Ngày 06/5/2026, Bộ Tư pháp đã đăng tải Tài liệu thẩm định Dự thảo Quy định chế độ phụ cấp ưu đãi theo nghề đối với viên chức, người lao động công tác tại các cơ sở y tế công lập.[1]
Dự kiến nhân viên y tế trường học được hưởng phụ cấp ưu đãi 30% từ ngày 01/01/2026
Theo đó, Nghị định này quy định chế độ phụ cấp ưu đãi theo nghề đối với các đối tượng được hưởng gồm:
- Viên chức, người lao động hợp đồng công tác tại:
+ Các đơn vị sự nghiệp công lập hoạt động trong các lĩnh vực: Phòng bệnh; khám bệnh, chữa bệnh, phục hồi chức năng; y, dược cổ truyền; dược, mỹ phẩm; an toàn thực phẩm; thiết bị y tế; giám định y khoa, pháp y, pháp y tâm thần; dân số; bảo trợ xã hội; phòng, chống tệ nạn xã hội và các lĩnh vực khác thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Y tế.
+ Trạm y tế xã, phường, đặc khu.
- Nhân viên y tế trường học tại các cơ sở giáo dục công lập.
- Người làm chuyên môn y tế thuộc lực lượng vũ trang.
Theo Dự thảo Nghị định, tại Điều 4. Mức phụ cấp ưu đãi theo nghề có 6 mức phụ cấp ưu đãi theo nghề đối với nhân viên y tế từ mức 30 đến 70%.
Đối với nhân viên y tế trường học được quy định tại khoản 6 Điều 4:
“6. Mức phụ cấp 30% áp dụng đối với:
a) Viên chức làm công tác truyền thông giáo dục sức khỏe, dân số (trừ các trường hợp quy định tại khoản 1, 2, 3, 4 và 5 Điều này);
b) Viên chức làm chuyên môn y tế tại các cơ quan, đơn vị, trường học;
c) Viên chức không trực tiếp làm chuyên môn y tế tại các đơn vị sự nghiệp y tế nói chung.”
Ngoài ra, đối với người làm các công việc theo chế độ hợp đồng lao động quy định tại Nghị định 111/2022/NĐ-CP được phân công trực tiếp làm các công việc đã nêu từ khoản 1 đến khoản 6 của Điều 4 thì thủ trưởng đơn vị căn cứ vào đặc thù công việc và nguồn thu sự nghiệp để xem xét, quyết định cho hưởng phụ cấp ưu đãi theo nghề nhưng không vượt quá mức quy định tại các mục tương ứng nêu trên.
Theo đó, theo dự thảo, viên chức làm chuyên môn y tế tại trường học (nhân viên y tế học đường) được đề xuất mức phụ cấp ưu đãi là 30%.
Về thời gian hưởng, tại khoản 2 Điều 8 Hiệu lực thi hành dự kiến:
“ 2. Lộ trình thực hiện:
a) Các đối tượng quy định tại khoản 1 Điều 4 Nghị định này:
Kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2026 đến hết ngày 31 tháng 12 năm 2026, áp dụng phụ cấp ưu đãi theo nghề mức 80%.
Kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2027 đến hết ngày 31 tháng 12 năm 2027, áp dụng phụ cấp ưu đãi theo nghề mức 90%.
Kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2028, áp dụng phụ cấp ưu đãi theo nghề mức 100%.
b) Các đối tượng quy định từ khoản 2 đến khoản 7 Điều 4 Nghị định này được thực hiện mức phụ cấp ưu đãi theo nghề từ ngày 01 tháng 01 năm 2026.
Theo đó, dự kiến đối với nhân viên y tế trường học được quy định tại khoản 6 nên dự kiến sẽ áp dụng mức phụ cấp ưu đãi 30% từ 01/01/2026 theo dự thảo.
Nếu được thông qua, thì nhân viên y tế trường học sẽ được hưởng phụ cấp ưu đãi 30% từ ngày 01/01/2026, được truy lãnh cho các tháng chưa được lãnh.
Phụ cấp ưu đãi nhân viên y tế trường học 30% là phù hợp, đi kèm tăng trách nhiệm, hiệu quả
Trong những năm gần đây, vấn đề chăm sóc sức khỏe học sinh ngày càng được xã hội quan tâm khi môi trường học đường phát sinh nhiều yêu cầu mới liên quan đến sức khỏe thể chất, tinh thần, phòng chống dịch bệnh, an toàn thực phẩm, tai nạn thương tích và tư vấn tâm lý học đường. Tuy nhiên, mức phụ cấp hiện nay còn ở mức khiêm tốn.
