Bộ GDĐT lấy ý kiến dự thảo Điều lệ trường trung cấp, trường cao đẳng

12/05/2026 09:10
ĐÀO HIỀN

GDVN - Bộ Giáo dục và Đào tạo đăng tải dự thảo Thông tư ban hành Điều lệ trường trung cấp, Điều lệ trường cao đẳng lấy ý kiến góp ý.

Theo đó, Thông tư này sẽ thay thế Thông tư số 14/2021/TT-BLĐTBXH ngày 21 tháng 10 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội quy định Điều lệ trường trung cấp; Thông tư số 15/2021/TT-BLĐTBXH ngày 21 tháng 10 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội quy định Điều lệ trường cao đẳng và các quy định đã được sửa đổi, bổ sung tại Thông tư số 08/2023/TT-BLĐTBXH ngày 29 tháng 8 năm 2023 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ một số điều của các Thông tư, Thông tư liên tịch có quy định liên quan đến việc nộp, xuất trình sổ hộ khẩu giấy, sổ tạm trú giấy hoặc giấy tờ có yêu cầu xác nhận nơi cư trú khi thực hiện thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.

Trường trung cấp phải gắn đào tạo với thực hành tại doanh nghiệp

Về dự thảo Điều lệ trường trung cấp quy định các nội dung, hoạt động của trường trung cấp, bao gồm: Mục tiêu và sứ mạng; nhiệm vụ và quyền hạn; tổ chức hoạt động giáo dục nghề nghiệp; tổ chức và quản lý; tài chính và tài sản; quyền và nghĩa vụ của nhà giáo và cán bộ quản lý; quyền và nhiệm vụ của người học; quan hệ giữa trường trung cấp với doanh nghiệp, gia đình và xã hội.

Điều lệ này áp dụng đối với trường trung cấp và các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động ở trường trung cấp.

Về địa vị pháp lý của trường trung cấp được quy định tại dự thảo là cơ sở giáo dục nghề nghiệp thuộc hệ thống giáo dục quốc dân. Trường có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng; có quyền tự chủ và có trách nhiệm giải trình theo quy định của pháp luật.

Trường trung cấp hoạt động theo quy định của pháp luật giáo dục nghề nghiệp, pháp luật giáo dục, Điều lệ này và quy định của pháp luật có liên quan.

Theo đó, trường trung cấp có sứ mạng đào tạo đa ngành, đa lĩnh vực ở các trình độ giáo dục nghề nghiệp; bồi dưỡng nâng cao trình độ, kỹ năng nghề cho người lao động theo nhu cầu của cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ; thực hiện nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao tiến bộ khoa học, công nghệ; hợp tác, liên kết đào tạo trong và ngoài nước.

trung-cap-la-gi.jpg
Ảnh minh họa: Báo điện tử Chính phủ.

Về mục tiêu đào tạo nhân lực trực tiếp cho sản xuất, kinh doanh và dịch vụ, có năng lực hành nghề tương ứng với trình độ đào tạo; có đạo đức, sức khỏe; có trách nhiệm nghề nghiệp; có khả năng sáng tạo, thích ứng với môi trường hội nhập quốc tế; bảo đảm nâng cao năng suất, chất lượng lao động; tạo điều kiện cho người học sau khi hoàn thành khóa học có khả năng tìm việc làm, tự tạo việc làm hoặc học trình độ cao hơn; góp phần phát triển nguồn nhân lực trực tiếp phục vụ sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của địa phương và đất nước.

Trường trung cấp thực hiện các nhiệm vụ và quyền hạn theo quy định của Luật Giáo dục, Luật Giáo dục nghề nghiệp và 11 nhiệm vụ quyền hạn cụ thể.

Thứ nhất, tổ chức thực hiện chương trình đào tạo chương trình đào tạo trình độ trung cấp, chương trình giáo dục trung học nghề, chương trình đào tạo trình độ sơ cấp và các chương trình đào tạo nghề khác theo quy định của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo.

Thứ hai, liên kết với cơ sở giáo dục nghề nghiệp, cơ sở giáo dục đại học, doanh nghiệp, tổ chức trong nước và nước ngoài theo quy định của pháp luật nhằm khai thác, huy động các nguồn lực xã hội trong thực hiện các chương trình đào tạo giáo dục nghề nghiệp để nâng cao chất lượng đào tạo, gắn đào tạo với việc làm và thị trường lao động.

Thứ ba, thực hiện đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ kỹ năng nghề và đào tạo, bồi dưỡng cập nhật kiến thức kỹ năng, nâng cao năng lực nghề nghiệp theo Khung trình độ quốc gia cho người học, người dạy nghề và nhà giáo.

