Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội khóa XVI, nhiệm kỳ 2021-2025 họp thường lệ giữa năm 2025 (Kỳ họp thứ 25) từ ngày 08-10/7. Tại phiên họp sáng ngày 08/7, Phó Chủ tịch Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội Phùng Thị Hồng Hà đã thông tin về kết quả hoạt động của Hội đồng nhân dân thành phố trong 6 tháng đầu năm và một số nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm.
Triển khai nghiêm túc quy trình về sắp xếp, tinh gọn bộ máy
Theo Báo cáo Kết quả hoạt động của Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội 6 tháng đầu năm 2025, nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2025: Điểm nhấn quan trọng trong việc thực hiện nhiệm vụ 6 tháng đầu năm 2025 của Hội đồng nhân dân thành phố, Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố là triển khai nghiêm túc, chủ động trách nhiệm, bảo đảm tiến độ, quy trình, thủ tục trong việc sắp xếp, tinh gọn bộ máy các cơ quan, đơn vị trên địa bàn thành phố và công tác thẩm định, rà soát, chỉ đạo nhân sự Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp xã; thực hiện ngay các quy định về phân cấp nhằm bảo đảm chính quyền hai cấp hoạt động từ ngày 01/7/2025 và định hướng hoạt động của Hội đồng nhân dân cấp xã để triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp trên địa bàn Hà Nội.
Trong đó, Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố đã hoàn thành 7 nhiệm vụ lớn, hết sức quan trọng được giao gồm:
Một là, phối hợp, tham mưu, đề xuất, đóng góp ý kiến các nội dung về sửa đổi, chuẩn bị triển khai thi hành đối với một số điều của Hiến pháp, Luật Tổ chức chính quyền địa phương và các quy định của pháp luật có liên quan.
Hai là, tổ chức làm việc, xin ý kiến, kiến nghị với các cơ quan của Quốc hội, các bộ, ngành Trung ương về xây dựng chính quyền địa phương tại thành phố Hà Nội trước khi Quốc hội thông qua Nghị quyết về sửa đổi Hiến pháp và Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi).
Ba là, Hội đồng nhân dân thành phố cũng chỉ đạo, hướng dẫn về phương án tổ chức Hội đồng nhân dân xã, phường và nhân sự đại biểu Hội đồng nhân dân xã, phường mới thành lập sau sắp xếp; tham gia các tổ công tác của Thành ủy để chỉ đạo rà soát, hướng dẫn về công tác tổ chức bộ máy chính quyền cấp xã.
Bốn là, Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố đã thẩm định, rà soát, ban hành 377 nghị quyết chỉ định đại biểu Hội đồng nhân dân, nhân sự lãnh đạo Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân 126 xã, phường mới thành lập bảo đảm quy định.
Năm là, phối hợp trình Hội đồng nhân dân thành phố xem xét, quyết nghị ban hành các Nghị quyết về dự toán ngân sách, phân cấp quản lý nhà nước một số lĩnh vực kinh tế - xã hội, phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và chỉ đạo Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố thống nhất giao Ủy ban nhân dân thành phố tạm giao về biên chế khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp.
Sáu là, chỉ đạo phối hợp rà soát, triển khai xây dựng, hoàn thiện cơ chế, chính sách cho cán bộ, công chức và tổ chức thực hiện góp phần đảm bảo hiệu lực, hiệu quả hoạt động của mô hình chính quyền hai cấp trên địa bàn thành phố.
Bảy là, hướng dẫn về nhiệm vụ của Thường trực Hội đồng nhân dân các xã, phường mới sau sắp xếp trong đó trọng tâm là việc tổ chức ngay Kỳ họp thứ nhất của Hội đồng nhân dân các xã, phường mới trong sáng ngày 01/7/2025; phân công Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố, lãnh đạo các Ban, Văn phòng tham dự kỳ họp để chỉ đạo, hướng dẫn, nắm bắt thông tin từ cơ sở.
