Theo Thông tư số 11/2026/TT-BGDĐT quy định chế độ làm việc đối với giáo viên mầm non của Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành có hiệu lực từ ngày 4/3/2026, một trong những quy định đáng chú ý thu hút sự quan tâm của nhiều cán bộ quản lý, thầy cô giáo viên tại các cơ sở giáo dục mầm non trên cả nước là chế độ giảm định mức giờ dạy đối với giáo viên mầm non kiêm nhiệm các công việc chuyên môn.
Cụ thể, tổ trưởng chuyên môn được giảm 03 giờ dạy/tuần. Tổ phó tổ chuyên môn được giảm 01 giờ dạy/tuần. Về chế độ giảm định mức giờ dạy đối với giáo viên mầm non kiêm nhiệm một số vị trí việc làm khác, giáo viên mầm non kiêm nhiệm bí thư Đoàn thanh niên được giảm không quá 02 giờ dạy/tuần. Hiệu trưởng quyết định bằng văn bản số giờ giảm của giáo viên mầm non được phân công kiêm nhiệm bí thư Đoàn thanh niên bảo đảm phù hợp với khối lượng công việc được giao kiêm nhiệm. Việc quy đổi trong trường hợp này phải được thông qua cuộc họp tập thể giáo viên mầm non trong cơ sở giáo dục mầm non.
Mỗi giáo viên không kiêm nhiệm quá 2 nhiệm vụ giúp tập trung cho hoạt động chuyên môn
Nhằm tạo cơ sở pháp lý thống nhất để các cơ sở giáo dục mầm non triển khai thực hiện, Thông tư 11 thay thế Thông tư số 48/2011/TT-BGDĐT ngày 25/10/2011 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định chế độ làm việc đối với giáo viên mầm non, từ đó làm rõ toàn diện các nội dung về thời gian làm việc trong năm, thời gian nghỉ hằng năm, định mức giờ dạy, chế độ giảm định mức và nguyên tắc quy đổi các hoạt động chuyên môn ra giờ dạy.
Để bảo đảm quy định về định mức giờ dạy, thời gian làm việc, nghỉ hằng năm công khai, công bằng giữa đội ngũ giáo viên mầm non trong cùng cơ sở giáo dục, chia sẻ về vấn đề này, cô Quàng Thị Hồng Quyên - giáo viên Trường Mầm non Mường Đun (xã Sáng Nhè, tỉnh Điện Biên) cho biết, công việc của giáo viên mầm non đòi hỏi thời gian có tính đặc thù cao nhưng lâu nay chưa được tính toán đầy đủ về khối lượng lao động. Mỗi ngày, giáo viên đều có mặt tại trường trước 7h sáng để chuẩn bị đón trẻ và thường tan làm vào khoảng 17h đến 17h30, tùy theo tình hình thực tế từng ngày và thời điểm phụ huynh đón trẻ.
Hiện nay, cô Quyên đang phụ trách lớp mẫu giáo nhỡ với 22 học sinh, cùng phối hợp giảng dạy với một giáo viên khác. Với khối lượng công việc bao gồm tổ chức hoạt động học tập, chăm sóc trẻ, theo dõi sức khỏe, chuẩn bị đồ dùng dạy học và thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn khác, việc có thêm thời gian cho các hoạt động chuyên môn là điều mà nhiều giáo viên mầm non luôn kỳ vọng và mong đợi. Vì vậy, quy định chế độ giảm định mức giờ dạy đối với giáo viên mầm non kiêm nhiệm các công việc chuyên môn được đánh giá là một tín hiệu tích cực giúp giáo viên phấn khởi.
Điều này không chỉ giúp giáo viên có thêm quỹ thời gian để chuẩn bị bài giảng, tham gia sinh hoạt chuyên môn, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ mà còn tạo điều kiện để nghỉ ngơi, đảm bảo sức khỏe sau những giờ làm việc cường độ cao. Ở góc độ giáo viên trực tiếp đứng lớp, đây là sự điều chỉnh mang tính nhân văn, thể hiện sự quan tâm tới đặc thù nghề nghiệp của giáo viên mầm non. Việc giảm áp lực đứng lớp góp phần giúp giáo viên có điều kiện chăm lo tốt hơn cho trẻ, đồng thời nâng cao chất lượng chăm sóc, giáo dục tại các cơ sở giáo dục mầm non.
