Theo dự thảo Nghị định quy định mức lương cơ sở và chế độ tiền thưởng đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang, Bộ Nội vụ đề xuất áp dụng cơ chế tiền thưởng mới đối với cán bộ, công chức, viên chức kể từ ngày 01/7/2026, cùng thời điểm điều chỉnh mức lương cơ sở lên 2.530.000 đồng/tháng.
Tại khoản 2 Điều 3 dự thảo đề xuất:
"2. Từ ngày 01 tháng 7 năm 2026, mức lương cơ sở là 2.530.000 đồng/tháng."
Trường hợp cán bộ, công chức được thực hiện chế độ tiền thưởng
Căn cứ khoản 1 Điều 4 dự thảo Nghị định Quy định mức lương cơ sở và chế độ tiền thưởng đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang, chế độ tiền thưởng đối với cán bộ, công chức được được thực hiện trên cơ sở:
“1. Thực hiện chế độ tiền thưởng trên cơ sở thành tích công tác đột xuất và kết quả đánh giá, xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ hằng năm đối với các đối tượng quy định tại khoản 2 Điều 2 Nghị định này.”
Căn cứ khoản 2 Điều 4, tiền thưởng được thực hiện dưới hai hình thức:
“2. Chế độ tiền thưởng quy định tại khoản 1 Điều này được dùng để thưởng đột xuất theo thành tích công tác và thưởng định kỳ hằng năm theo kết quả đánh giá, xếp loại mức độ hoàn thành công việc của từng người hưởng lương trong cơ quan, đơn vị. Người đứng đầu đơn vị lực lượng vũ trang theo quy định của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an; người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền quản lý hoặc được phân cấp thẩm quyền quản lý cán bộ, công chức và người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập có trách nhiệm xây dựng Quy chế cụ thể để thực hiện chế độ tiền thưởng áp dụng đối với các đối tượng trong danh sách trả lương của cơ quan, đơn vị; gửi cơ quan quản lý cấp trên trực tiếp để quản lý, kiểm tra và thực hiện công khai trong cơ quan, đơn vị.”
Đối tượng áp dụng chế độ tiền thưởng là người hưởng lương quy định tại khoản 2 Điều 2 dự thảo Nghị định (không bao gồm đối tượng chỉ hưởng phụ cấp hoặc sinh hoạt phí).
Theo khoản 2 Điều 2 dự thảo Nghị định, đối tượng áp dụng chế độ tiền thưởng là người hưởng lương thuộc các nhóm quy định tại khoản 1 Điều 2, bao gồm các đối tượng cụ thể sau (trích):
- Cán bộ, công chức từ Trung ương đến cấp xã;
- Viên chức trong các đơn vị sự nghiệp công lập;
- Người làm việc theo chế độ hợp đồng lao động trong cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc trường hợp áp dụng hoặc có thỏa thuận xếp lương theo Nghị định 204/2004/NĐ-CP;
- Người làm việc trong chỉ tiêu biên chế tại các hội được ngân sách nhà nước hỗ trợ kinh phí hoạt động;
Ngoài ra, người đứng đầu cơ quan, đơn vị có trách nhiệm xây dựng Quy chế tiền thưởng áp dụng đối với các đối tượng trong danh sách trả lương; gửi cơ quan quản lý cấp trên trực tiếp để quản lý, kiểm tra và thực hiện công khai trong cơ quan, đơn vị.
Chế độ tiền thưởng đối với cán bộ, công chức, viên chức từ 01/7/2026
Theo khoản 2, khoản 3 và khoản 4 Điều 4 dự thảo Nghị định, mỗi cơ quan, đơn vị phải ban hành Quy chế tiền thưởng riêng.
Quy chế này không mang tính hình thức mà phải quy định đầy đủ các nội dung quan trọng, bao gồm:
- Phạm vi và đối tượng áp dụng; tiêu chí xét thưởng theo thành tích đột xuất và kết quả đánh giá hằng năm;
- Mức thưởng cụ thể; quy trình, thủ tục xét thưởng và các nội dung quản lý cần thiết khác.
Đáng chú ý, dự thảo quy định mức tiền thưởng không bắt buộc gắn với hệ số lương của từng người.
Bên cạnh đó, dự thảo xác lập quỹ tiền thưởng hằng năm với mức tối đa bằng 10% tổng quỹ tiền lương (không bao gồm phụ cấp) theo chức vụ, chức danh, ngạch, bậc và cấp bậc quân hàm của các đối tượng trong danh sách trả lương.
Về nguyên tắc sử dụng, dự thảo quy định Quỹ tiền thưởng phải được sử dụng trong năm ngân sách. Trường hợp không sử dụng hết nếu còn dư dự toán thì hủy dự toán, nếu dư tạm ứng thì phải nộp ngân sách nhà nước.
Hiện hành, Nghị định 73/2024/NĐ-CP quy định không được chuyển nguồn quỹ tiền thưởng sang năm sau. Trong khi đó, dự thảo Nghị định quy định cụ thể việc xử lý theo từng trường hợp, gồm hủy dự toán đối với phần dư dự toán hoặc nộp ngân sách Nhà nước đối với phần dư tạm ứng.
Về hiệu lực, theo Điều 6 dự thảo, toàn bộ cơ chế độ tiền thưởng nêu trên dự kiến áp dụng từ ngày 01/7/2026, đồng thời thay thế quy định tương ứng tại Nghị định 73/2024/NĐ-CP quy định mức lương cơ sở và chế độ tiền thưởng đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang.
Tài liệu tham khảo:
https://xaydungchinhsach.chinhphu.vn/toan-van-du-thao-nghi-dinh-cua-chinh-phu-quy-dinh-muc-luong-co-so-va-che-do-tien-thuong-doi-voi-can-bo-cong-chuc-vien-chuc-va-luc-luong-vu-trang-119260331101038117.htm
(*) Văn phong, nội dung bài viết thể hiện góc nhìn, quan điểm của tác giả.