Các nội dung hoàn thành đều đảm bảo tuân thủ đúng quy định, chất lượng cao theo đúng tiến độ rất khẩn trương và các yêu cầu của Trung ương và Thành ủy đề ra, được các cấp, các cơ quan, đơn vị tập trung triển khai thực hiện.
Đồng thời, tiếp tục rà soát, triển khai thực hiện Luật Thủ đô theo kế hoạch và chương trình công tác: Thực hiện Kế hoạch số 11/KH-HĐND ngày 11/9/2024 của Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố về việc triển khai thi hành Luật Thủ đô, Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố đã tích cực phối hợp cùng Ủy ban nhân dân thành phố, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố để xây dựng và ban hành các nghị quyết để thế chế hóa quy định tại Luật Thủ đô. Từ đầu năm 2025 đến nay đã ban hành 07 nghị quyết tại 04 kỳ họp chuyên đề để triển khai các quy định của Luật Thủ đô; trong đó đã có Nghị quyết kiện toàn 01 Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân thành phố theo quy định của Luật Thủ đô (từ tháng 11/2024 đến nay, Hội đồng nhân dân thành phố đã ban hành 28 nghị quyết và dự kiến tại kỳ họp giữa năm 2025 sẽ xem xét thông qua 16 nghị quyết để triển khai Luật Thủ đô).
Tiến độ xây dựng, ban hành các nghị quyết cơ bản đáp ứng yêu cầu, Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố tiếp tục chỉ đạo, phối hợp xây dựng các nội dung theo Kế hoạch.
Đây là những cơ chế, chính sách đột phá, đặc thù, có ý nghĩa quan trọng, được cả hệ thống chính trị hết sức quan tâm để Thủ đô phát triển nhanh và bền vững trong thời gian tới.
Kịp thời xem xét, quyết định các vấn đề quan trọng
Từ đầu năm 2025 đến nay, Hội đồng nhân dân thành phố đã tổ chức 4 kỳ họp chuyên đề kịp thời xem xét, quyết định các vấn đề quan trọng, cấp thiết theo thẩm quyền.
Tiến độ nội dung tổ chức kỳ họp được chuẩn bị liên tục, khẩn trương, được rà soát kỹ lưỡng, 48 Nghị quyết đã được Hội đồng nhân dân thành phố thông qua đều là những nội dung quan trọng, có tác động sâu rộng đến hiệu lực, hiệu quả của các cấp chính quyền, bao gồm các cơ chế, chính sách, biện pháp để bảo đảm các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đầu tư công, bảo đảm an sinh xã hội và đặc biệt là đáp ứng được các cơ sở pháp lý để triển khai thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp kể từ ngày 01/7/2025 và công tác nhân sự theo thẩm quyền.
Về hoạt động giám sát chuyên đề của Hội đồng nhân dân, Thường trực, các Ban và Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố được thực hiện theo đúng kế hoạch, bảo đảm chất lượng, phù hợp với tình hình thực tiễn, quá trình giám sát tăng cường cơ sở, thực địa, linh hoạt, đi sâu vào những vấn đề nóng, vấn đề được tiếp nhận từ cử tri góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động giám sát.
Trong tháng 4 và 5/2025, Hội đồng nhân dân thành phố đã giám sát chuyên đề “Về công tác tiếp công dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo và việc thực hiện các kết luận thanh tra, kiểm toán trên địa bàn thành phố Hà Nội”. Đáng chú ý, Đoàn giám sát đã đánh giá kết quả đạt được, chỉ ra những tồn tại, hạn chế, ban hành báo cáo kết quả giám sát và được Hội đồng nhân dân thành phố thông qua tại kỳ họp thứ 23. Hội đồng nhân dân thành phố cũng đã giao Ủy ban nhân dân thành phố xây dựng kế hoạch, tiến độ, lộ trình cụ thể, phân công các đơn vị, tổ chức thực hiện đối với các quyết định giải quyết khiếu nại, kết luận nội dung tố cáo đã có hiệu lực pháp luật chưa tổ chức thực hiện xong, góp phần bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của công dân, các tổ chức, doanh nghiệp trên địa bàn thành phố.