Thứ tư, cử hoặc tổ chức đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản lý cơ sở giáo dục, nhân sự hỗ trợ giáo dục của trường để học tập, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ theo quy định của pháp luật;

Thứ năm, quản lý người học, tổ chức các hoạt động thể dục, thể thao, văn hóa, văn nghệ, khởi nghiệp và các hoạt động giáo dục toàn diện khác cho người học theo quy định; bảo đảm an toàn cho người học trong quá trình học tập.

Thứ sáu, tư vấn nghề nghiệp, hướng nghiệp việc làm cho người học và tổ chức hoạt động hỗ trợ học sinh, sinh viên khởi nghiệp theo quy định của pháp luật. Thực hiện các chế độ, chính sách hỗ trợ giáo dục và đào tạo theo quy định của pháp luật.

Thứ bảy, phối hợp với doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân, gia đình người học trong hoạt động giáo dục nghề nghiệp và tư vấn nghề nghiệp, hướng nghiệp; tổ chức cho đội ngũ nhà giáo, người học tham quan, thực tập tại doanh nghiệp và hỗ trợ giải quyết việc làm cho người học theo quy định của pháp luật.

Thứ tám, phối hợp với trường trung học cơ sở, trung học phổ thông, trung tâm giáo dục nghề nghiệp - giáo dục thường xuyên, trung tâm giáo dục thường xuyên để tuyên truyền, hướng nghiệp, phân luồng học sinh vào học các trình độ của giáo dục nghề nghiệp.

Thứ chín, thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ về giáo dục nghề nghiệp, ứng dụng kết quả nghiên cứu khoa học và chuyển giao công nghệ mới phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của bộ, ngành, địa phương.

Thứ mười, quyết định thành lập các tổ chức trực thuộc trường và bổ nhiệm, thôi giữ chức vụ, miễn nhiệm cán bộ quản lý. Trường trung cấp công lập thành lập tổ chức trực thuộc trường theo cơ cấu tổ chức được phê duyệt trong quy chế tổ chức, hoạt động của trường; bổ nhiệm, thôi giữ chức vụ, miễn nhiệm viên chức quản lý theo quy định của pháp luật đối với đơn vị sự nghiệp công lập, pháp luật viên chức và phân cấp quản lý viên chức.

Trường trung cấp tư thục thành lập tổ chức trực thuộc trường theo cơ cấu tổ chức được phê duyệt trong quy chế tổ chức, hoạt động của trường; quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm phó hiệu trưởng và các chức vụ từ cấp trưởng phòng, khoa và tương đương trở xuống.

Cuối cùng, thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định của pháp luật.

2.jpg
Trường trung cấp chỉ được tổ chức tuyển sinh, đào tạo sau khi được cơ quan có thẩm quyền cấp phép. Ảnh minh họa: Trường Trung cấp Công nghệ Bến Tre.

Đối với tổ chức hoạt động đào tạo, trường trung cấp chỉ được tổ chức tuyển sinh, đào tạo trình độ trung cấp, chương trình giáo dục trung học nghề sau khi được cơ quan có thẩm quyền cấp phép hoạt động giáo dục nghề nghiệp. Tự chủ xác định số lượng tuyển sinh, phương thức tuyển sinh; xây dựng kế hoạch tuyển sinh hằng năm trên cơ sở nhu cầu nhân lực trực tiếp trong sản xuất, kinh doanh, dịch vụ của ngành, địa phương và năng lực đào tạo của nhà trường.

Đồng thời, tổ chức và quản lý đào tạo giáo dục nghề nghiệp theo mục tiêu, chương trình đào tạo; thực hiện liên thông, liên kết đào tạo; tổ chức cho người học học tập, thực hành và thực tập tại doanh nghiệp theo nội dung của chương trình đào tạo theo quy định của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo.

Thực hiện chương trình liên kết đào tạo với nước ngoài theo quy định của Chính phủ về hợp tác, đầu tư với nước ngoài trong lĩnh vực giáo dục. Thực hiện liên kết với trường cao đẳng tổ chức đào tạo liên thông từ trình độ sơ cấp, trình độ trung cấp lên trình độ cao đẳng, liên kết với cơ sở giáo dục đại học tổ chức đào tạo trình độ đại học, tổ chức đào tạo liên thông từ trình độ trung cấp lên trình độ đại học theo quy định của Luật Giáo dục nghề nghiệp, Luật Giáo dục đại học và các văn bản hướng dẫn thi hành.