Quy định chế độ giảm định mức giờ dạy đối với giáo viên mầm non kiêm nhiệm một số vị trí việc làm khác được xem là một bước điều chỉnh cần thiết, góp phần giảm áp lực công việc cho giáo viên trong bối cảnh nhiều thầy cô phải đảm nhiệm đồng thời nhiều đầu việc ngoài nhiệm vụ giảng dạy. Trên thực tế, trước đây một số giáo viên mầm non phải cùng lúc đảm nhận nhiều vai trò khác nhau như tổ trưởng chuyên môn, tham gia công tác đoàn thể hoặc phụ trách các hoạt động chuyên môn khác của nhà trường. Việc phải kiêm nhiệm nhiều nhiệm vụ trong khi vẫn phải đảm bảo công tác chăm sóc, nuôi dưỡng và giáo dục trẻ khiến khối lượng công việc của giáo viên trở nên khá nặng nề.
Bởi lẽ, công việc chăm sóc và giáo dục trẻ vốn đã đòi hỏi nhiều thời gian, công sức. Nếu phải kiêm nhiệm quá nhiều nhiệm vụ khác thì áp lực công việc càng lớn. Việc quy định mỗi giáo viên chỉ đảm nhận tối đa không quá hai nhiệm vụ giúp các thầy cô tại cơ sở giáo dục mầm non có điều kiện tập trung tốt hơn vào nhiệm vụ chính, đặc biệt là công tác chăm sóc và giáo dục trẻ. Điều này không chỉ góp phần phân bổ công việc hợp lý hơn trong nhà trường mà còn tạo điều kiện để giáo viên dành nhiều thời gian, tâm sức cho hoạt động chuyên môn, từ đó nâng cao chất lượng chăm sóc và giáo dục trẻ tại các cơ sở giáo dục mầm non.
Giảm áp lực cho đội ngũ giáo viên mầm non và cải thiện điều kiện làm việc
Đồng tình với ý kiến trên, cô Trần Thu Hằng - Hiệu trưởng Trường Mầm non Đại Đồng (xã Yên Bình, tỉnh Lào Cai) cho rằng, đặc thù của giáo dục mầm non là sự đan xen liên tục giữa dạy học, trông nom, chăm sóc và tổ chức hoạt động cho trẻ, rất khó bóc tách theo từng tiết học như ở các cấp học khác. Trước đây, Thông tư số 48 chưa được phân định cụ thể về định mức giờ dạy và các hoạt động khác của giáo viên. Theo đó, quy định trong thông tư mới giúp việc phân công công việc trong các nhà trường rõ ràng và minh bạch hơn, khắc phục được những bất cập còn tồn tại.
Quy định mới về chế độ làm việc giáo viên mầm non: Hiệu trưởng không được quy đổi giờ để bù định mức
Có thể thấy, trong thực tế, tại một số cơ sở giáo dục mầm non, việc phân công nhiệm vụ kiêm nhiệm đôi khi chưa thực sự đồng đều giữa các giáo viên. Có trường hợp một số giáo viên đảm nhận cùng lúc nhiều nhiệm vụ khác nhau, trong khi một số người khác lại có khối lượng công việc kiêm nhiệm ít hơn. Điều này phần nào tạo ra sự chênh lệch về khối lượng công việc, khiến áp lực công tác của một bộ phận giáo viên tăng lên.
Vì vậy, việc quy định cụ thể chế độ giảm định mức giờ dạy đối với giáo viên mầm non kiêm nhiệm các công việc chuyên môn được đánh giá là cần thiết. Khi có khung quy định rõ ràng, nhà trường thuận lợi hơn trong việc phân công nhiệm vụ, bảo đảm sự hợp lý và công bằng giữa các giáo viên trong cùng đơn vị. Cụ thể, tổ trưởng chuyên môn được giảm 03 giờ dạy/tuần. Tổ phó tổ chuyên môn được giảm 01 giờ dạy/tuần. Về chế độ giảm định mức giờ dạy đối với giáo viên mầm non kiêm nhiệm một số vị trí việc làm khác, giáo viên mầm non kiêm nhiệm bí thư Đoàn thanh niên được giảm không quá 02 giờ dạy/tuần.