Các kiến nghị sau giám sát đã được Ủy ban nhân dân thành phố, các cơ quan tư pháp chỉ đạo các ngành, đơn vị tiếp thu, tổ chức thực hiện và kịp thời tháo gỡ.
Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố tiến hành khảo sát công tác vệ sinh an toàn thực phẩm trên địa bàn. Đồng thời ban hành báo cáo kết quả giám sát gửi các cơ quan trung ương, Thành ủy để báo cáo và các cơ quan, đơn vị liên quan có trách nhiệm thực hiện các kiến nghị.
Các Ban của Hội đồng nhân dân thành phố đã triển khai 6 cuộc giám sát, khảo sát; các tổ đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố đã triển khai 16 chương trình giám sát đối với các vấn đề bức xúc, công tác giải quyết kiến nghị cử tri, tiếp công dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo tại các đơn vị bầu cử.
Về hoạt động chất vấn, giải trình, tại kỳ họp thứ 25, Hội đồng nhân dân thành phố dự kiến bố trí 1/2 ngày làm việc để tiến hành hoạt động chất vấn đối với hai nhóm vấn đề dân sinh bức xúc cần tăng cường hơn nữa trong công tác quản lý nhà nước và tuyên truyền thêm cho người dân có thêm thông tin cũng như đồng hành cùng chính quyền các cấp góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của Thủ đô, nâng cao chất lượng đời sống của nhân dân...
Trong 6 tháng đầu năm 2025, Hội đồng nhân dân thành phố đã bám sát Quy chế làm việc, nguyên tắc tập trung dân chủ, phát huy tinh thần đoàn kết, trí tuệ, đã lãnh đạo, chỉ đạo tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu lực, hiệu quả, đảm bảo chủ động, khoa học, linh hoạt, thiết thực. Sự phối hợp hoạt động giữa các cấp Hội đồng nhân dân và giữa Hội đồng nhân dân với các cơ quan trong hệ thống chính trị thường xuyên chặt chẽ hơn.
Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố đã hoàn thành các nhóm nhiệm vụ lớn được giao trong việc tổ chức bộ máy và xây dựng chính quyền địa phương hai cấp trên địa bàn thành phố; bám sát chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước và nghị quyết của cấp ủy, cụ thể hóa thành các nghị quyết, ban hành cơ chế, chính sách, các biện pháp thiết thực, khả thi.
Công tác lãnh đạo, chỉ đạo được triển khai nghiêm túc, quyết liệt, toàn diện, hiệu quả, hoàn thành theo kế hoạch với chất lượng, hiệu quả cao. Việc phối hợp, điều hòa, hướng dẫn hoạt động với các cơ quan có liên quan và Hội đồng nhân dân các cấp được duy trì kịp thời, chặt chẽ, rõ trách nhiệm, chất lượng, hiệu quả cao. Thường trực Hội đồng nhân dân, lãnh đạo chuyên trách các Ban của Hội đồng nhân dân thành phố đã tham gia tích cực, trách nhiệm trong các hoạt động chung của thành phố, hoàn thành các nhiệm vụ đề ra.
Tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động
Về nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2025, Hội đồng nhân dân thành phố sẽ tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả hoạt đóng góp vào mục tiêu chung của thành phố và của cả nước, tập trung vào các nhiệm vụ trọng tâm như sau:
Trọng tâm là tiếp tục phối hợp rà soát, chỉ đạo, hướng dẫn bộ máy chính quyền cấp xã của thành phố triển khai các nhiệm vụ sau sắp xếp bảo đảm thống nhất, hiệu quả, nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp.