Thực hiện chương trình giáo dục thường xuyên cấp trung học phổ thông khi được cơ quan quản lý nhà nước về giáo dục có thẩm quyền cho phép; liên kết, phối hợp với trung tâm giáo dục nghề nghiệp - giáo dục thường xuyên, trung tâm giáo dục thường xuyên tổ chức giảng dạy chương trình giáo dục thường xuyên cấp trung học phổ thông theo quy định của Luật Giáo dục và các văn bản hướng dẫn thi hành.

Chi tiết dự thảo Điều lệ trường trung cấp, TẠI ĐÂY

Trường cao đẳng được đề xuất mở rộng tự chủ trong tuyển sinh, đào tạo

Dự thảo trường cao đẳng quy định các nội dung, hoạt động của trường cao đẳng, bao gồm: Mục tiêu và sứ mạng; nhiệm vụ và quyền hạn; tổ chức hoạt động giáo dục nghề nghiệp; tổ chức và quản lý; tài chính và tài sản; quyền và nghĩa vụ của nhà giáo và cán bộ quản lý; quyền và nhiệm vụ của người học; quan hệ giữa trường cao đẳng với doanh nghiệp, gia đình và xã hội.

Điều lệ này áp dụng đối với trường cao đẳng và các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động ở trường cao đẳng.

Theo dự thảo, trường cao đẳng là cơ sở giáo dục nghề nghiệp thuộc hệ thống giáo dục quốc dân, có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng; có quyền tự chủ và có trách nhiệm giải trình theo quy định của pháp luật và hoạt động theo quy định của pháp luật giáo dục nghề nghiệp, pháp luật giáo dục.

Về mục tiêu, sứ mạng, theo dự thảo trường cao đẳng đào tạo đa ngành, đa lĩnh vực ở các trình độ giáo dục nghề nghiệp; bồi dưỡng nâng cao trình độ, kỹ năng nghề cho người lao động theo nhu cầu của cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ; thực hiện nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao tiến bộ khoa học, công nghệ; hợp tác, liên kết đào tạo trong và ngoài nước.

Bên cạnh đó, đào tạo nhân lực trực tiếp cho sản xuất, kinh doanh và dịch vụ, có năng lực hành nghề tương ứng với trình độ đào tạo; có đạo đức, sức khỏe; có trách nhiệm nghề nghiệp; có khả năng sáng tạo, thích ứng với môi trường hội nhập quốc tế; bảo đảm nâng cao năng suất, chất lượng lao động; tạo điều kiện cho người học sau khi hoàn thành khóa học có khả năng tìm việc làm, tự tạo việc làm hoặc học trình độ cao hơn; góp phần phát triển nguồn nhân lực trực tiếp phục vụ sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của địa phương và đất nước.

Về nhiệm vụ, quyền hạn, trường cao đẳng thực hiện các nhiệm vụ và quyền hạn theo quy định của Luật Giáo dục, Luật Giáo dục nghề nghiệp, quy định pháp luật có liên quan và 11 quy định khác.

Cụ thể, tổ chức thực hiện chương trình đào tạo trình độ cao đẳng, chương trình đào tạo trình độ trung cấp, chương trình giáo dục trung học nghề, chương trình đào tạo trình độ sơ cấp, các chương trình đào tạo nghề khác, chương trình giáo dục phổ thông theo quy định của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo.

Thứ hai, liên kết với cơ sở giáo dục nghề nghiệp, cơ sở giáo dục đại học, doanh nghiệp, tổ chức trong nước và nước ngoài theo quy định của pháp luật nhằm khai thác, huy động các nguồn lực xã hội trong thực hiện các chương trình đào tạo giáo dục nghề nghiệp, nâng cao chất lượng đào tạo, gắn đào tạo với việc làm và thị trường lao động.

Thứ ba, thực hiện đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ kỹ năng nghề và đào tạo, bồi dưỡng cập nhật kiến thức kỹ năng, nâng cao năng lực nghề nghiệp theo Khung trình độ quốc gia cho người học, người dạy nghề và nhà giáo.

Thứ tư, cử hoặc tổ chức đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản lý cơ sở giáo dục, nhân sự hỗ trợ giáo dục của trường để học tập, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ theo quy định của pháp luật;

Thứ năm, quản lý người học, tổ chức các hoạt động thể dục, thể thao, văn hóa, văn nghệ, khởi nghiệp và các hoạt động giáo dục toàn diện khác cho người học theo quy định; bảo đảm an toàn cho người học trong quá trình học tập.