Đồng thời, quy định này cũng đặc biệt có ý nghĩa đối với các địa bàn miền núi. Ở vùng cao, do điều kiện nhân lực còn hạn chế, mỗi giáo viên thường phải đảm nhiệm nhiều công việc khác nhau bên cạnh nhiệm vụ chính là chăm sóc và giáo dục trẻ. Ngoài việc tổ chức các hoạt động học tập và sinh hoạt hằng ngày cho trẻ, giáo viên mầm non còn phải tham gia nhiều nhiệm vụ khác. Do đó, nếu phải kiêm nhiệm quá nhiều đầu việc, giáo viên dễ rơi vào tình trạng quá tải, ảnh hưởng không nhỏ đến quỹ thời gian dành cho hoạt động chuyên môn.
Vì vậy, việc quy định rõ ràng số lượng nhiệm vụ kiêm nhiệm mà mỗi giáo viên được đảm nhận sẽ giúp các cơ sở giáo dục mầm non thuận lợi hơn trong việc bố trí, phân công nhân sự một cách hợp lý. Việc ban hành quy định mới về chế độ làm việc góp phần chuẩn hóa môi trường làm việc trong các cơ sở giáo dục mầm non, tạo hành lang pháp lý rõ ràng hơn trong việc tổ chức, phân công nhiệm vụ cho đội ngũ giáo viên. Về lâu dài, việc cải thiện điều kiện làm việc và giảm áp lực cho đội ngũ giáo viên mầm non cũng được xem là một trong những yếu tố quan trọng góp phần nâng cao chất lượng giáo dục mầm non và sự phát triển toàn diện của trẻ.
Với hơn 30 năm gắn bó với nghề, theo cô Nguyễn Minh Hằng - giáo viên Trường Mầm non Tuổi Hoa (Hà Nội), công việc của những người làm trong hệ thống giáo dục mầm non là chăm sóc trẻ nhỏ, môi trường mà mọi tình huống có thể phát sinh bất cứ lúc nào. Trên thời khóa biểu có thể là các giờ dạy cụ thể, nhưng trong thực tế, giáo viên không chỉ đơn thuần giảng dạy mà còn phải xử lý nhiều vấn đề liên quan đến sức khỏe, an toàn hoặc tâm lý của trẻ.
Lớp học mầm non vận hành như một gia đình thu nhỏ, nơi mỗi đứa trẻ đều cần được theo dõi và chăm sóc liên tục. Vì vậy, công việc của giáo viên không chỉ dừng lại ở hoạt động dạy học mà còn gắn với toàn bộ quá trình chăm sóc, nuôi dưỡng và đảm bảo an toàn cho trẻ trong suốt thời gian ở trường. Cô Hằng bày tỏ sự đồng tình với quy định mỗi giáo viên không kiêm nhiệm quá hai nhiệm vụ, cũng như chế độ giảm định mức giờ dạy đối với giáo viên mầm non kiêm nhiệm các công việc chuyên môn. Tuy nhiên, giáo viên mầm non đang phải gánh rất nhiều nhiệm vụ "không tên”, vượt xa quy định.
Giáo viên mầm non hầu như không có giờ nghỉ trưa đúng nghĩa. Ngay cả khi ăn trưa, giáo viên cũng phải vừa ăn vừa quan sát, trông trẻ. Vì vậy, việc tách bạch hoàn toàn giữa giờ dạy trực tiếp với thời gian chăm sóc, nhận và trả trẻ là một thách thức, bởi đây là đặc thù của bậc học này. Yếu tố quan trọng nhất vẫn phải là bảo đảm an toàn cho trẻ. Nếu có thêm những cơ chế, chính sách hỗ trợ phù hợp, đội ngũ giáo viên sẽ yên tâm công tác hơn, từ đó góp phần nâng cao chất lượng chăm sóc và nuôi dưỡng trẻ trong các cơ sở giáo dục mầm non.