Thông tư 19/2026/TT-BGDĐT của Bộ Giáo dục và Đào tạo, sửa đổi và bổ sung Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT quy định về dạy thêm, học thêm đã chính thức có hiệu lực từ ngày 15/5 với nhiều quy định mới có tính chất bám sát thực tiễn hiện nay.
Trong đó, Thông tư 19 đã bãi bỏ Điều 10, 11 của Thông tư 29 quy định trách nhiệm của Ủy ban Nhân dân cấp quận, huyện; Phòng Giáo dục và Đào tạo trong quản lý hoạt động dạy thêm, học thêm tại địa phương.
Đồng thời, Thông tư 19 cũng bổ sung nội dung địa phương phải thiết lập đường dây nóng để tiếp nhận các thông tin phản ánh về dạy thêm, học thêm. Quy định hiện đang thu hút sự quan tâm rất lớn của dư luận, đặc biệt là với các phụ huynh.
Qua đó nhiều ý kiến băn khoăn về việc, để hoạt động của đường dây nóng có hiệu quả thực chất thì đâu là cách làm hiệu quả. Làm sao tránh để đường dây nóng phát huy hiệu quả tốt nhất.
Liên quan đến vấn đề này, phóng viên Tạp chí điện tử Giáo dục Việt Nam đã có trao đổi với lãnh đạo một số xã tại tỉnh Nghệ An.
Thiết lập và công khai đường dây nóng phản ánh dạy thêm, học thêm là cần thiết
Trao đổi với phóng viên Tạp chí điện tử Giáo dục Việt Nam, ông Phan Trọng Trung - Phó Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã Con Cuông (Nghệ An) cho rằng, khi chính quyền hai cấp đi vào hoạt động và giao trách nhiệm quản lý dạy thêm, học thêm cho cấp xã, phường thì việc bổ sung thêm quy định về việc thiết lập đường dây nóng phản ánh dạy thêm, học thêm là điều cần thiết.
Theo lãnh đạo Ủy ban nhân dân xã Con Cuông, đây là cũng là hình thức để kết nối gần hơn giữa công dân với chính quyền trong lĩnh vực giáo dục. Cũng theo ông Trung, trên thực tế từ trước, các thông tin phản ánh liên quan đến dạy, học thêm người dân có thể gọi đến số máy của Trưởng phòng Văn hóa - Xã hội của xã Con Cuông. Vị lãnh đạo này cho biết thêm, sau khi có quy định chính thức về thiết lập đường dây nóng thì việc này sẽ được chính quyền địa phương lên phương án để làm bài bản và nhân dân dễ tiếp cận hơn.
"Khi còn mô hình cấp huyện, có Phòng Giáo dục và Đào tạo, thông tin liên quan đến bất cập trong dạy thêm, học thêm người dân đều phản ánh về đơn vị này. Trước đây, nếu có thông tin phản ánh về cấp xã, phường thì cấp này cũng phải xin ý kiến tham mưu, chỉ đạo từ cấp huyện. Sau đó, Phòng Giáo dục và Đào tạo sẽ trực tiếp tìm hiểu và đưa ra hướng xử lý.
Hiện nay khi cấp xã, phường đã có nhân lực đủ chuyên môn, trong đó có đầu mối là phòng Văn hóa - Xã hội, việc quy định cấp xã phải thiết lập đường dây nóng để phản ánh về hoạt động dạy thêm, học thêm là hoàn toàn hợp lý. Vì là chính quyền cơ sở, gần dân nhất, nếu hoạt động trơn tru thì quá trình xử lý cũng sẽ thuận tiện và nhanh chóng hơn", ông Phan Trọng Trung nhận định.
Cùng quan điểm, ông Nguyễn Anh Tuấn - Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Quỳnh Lưu nhấn mạnh việc cấp xã, phường phải có đường dây nóng để tiếp nhận phản ánh về dạy thêm, học thêm là hợp lý. Trước khi có quy định trong Thông tư 19, Ủy ban nhân dân xã Quỳnh Lưu cũng đã có một số văn bản thực hiện liên quan đến vấn đề này.
Theo đó, vào tháng 1/2026, địa phương đã có thông báo niêm yết về việc tiếp nhận phản ánh của tổ chức, cá nhân về hoạt động dạy thêm, học thêm trên địa bàn xã. Qua đó, thông tin email tiếp nhận và số điện thoại của chuyên viên Phòng Văn hóa - Xã hội xã đã được công khai.
"Để thêm hiệu quả của hoạt động này, sau khi tiếp nhận, Ủy ban nhân dân xã sẽ chủ trì hoặc phối hợp với các cơ quan có thẩm quyền để tổ chức giám sát, kiểm tra và xử lý vi phạm theo đúng quy định.
Những vấn đề tiếp nhận gồm hành vi ép học sinh dưới mọi hình thức, tổ chức học thêm trái quy định với học sinh tiểu học trừ bồi dưỡng về nghệ thuật, thể dục thể thao hoặc rèn luyện kỹ năng sống.