Thứ sáu, tư vấn nghề nghiệp, hướng nghiệp việc làm cho người học và tổ chức hoạt động hỗ trợ học sinh, sinh viên khởi nghiệp theo quy định của pháp luật. Thực hiện các chế độ, chính sách hỗ trợ giáo dục và đào tạo theo quy định của pháp luật.

Thứ bảy, phối hợp với doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân, gia đình người học trong hoạt động giáo dục nghề nghiệp và tư vấn nghề nghiệp, hướng nghiệp; tổ chức cho đội ngũ nhà giáo, người học tham quan, thực tập tại doanh nghiệp và hỗ trợ giải quyết việc làm cho người học theo quy định của pháp luật.

Thứ tám, phối hợp với trường trung học cơ sở, trung học phổ thông, trung tâm giáo dục nghề nghiệp - giáo dục thường xuyên, trung tâm giáo dục thường xuyên để tuyên truyền, hướng nghiệp, phân luồng học sinh vào học các trình độ của giáo dục nghề nghiệp.

Thứ chín, thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ về giáo dục nghề nghiệp, ứng dụng kết quả nghiên cứu khoa học và chuyển giao công nghệ mới phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của bộ, ngành, địa phương.

Thứ mười, quyết định thành lập các tổ chức trực thuộc trường và bổ nhiệm, thôi giữ chức vụ, miễn nhiệm cán bộ quản lý.

Trường cao đẳng công lập thành lập tổ chức trực thuộc trường theo cơ cấu tổ chức được phê duyệt trong quy chế tổ chức, hoạt động của trường; bổ nhiệm, thôi giữ chức vụ, miễn nhiệm viên chức quản lý theo quy định của pháp luật đối với đơn vị sự nghiệp công lập, pháp luật viên chức và phân cấp quản lý viên chức.

Trường cao đẳng tư thục thành lập tổ chức trực thuộc trường theo cơ cấu tổ chức được phê duyệt trong quy chế tổ chức, hoạt động của trường; quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm phó hiệu trưởng và các chức vụ từ cấp trưởng phòng, khoa và tương đương trở xuống.

Cuối cùng, thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định của pháp luật.

img-6388-1-600x400.jpg
Trường cao đẳng đào tạo đa ngành, đa lĩnh vực ở các trình độ giáo dục nghề nghiệp. Ảnh minh họa: Trường Cao đẳng Cơ điện Hà Nội.

Đối với tổ chức hoạt động đào tạo, dự thảo quy định trường cao đẳng chỉ được tổ chức tuyển sinh, đào tạo trình độ cao đẳng, trình độ trung cấp, chương trình giáo dục trung học nghề sau khi được cơ quan có thẩm quyền cấp phép hoạt động giáo dục nghề nghiệp. Tự chủ xác định số lượng tuyển sinh, phương thức tuyển sinh; xây dựng kế hoạch tuyển sinh hằng năm trên cơ sở nhu cầu nhân lực trực tiếp trong sản xuất, kinh doanh, dịch vụ của ngành, địa phương và năng lực đào tạo của nhà trường.

Đồng thời, tổ chức và quản lý đào tạo giáo dục nghề nghiệp theo mục tiêu, chương trình đào tạo; thực hiện liên thông, liên kết đào tạo; tổ chức cho người học học tập, thực hành và thực tập tại doanh nghiệp theo nội dung của chương trình đào tạo theo quy định của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo.

Thực hiện chương trình liên kết đào tạo với nước ngoài theo quy định của Chính phủ về hợp tác, đầu tư với nước ngoài trong lĩnh vực giáo dục. Thực hiện liên kết với cơ sở giáo dục đại học tổ chức đào tạo trình độ đại học, tổ chức đào tạo liên thông từ trình độ trung cấp, trình độ cao đẳng lên trình độ đại học theo quy định của Luật Giáo dục đại học và các văn bản hướng dẫn thi hành.

Thực hiện chương trình giáo dục thường xuyên cấp trung học phổ thông khi được cơ quan quản lý nhà nước về giáo dục có thẩm quyền cho phép; liên kết, phối hợp với trung tâm giáo dục nghề nghiệp - giáo dục thường xuyên, trung tâm giáo dục thường xuyên tổ chức giảng dạy chương trình giáo dục thường xuyên cấp trung học phổ thông theo quy định của Luật Giáo dục và các văn bản hướng dẫn thi hành.

Chi tiết dự thảo Điều lệ trường cao đẳng, TẠI ĐÂY

ĐÀO HIỀN