Thanh tra Sở Giáo dục và Đào tạo Hoà Bình đã ban hành văn bản thông báo về việc thanh tra chuyên ngành Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Lương Sơn. Đoàn Thanh tra của Sở đã thanh tra từ ngày 4/4/2024 đến ngày 6/4/2024.
Huyện Lương Sơn còn thiếu 80 giáo viên tiểu học, 15 giáo viên trung học cơ sở
Theo kết luận, Thanh tra Sở nêu ưu điểm của Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Lương Sơn. Theo đó, đơn vị đã thực hiện công tác tham mưu cho Ủy ban Nhân dân huyện Lương Sơn trong việc quy hoạch phát triển giáo dục, đầu tư các nguồn lực để phát triển giáo dục đào tạo, xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên ngành giáo dục góp phần thực hiện nhiệm vụ giáo dục đào tạo trên địa bàn.
Tuy nhiên, bên cạnh đó, còn một số tồn tại, hạn chế.
Cụ thể, hiệu quả công tác phối hợp với cơ quan có thẩm quyền rà soát, tham mưu cho Ủy ban Nhân dân huyện ban hành quy định vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Lương Sơn (theo Quyết định số 03/2021/QĐ-UBND ngày 04/10/2021) chưa cao, dẫn đến còn một số nội dung chưa phù hợp.
Trong đó, các khoản 1 đến khoản 12, Điều 2, Quy định vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức và biên chế của Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Lương Sơn có nhiều khoản, nội dung lặp lại Điều 13, Nghị định 127/2018/NĐ-CP ngày 21/9/2018 của Chính phủ và thiếu nội dung tại khoản 2, khoản 3, Điều 4, Thông tư số 12/2020/TT-BGDĐT ngày 22/5/2020 của Bộ Giáo dục và Đào tạo; Điểm khoản 3; khoản 5; khoản 6, Điều 2 áp dụng quy định tại khoản 1, Điều 9, Nghị định số 37/2014/NĐ-CP ngày 05/5/2014 là chưa đúng.
Tại thời điểm thanh tra, địa phương còn thiếu khoảng 80 giáo viên tiểu học, 15 giáo viên trung học cơ sở, dẫn đến việc một số trường phải thực hiện dồn lớp (sĩ số học sinh/vượt quá quy định) để đảm bảo thực hiện đủ chương trình giáo dục;
Biên chế đội ngũ công chức của Phòng Giáo dục và Đào tạo hiện nay gồm 6 người (3 lãnh đạo, 2 chuyên viên, 1 kế toán).
Số lượng đội ngũ công chức trên chưa đủ theo quy định tại Quyết định số 3736/QĐ-UBND ngày 29/9/2023 của Ủy ban Nhân dân huyện Lương Sơn về việc giao chỉ tiêu biên chế công chức hành chính, số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập và các Hội năm 2023;
Việc bổ nhiệm mới, bổ nhiệm lại cán bộ quản lý tại một số đơn vị chưa kịp thời (còn thiếu 5 cán bộ quản lý tại một số đơn vị). Điều này gây khó khăn và khó đảm bảo hiệu quả trong việc tổ chức thực hiện nhiệm vụ tại Phòng Giáo dục và Đào tạo và một số đơn vị.
Đối với vấn đề nêu trên, Thanh tra Sở đề nghị Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện rà soát, sắp xếp, tuyển dụng để đảm bảo có đủ đội ngũ giáo viên thực hiện nhiệm vụ giáo dục, thực hiện chương trình giáo dục phổ thông năm 2018;
"Kịp thời bố trí đủ đội ngũ công chức cho Phòng Giáo dục và Đào tạo, bổ nhiệm cán bộ quản lý cho một số cơ sở giáo dục còn thiếu để đảm bảo có đủ đội ngũ công chức, cán bộ quản lý thực hiện nhiệm vụ góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý, nâng cao chất lượng giáo dục trên địa bàn", Thanh tra Sở kiến nghị.
Bên cạnh đó, Thanh tra Sở cũng kiến nghị đến Ủy ban Nhân dân huyện, rà soát, sắp xếp, tuyển dụng để đảm bảo có đủ đội ngũ giáo viênthực hiện nhiệm vụ giáo dục, thực hiện chương trình giáo dục phổ thông năm 2018;
Kịp thời bố trí đủ đội ngũ công chức cho Phòng Giáo dục và Đào tạo, bổ nhiệm cán bộ quản lý cho một số cơ sở giáo dục còn thiếu để đảm bảo có đủ đội ngũ công chức, cán bộ quản lý thực hiện nhiệm vụ góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý, nâng cao chất lượng giáo dục trên địa bàn.
Việc kiểm tra khắc phục của một số trường chưa kịp thời
Thanh tra Sở Giáo dục và Đào tạo Hòa Bình nhận định ưu điểm Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Lương Sơn là, đơn vị đã ban hành văn bản hướng dẫn các trường học về công tác kiểm tra nội bộ năm học. Đồng thời, Phòng đã xây dựng kế hoạch kiểm tra và thực hiện kiểm tra cơ bản theo kế hoạch đã được phê duyệt, đã phối hợp với thanh tra huyện.
Tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban Nhân dân huyện trong công tác kiểm tra hành chính các đơn vị trường học trực thuộc phòng Giáo dục và Đào tạo quản lý, đã ban hành văn bản hướng dẫn, chỉ đạo các đơn vị trường học trực thuộc thực hiện công khai giáo dục theo quy định.
Tuy nhiên, bên cạnh đó, Thanh tra Sở cũng chỉ ra một số tồn tại hạn chế.
Cụ thể, nội dung kiểm tra của Phòng chủ yếu tập trung vào việc thực hiện nhiệm vụ của giáo viên, chưa bao quát các nhiệm vụ công tác quản lý; Việc báo cáo kết quả khắc phục sau kiểm tra của một số trường chưa kịp thời, chưa bám sát với các nội dung kiến nghị.
Một số đơn vị chưa thực hiện đầy đủ chế độ báo cáo theo quy định; chưa thực hiện lưu trữ đủ minh chứng việc công khai số liệu quyết toán ngân sách nhà nước (theo Mẫu biểu số 4, mẫu biểu số 5, Thông tư 61/2017/TT-BTC ngày 15/6/2017 của Bộ Tài chính).
Trong giai đoạn từ năm học 2021-2022 đến nay, Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Lương Sơn đã đầu tư xây mới được 34 phòng học với tổng số tiền hơn 36 tỷ đồng; sửa chữa, cải tạo được 11 trường với số tiền hơn 35 tỷ đồng; mua sắm thiết bị dạy học với số tiền hơn 30 tỷ đồng; chỉ đạo các trường chuẩn bị các điều kiện về cơ sở vật chất phục vụ tốt cho công tác dạy và học.
Năm học 2023-2024, toàn huyện Lương Sơn có 43 đơn vị trường học công lập (21 trường mầm non, 22 trường Tiểu học và Trung học cơ sở), 1 trường mầm non tư thục, 09 cơ sở mầm non tư thục; Với 1.537 cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên. Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Lương Sơn có 06 công chức (3 lãnh đạo, 2 chuyên viên, 1 kế toán).