Lãnh đạo, chỉ đạo, phối hợp, triển khai có hiệu quả Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng; Nghị quyết số 15-NQ/TW ngày 05/5/2022 của Bộ Chính trị về “Phương hướng, nhiệm vụ phát triển Thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045”; Phấn đấu hoàn thành cao nhất các mục tiêu, chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội XVII Đảng bộ thành phố và Nghị quyết của Hội đồng nhân dân thành phố về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2021-2025, trong đó tập trung quyết liệt đối với các nhiệm vụ, chỉ tiêu phát triển trong năm 2025; Phối hợp triển khai các công việc chuẩn bị tiến tới Đại hội Đảng các cấp tiến tới Đại hội Đảng bộ thành phố Hà Nội lần thứ XVIII.
Cùng với đó, tập trung phối hợp xây dựng hoàn thiện các quy định, cơ chế, chính sách để cụ thể hóa triển khai thi hành Luật Thủ đô; Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô; xây dựng kế hoạch ban hành Nghị quyết của Hội đồng nhân dân các cấp thành phố năm 2025.
Chỉ đạo triển khai, thực hiện có hiệu quả các Nghị quyết của Trung ương (Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia; Nghị quyết số 59-NQ/TW ngày 24/01/2025 của Bộ chính trị về Hội nhập quốc tế trong tình hình mới; Nghị quyết số 66-NQ/TW ngày 30/4/2025 của Bộ Chính trị về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới, Nghị quyết số 68-NQ/TW ngày 04/5/2025 của của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân), các luật và nghị quyết mới được thông qua tại kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV, đặc biệt là Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi), Luật Ngân sách nhà nước (sửa đổi)…
Chỉ đạo quyết liệt, sâu sát hơn nữa trong các hoạt động của Hội đồng nhân dân cấp xã khi tổ chức chính quyền địa phương hai cấp; tăng cường kiểm tra, giám sát có trọng tâm, trọng điểm; đề cao vai trò, trách nhiệm và sự gương mẫu của người đứng đầu, khẳng định vị thế, vai trò là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của cử tri và Nhân dân Thủ đô.
Hội đồng nhân dân thành phố sẽ tiếp tục nâng cao chất lượng hoạt động, đồng thời rà soát, đánh giá việc thực hiện Đề án số 15-ĐA/TU của Ban Thường vụ Thành ủy và nghiên cứu, đề xuất ban hành đề án mới cho giai đoạn tiếp theo khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp; chủ động chuẩn bị các nội dung tổ chức tổng kết nhiệm kỳ Hội đồng nhân dân khóa 2021-2026; tham mưu, chuẩn bị kỹ lưỡng về nhân sự tham gia Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026-2031.
Tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo, chỉ đạo; bám sát Quy chế làm việc của Hội đồng nhân dân được Hội đồng nhân dân thành phố thông qua và phân công nhiệm vụ của Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố để tiếp tục triển khai các nội dung công tác đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới; lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nghiêm túc, hoàn thành hiệu quả, chất lượng các chương trình, nhiệm vụ đề ra.
Chỉ đạo đẩy mạnh chuyển đổi số, xây dựng chính quyền điện tử, ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ hoạt động của Hội đồng nhân dân các cấp thành phố theo tinh thần nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị; tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền về hoạt động của Hội đồng nhân dân trên các phương tiện thông tin đại chúng; mở rộng các kênh tiếp nhận, đối thoại, trao đổi, giám sát giữa Hội đồng nhân dân với cử tri và các cơ quan, đơn vị.
Làm tốt công tác thi đua khen thưởng đối với hoạt động của Hội đồng nhân dân các cấp. Việc rà soát, đánh giá thi đua phải được thực hiện khách quan, đúng quy định, tạo động lực phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ của Hội đồng nhân dân, đại biểu Hội đồng nhân dân và các tập thể, cá nhân có liên quan. Tiếp tục tăng cường mở rộng mối liên hệ công tác với các cơ quan Trung ương và công tác đối ngoại với các tỉnh, thành phố trong nước và quốc tế.