Bên cạnh đó, các hành vi như: giáo viên các nhà trường tổ chức dạy thêm ngoài nhà trường có thu tiền đối với học sinh mà mình đang dạy trên lớp hay cơ sở dạy thêm ngoài nhà trường không đăng ký kinh doanh, không công khai thông tin về môn học, thời gian, mức thu tiền hoặc không đảm bảo điều kiện cơ sở vật chất, an toàn phòng cháy chữa cháy..., chúng tôi cũng sẽ trực tiếp nhận và có phương án xử lý", ông Nguyễn Anh Tuấn cho biết thêm.
Phòng Văn hóa - Xã hội lo lắng không "làm tròn vai" vì phạm trù hoạt động dạy thêm rất rộng
Qua trao đổi với phóng viên, bà Nguyễn Thị Thu Hà - Trưởng phòng Văn hóa - Xã hội xã Nghi Lộc cho rằng, việc chính quyền cấp xã, phường thiết lập và công khai đường dây nóng là điều cần thiết. Theo bà Hà, sắp tới theo các quy định chung và hướng dẫn từ Sở Giáo dục và Đào tạo, phòng Văn hóa - Xã hội sẽ tham mưu Ủy ban nhân dân xã Nghi Lộc để triển khai đúng quy định.
Tuy nhiên, vị lãnh đạo phòng Văn hóa - Xã hội này cũng bày tỏ lo lắng vì phạm trù của hoạt động dạy thêm, học thêm là rất rộng, nhân lực của phòng lại "mỏng" nên rất vất vả và khó khăn khi thực hiện công tác giám sát, xử lý nếu cùng một lúc có nhiều phản ánh gửi về đường dây nóng.
Qua đó, bà Hà cũng mong muốn, sắp tới ngoài những quy định về quản lý học thêm, dạy thêm thì cơ quan quản lý ở cấp cao hơn sẽ có sự quan tâm và hỗ trợ để bộ phận phòng Văn hóa - Xã hội thực hiện nhiệm vụ của mình thuận lợi.
Nêu lên một số phương án để đường dây nóng sau thiết lập sẽ hoạt động hiệu quả, bà Hà cho rằng: "Trước hết, bộ phận thiết lập đường dây nóng phải có phương án tốt nhất để bảo mật thông tin của người phản ánh.
Bởi lẽ, những người phản ánh chỉ dám nói ra khi họ cảm thấy họ được bảo vệ, được an toàn. Có làm tốt điều này thì mới duy trì được và có động lực với những người phản ánh tiếp theo. Nếu thông tin cá nhân bị lộ, lọt và người phản ánh bị ảnh hưởng thì rất có thể đường dây nóng sẽ khó hoạt động hiệu quả.
Ngoài ra, bộ phận trực đường dây nóng tiếp nhận phản ánh dạy thêm, học thêm phải có tinh thần, trách nhiệm cao và phải công tâm, khách quan. Đặc biệt là tích cực trong việc truyền đạt lại thông tin phản ánh với đơn vị có thẩm quyền tại xã để sự việc sớm được kiểm tra, xử lý.
Quan trọng hơn hết, để có thể sớm dứt điểm các vi phạm trong hoạt động dạy thêm, học thêm, cơ quan có thẩm quyền cấp xã, phường phải thông tin, trao đổi thường xuyên với hiệu trưởng các trường học trên địa bàn. Trong đó, có việc yêu cầu các hiệu trưởng phải quán triệt giáo viên không vi phạm quy định về dạy thêm, học thêm, gây bức xúc cho phụ huynh".
Cùng quan điểm về điều này, ông Phan Trọng Trung cho rằng, đã là đường dây nóng thì cần phải hoạt động thường xuyên. Trong trường hợp người trực tiếp đảm nhận không nghe máy, cần nghiên cứu phương án để ghi âm, tiếp nhận tự động. Tránh tình trạng đường dây nóng nhưng lại "lạnh ngắt" hoặc gọi là đường dây nóng nhưng khi người dân cần phản ánh thì gọi mãi không được.
"Theo tôi, đường dây nóng để hoạt động hiệu quả, người dân yên tâm gửi gắm thông tin thì yếu tố bảo mật là quan trọng nhất. Ngoài ra, các thông tin phản ánh của người dân phải được xử lý sớm, nhanh chóng. Kết quả xử lý ra sao cũng cần được công bố công khai.
Bên cạnh đó, nếu tiếp nhận được nhiều thông tin phản ánh giống nhau, bộ phận có thẩm quyền của xã cũng cần có phương án phối hợp ngay với trường học để xử lý. Sau đó, thông tin nội dung xử lý lên các phương tiện truyền thanh và mạng xã hội để người dân được biết và tin tưởng vào tính nghiêm minh của pháp luật. Điều này sẽ góp phần ổn định dư luận ở địa phương", ông Trung nhấn mạnh thêm.