thưởng, thi đua giáo viên hạng II: được nhận bằng khen hoặc giấy khen từ cấp huyện trở lên. Bổ sung giáo viên hạng I: được nhận bằng khen hoặc giấy khen từ cấp tỉnh trở lên. |
Tiêu chuẩn khen thưởng, thi đua: Được công nhận là chiến sĩ thi đua cơ sở hoặc giáo viên dạy giỏi cấp trường trở lên. Tiêu chuẩn khen thưởng, thi đua: Được công nhận là chiến sĩ thi đua cơ sở hoặc giáo viên dạy giỏi cấp huyện trở lên |
|
| 4 |
Giáo viên mầm non hạng III giữ hạng 03 năm thì được dự thi, xét thăng hạng lên hạng II. Giáo viên hạng II giữ hạng 09 năm thì được dự thi, xét thăng hạng lên hạng I |
Thời gian giữ hạng III 09 năm. Thời gian giữ hạng II 06 năm |
Điều này phù hợp, tạo điều kiện giáo viên mầm non hạng III được thi, xét thăng hạng sớm |
| 5. |
Bổ nhiệm từ hạng cũ sang hạng mới chỉ xét 02 tiêu chuẩn là trình độ đào tạo và thời gian giữ hạng thấp hơn liền kề. |
Bảo đảm tất cả các tiêu chuẩn |
Tạo điều kiện giáo viên được bổ nhiệm hạng mới |
| 6. |
Giáo viên hạng I, II cũ chưa đạt tiêu chuẩn trình độ, thời gian giữ hạng của hạng mới thì được giữ nguyên mã số, hệ số lương hiện hưởng. |
Bổ nhiệm xuống hạng thấp hơn liền kề |
Hợp lý, không có xuống hạng. |
| 7. |
Thời gian giữ hạng II, III và tương đương theo Thông tư 20/2015 được tính là thời gian giữ hạng II, III mới. Thời gian giữ hạng IV theo thông tư 20 được tính là thời gian giữ hạng III mới. |
Chỉ tính thời gian giữ hạng II, III theo Thông tư 01/2021 khi bổ nhiệm, thăng hạng. |
Chuyển xếp lương khi bổ nhiệm lương mới của giáo viên mầm non theo dự thảo
Theo Thông tư 01/2021 và tại Điều 1 dự thảo sửa đổi, bổ sung Thông tư 01-04 thì giáo viên mầm non nếu đạt tiêu chuẩn trình độ đào tạo và thời gian giữ hạng thấp hơn liền kề thì được bổ nhiệm xếp lương mới như sau:
“a) Giáo viên mầm non hạng IV (mã số V.07.02.06) được bổ nhiệm vào chức danh nghề nghiệp giáo viên mầm non hạng III (mã số V.07.02.26);
b) Giáo viên mầm non hạng III (mã số V.07.02.05) được bổ nhiệm vào chức danh nghề nghiệp giáo viên mầm non hạng III (mã số V.07.02.26);
c) Giáo viên mầm non hạng II (mã số V.07.02.04) được bổ nhiệm vào chức danh nghề nghiệp giáo viên mầm non hạng II (mã số V.07.02.25).” (Trích Điều 7 – Thông tư 01/2021/TT-BGDĐT).
Như vậy, giáo viên mầm non dự kiến sẽ được chuyển xếp lương như ở bảng dưới đây:
| Hạng IV cũ |
Hạng III mới |
Chênh lệch |
Hạng III cũ |
Hạng III mới |
Chênh lệch |
Hạng II cũ |
Hạng II mới |
Chênh lệch |
| 2,06 |
2,1 |
0,04 |
2,1 |
2,1 |
0 |
2,34 |
2,34 |
0 |
| 2,26 |
2,42 |
0,16 |
2,41 |
2,41 |
0 |
2,67 |
2,67 |
0 |
| 2,46 |
2,72 |
0,26 |
2,72 |
2,72 |
0 |
3 |
3 |
0 |
| 2,66 |
2,72 |
0,06 |
3,03 |
3,03 |
0 |
3,33 |
3,33 |
0 |
| 2,86 |
3,03 |
0,17 |
3,34 |
3,34 |
0 |
3,66 |
3,66 |
0 |
| 3,06 |
3,34 |
0,28 |
3,65 |
3,65 |
0 |
3,99 |
3,99 |
0 |
| 3,26 |
3,34 |
0,08 |
3,96 |
3,96 |
0 |
4,32 |
4,32 |
0 |
| 3,46 |
3,65 |
0,19 |
4,27 |
4,27 |
0 |
4,65 |
4,65 |
0 |
| 3,66 |
3,96 |
0,3 |
4,58 |
4,58 |
0 |
4,98 |
4,98 |
0 |
| 3,86 |
3,96 |
0,1 |
4,89 |
4,89 |
0 |
|||
| 4,06 |
4,27 |
0,21 |
Theo Thông tư 01/2021 và cả dự thảo sửa đổi, bổ sung Thông tư 21, bậc mầm non là bậc thiệt thòi nhất sau khi bổ nhiệm hạng mới, gần như tương đương hoặc tăng không đáng kể.
Đối với giáo viên mầm non được tuyển dụng sau ngày 20/3/2021 nếu có trình độ cao đẳng trở lên thì được bổ nhiệm giáo viên hạng III mới có hệ số lương 2,1.
Khi đó, giáo viên có trình độ đại học, cao đẳng đều được bổ nhiệm giáo viên hạng III có hệ số lương khởi điểm 2,1, giáo viên trình độ đại học hưởng lương cao đẳng.
Bậc học mầm non vất vả nhất trong các cấp học, bậc học nên người viết kiến nghị Bộ Giáo dục và Đào tạo xem xét hệ số lương ở các hạng giống như bậc phổ thông như hạng III (hệ số lương 2,34-4,98); hạng II (hệ số lương 4,0-6,38); hạng I (hệ số lương 4,4-6,78).
Trên đây là những vấn đề về bổ nhiệm, chuyển xếp lương của giáo viên mầm non theo Thông tư 01/2021 và dự thảo sửa đổi, bổ sung Thông tư 01/2021 mà giáo viên mầm non quan tâm. Ở các bậc học khác sẽ được người viết trình bày trong các bài viết tiếp theo.
Bạn đọc và thầy cô có thể tham khảo và đóng góp ý kiến cho dự thảo tại địa chỉ: https://moet.gov.vn/van-ban/vbdt/Pages/chi-tiet-van-ban.aspx?ItemID=1585&fbclid=IwAR2wxCWfgBXHksg3BaELh-9mq2zcrucYSGTV8ahzFPehpq07soAq2rl9JQ4
(*) Văn phong, nội dung bài viết thể hiện góc nhìn, quan điểm của tác giả.