Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng đã có Tờ trình số 78/TTr-UBND về việc ban hành Nghị quyết quy định mức thu học phí năm học 2025-2026 tại các cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập tự bảo đảm chi thường xuyên trên địa bàn thành phố Hải Phòng.
Đối tượng áp dụng là các cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập tự bảo đảm chi thường xuyên trực thuộc Trường Đại học Sao Đỏ, Trường Đại học Hải Dương và trẻ em mầm non, học sinh phổ thông đang theo học tại các cơ sở giáo dục này cũng như các tổ chức, cá nhân khác có liên quan trong việc thi hành Nghị quyết này.
Theo đó, tại điểm b khoản 6 Điều 99 Luật Giáo dục số 43/2019/QH14 (được sửa đổi bổ sung bởi Luật số 123/2025/QH15) quy định: “ Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định mức học phí cụ thể làm căn cứ thực hiện miễn học phí đối với trẻ em mầm non, học sinh phổ thông, người học chương trình giáo dục phổ thông trong cơ sở giáo dục công lập; quyết định mức hỗ trợ học phí đối với trẻ em mầm non, học sinh phổ thông, người học chương trình giáo dục phổ thông trong cơ sở giáo dục dân lập, tư thục theo đề nghị của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh”.
Tại điểm a, khoản 1, Điều 21, Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 64/2025/QH15 (được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 87/2025/QH15) quy định: “Hội đồng nhân dân cấp tỉnh ban hành nghị quyết để quy định chi tiết điều, khoản, điểm và các nội dung khác được giao trong văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan nhà nước cấp trên”.
Tại khoản 6, Điều 8, Nghị định số 238/2025/NĐ-CP của Chính phủ quy định: “Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trình Hội đồng nhân dân cùng cấp xem xét, quyết định khung học phí hoặc mức học phí đối với các cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập (gồm cả cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông do các trường đại học, cao đẳng, viện nghiên cứu thành lập theo quy định) trên cơ sở định mức kinh tế - kỹ thuật hoặc định mức chi phí do cơ quan có thẩm quyền ban hành, bảo đảm mức thu học phí tương xứng với chất lượng dịch vụ giáo dục”.
Tại khoản 2 Điều 8 quy định khung học phí từ năm học 2025-2026 trở đi đối với cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập chưa tự bảo đảm chi thường xuyên như sau:
Căn cứ quy định, trước khi thực hiện sắp xếp thành phố Hải Phòng theo Nghị quyết số 202/2025/QH15 ngày 12/6/2025 của Quốc hội khóa 15, Hội đồng nhân dân tỉnh Hải Dương đã ban hành Nghị quyết số 112/NQ-HĐND ngày 11/12/2024 phê duyệt mức thu học phí năm học 2024-2025 tại các cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập tự bảo đảm chi thường xuyên trên địa bàn tỉnh Hải Dương. Nghị quyết này chỉ quy định mức thu cho năm học 2024-2025, đến nay đã hết hiệu lực thi hành.
Ngày 28/10/2025, Trường Trung học phổ thông Nguyễn Thị Duệ (trực thuộc Trường Đại học Sao Đỏ) đã có Tờ trình số 03/TTr-THPTNTD về mức thu học phí của Trường Trung học phổ thông Nguyễn Thị Duệ năm học 2025-2026 và Trường Đại học Hải Dương đã có Tờ trình số 80/TTr-ĐHHD ngày 12/12/2025 về mức thu học phí của các trường mầm non, phổ thông trực thuộc Trường Đại học Hải Dương. Theo đó, các đơn vị giáo dục mầm non, phổ thông trực thuộc các trường đại học nêu trên đã xây dựng mức học phí trên cơ chế tự chủ chi thường xuyên, đảm bảo theo quy định tại Nghị định số 238/2025/NĐ-CP của Chính phủ và tình hình kinh tế - xã hội thời kỳ sau sáp nhập.
Hiện nay, thành phố Hải Phòng chưa ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật đối với lĩnh vực giáo dục mầm non, phổ thông (Bộ Giáo dục và Đào tạo cũng đang thực hiện khảo sát để xây dựng định mức kinh tế - kỹ thuật trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo). Tuy nhiên, mức thu học phí của các cơ sở giáo dục tự bảo đảm chi thường xuyên được xây dựng dựa trên cơ sở các căn cứ, nguyên tắc quy định tại Nghị định số 238/2025/NĐ-CP ngày 03/9/2025 của Chính phủ và Thông tư số 14/2024/TT-BGDĐT ngày 31/10/2024 của Bộ Giáo dục và Đào tạo hướng dẫn quy trình xây dựng, thẩm định, ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật và phương pháp định giá dịch vụ giáo dục, đào tạo.
Vì vậy, việc ban hành Nghị quyết của Hội đồng nhân dân thành phố quy định mức thu học phí đối với các cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập tự bảo đảm chi thường xuyên năm học 2025-2026 trên địa bàn thành phố Hải Phòng là cần thiết và phù hợp với quy định của pháp luật.
Theo Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng, việc ban hành Nghị quyết quy định mức thu học phí đối với các cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập tự bảo đảm chi thường xuyên nhằm bảo đảm các chế độ, chính sách của Nhà nước quy định về học phí được triển khai kịp thời, phù hợp với yêu cầu thực tế.
Sở Giáo dục và Đào tạo đã hoàn thành hồ sơ dự thảo Nghị quyết và gửi Sở Tư pháp thẩm định. Dự thảo Nghị quyết đã được Sở Tư pháp thẩm định tại Báo cáo thẩm định số 53/BC-STP ngày 05/3/2026. Trên cơ sở ý kiến tham gia trong Báo cáo thẩm định của Sở Tư pháp, Sở Giáo dục và Đào tạo đã tiếp thu và hoàn thiện nội dung dự thảo Nghị quyết.
Hồ sơ dự thảo Nghị quyết đã được tập thể Ủy ban nhân dân thành phố nhất trí thông qua để trình Hội đồng nhân dân thành phố xem xét quyết định.
Cụ thể, mức học phí theo hình thức học trực tiếp dao động từ 1.000.000 - 1.250.000 đồng/học sinh/tháng, tùy từng trường.
Mức học phí theo hình thức học trực tuyến (học online) bằng 100% mức học phí của các cơ sở giáo dục tự bảo đảm chi thường xuyên.
Thời gian thu học phí (tối đa 9 tháng/năm) thực hiện theo quy định tại Điều 12 Nghị định số 238/2025/NĐ-CP ngày 03/9/2025 của Chính phủ quy định về chính sách học phí, miễn, giảm, hỗ trợ học phí, hỗ trợ chi phí học tập và giá dịch vụ trong lĩnh vực giáo dục, đào tạo.
Theo Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng, Nghị quyết được ban hành sẽ nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về giáo dục; tăng cường tính công khai, minh bạch, bảo đảm các chế độ, chính sách của Nhà nước quy định về học phí được triển khai kịp thời, phù hợp với yêu cầu thực tế.
Nghị quyết sẽ được trình Hội đồng nhân dân thành phố tại kỳ họp gần nhất trong năm 2026 xem xét, ban hành Nghị quyết quy định mức thu học phí năm học 2025-2026 tại các cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập tự bảo đảm chi thường xuyên trên địa bàn thành phố Hải Phòng để Ủy ban nhân dân thành phố tổ chức triển khai thực hiện.