Theo đó, tại khoản 6 Điều 3 Nghị định 56/2011/NĐ-CP quy định chế độ phụ cấp ưu đãi nghề đối với công chức, viên chức công tác tại các cơ sở y tế công lập được bổ sung bởi Điều 1 Nghị định 05/2023/NĐ-CP có quy định như sau:
"6. Đối với công chức, viên chức không trực tiếp làm chuyên môn y tế; công chức, viên chức y tế làm công tác quản lý, phục vụ tại các đơn vị sự nghiệp y tế nói chung (trừ đối tượng quy định tại điểm b khoản 5 Điều này), viên chức làm công tác chuyên môn y tế tại cơ quan, đơn vị, trường học thì thủ trưởng đơn vị căn cứ vào đặc thù công việc và nguồn thu để xem xét, quyết định nhưng không vượt quá mức 20% so với mức lương ngạch, bậc hiện hưởng cộng phụ cấp chức vụ lãnh đạo, phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có) của đối tượng được hưởng."
Theo quy định này, nhân viên y tế trường học sẽ được hưởng phụ cấp ưu đãi không quá 20% tùy thuộc vào điều kiện của đơn vị, có đơn vị cân đối kinh phí chi trả mức phụ cấp 20%, có đơn vị chi 10%, cũng có nhiều đơn vị không chi trả chế độ phụ cấp cho nhân viên y tế trường học, dẫn đến thiệt thòi trong thời gian dài, thiếu công bằng.
Dự thảo Nghị định của Chính phủ về quy định chế độ phụ cấp ưu đãi theo nghề đối với viên chức, người lao động công tác tại các cơ sở y tế công lập đề xuất nâng mức phụ cấp ưu đãi đối với nhân viên y tế trường học lên 30% đang nhận được nhiều sự đồng tình. Đây được xem là bước điều chỉnh phù hợp với thực tiễn, góp phần ghi nhận đúng vai trò, trách nhiệm của lực lượng này trong trường học hiện nay.
Trước hết, đây là sự ghi nhận đối với vai trò đặc thù của đội ngũ y tế trường học. Dù làm việc trong cơ sở giáo dục nhưng nhân viên y tế vẫn là lực lượng thuộc lĩnh vực chăm sóc sức khỏe cộng đồng, trực tiếp bảo vệ sức khỏe học sinh – lực lượng tương lai của đất nước.
Quan trọng hơn, chính sách này còn giúp tăng tính hấp dẫn của vị trí việc làm y tế trường học. Trong bối cảnh nhiều địa phương thiếu nhân lực y tế học đường, việc nâng phụ cấp có thể góp phần thu hút người có chuyên môn y tế vào làm việc tại các trường học.
Đây cũng là giải pháp phù hợp với xu hướng ngày càng coi trọng công tác chăm sóc sức khỏe học đường. Nhà trường hiện nay không chỉ dạy chữ mà còn phải bảo đảm môi trường học tập an toàn, lành mạnh, quan tâm đến sự phát triển toàn diện của học sinh. Muốn làm được điều đó thì vai trò của nhân viên y tế trường học rất quan trọng.
Một trong những ý nghĩa lớn của việc nâng phụ cấp ưu đãi nghề lên 30% là đi kèm với yêu cầu nâng cao trách nhiệm nghề nghiệp của nhân viên y tế trường học.
Khi được hưởng chế độ tốt hơn, đội ngũ này cũng cần tiếp tục nâng cao năng lực chuyên môn, kỹ năng xử lý tình huống, tinh thần trách nhiệm và thái độ phục vụ trong công việc.
Tài liệu tham khảo:
[1] https://demo.moj.gov.vn/tctt/tin-tuc/chi-tiet/tai-lieu-tham-inh-du-thao-nghi-inh-quy-inh-che-o-phu-cap-uu-ai-theo-nghe-oi-voi-vien-chuc-nguoi-lao-ong-cong-tac-tai-cac-co-so-y-te-cong-lap-telxume042.html
(*) Văn phong, nội dung bài viết thể hiện góc nhìn, quan điểm của tác giả.