Theo Kế hoạch số 06-KH/BCĐ của Bộ Chính trị về thực hiện Kết luận Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV về tiếp tục hoàn thiện, vận hành hiệu quả mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị, mô hình chính quyền địa phương hai cấp, trong đó có nội dung sắp xếp, tổ chức lại các cơ sở giáo dục đại học công lập.
Định hướng được nêu rõ là chuyển cơ sở giáo dục đại học đa ngành, đa lĩnh vực về Bộ Giáo dục và Đào tạo hoặc địa phương quản lý, sáp nhập, hợp nhất cơ sở giáo dục trên cùng địa bàn, trừ các cơ sở giáo dục thuộc lĩnh vực đặc thù; giảm tối thiểu 20% số cơ sở giáo dục đại học công lập trước ngày 1/4/2027.
Trước đó, tại Nghị quyết số 71-NQ/TW về đột phá phát triển giáo dục và đào tạo, Bộ Chính trị đã đặt ra yêu cầu triển khai sắp xếp, tái cấu trúc hệ thống các cơ sở giáo dục đại học; sáp nhập hoặc giải thể các cơ sở không đạt chuẩn; xóa bỏ các tầng nấc trung gian, bảo đảm bộ máy quản trị tinh gọn, thống nhất và hiệu quả. Đồng thời, nghiên cứu sáp nhập một số viện nghiên cứu với trường đại học, tăng cường quản lý nhà nước và xem xét chuyển một số trường đại học về địa phương quản lý nhằm đáp ứng tốt hơn nhu cầu phát triển nguồn nhân lực.
Hồi tháng 1/2026, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã ban hành Văn bản số 8562/BGDĐT-TCCB về định hướng sắp xếp, tổ chức lại các cơ sở giáo dục đại học công lập và cơ sở giáo dục nghề nghiệp công lập.
Có bao nhiêu trường thuộc nhóm đặc thù?
Văn bản số 8562/BGDĐT-TCCB đã đưa ra các tiêu chí xác định cơ sở thuộc diện phải sắp xếp, tổ chức lại gồm: mức độ đáp ứng điều kiện và chuẩn; ngành, lĩnh vực đào tạo; tính phục vụ chức năng quản lý nhà nước; tính thiết yếu và tính đặc thù.
Theo đó, một số nhóm cơ sở giáo dục được xác định có tính chất đặc thù và sẽ không áp dụng cơ học việc sáp nhập, hợp nhất như các trường khác.
Cụ thể, Bộ Quốc phòng và Bộ Công an tự rà soát, quyết định phương án, lộ trình sắp xếp các cơ sở trực thuộc. Bộ Y tế, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tự quyết định phương án sắp xếp các cơ sở giáo dục trực thuộc đào tạo chuyên sâu khối ngành sức khỏe và nghệ thuật, bảo đảm phù hợp đặc thù chuyên môn, đảm bảo tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả
Như vậy, dù vẫn phải rà soát, các nhóm trường này không thuộc diện sáp nhập, hợp nhất theo phương án chung mà thực hiện theo cơ chế riêng của từng bộ quản lý.
Theo Quyết định số 1270/QĐ-TTg ngày 24/6/2025, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quản lý 13 cơ sở giáo dục đại học gồm:
Học viện Âm nhạc quốc gia Việt Nam;
Nhạc viện Thành phố Hồ Chí Minh;
Học viện Âm nhạc Huế;
Trường Đại học Văn hóa Hà Nội;
Trường Đại học Văn hóa Thành phố Hồ Chí Minh;
Trường Đại học Mỹ thuật Việt Nam;
Trường Đại học Mỹ thuật Thành phố Hồ Chí Minh;
Trường Đại học Sân khấu - Điện ảnh Hà Nội;
Trường Đại học Sân khấu - Điện ảnh Thành phố Hồ Chí Minh;
Trường Đại học Thể dục thể thao Bắc Ninh;
Trường Đại học Thể dục thể thao Thành phố Hồ Chí Minh;
Trường Đại học Thể dục thể thao Đà Nẵng;
Học viện Múa Việt Nam.
Theo Quyết định số 246/QĐ-TTg năm 2014, Bộ Y tế có 11 đơn vị sự nghiệp đào tạo đại học trực thuộc, gồm:
Trường Đại học Y Hà Nội;
Trường Đại học Dược Hà Nội;
Trường Đại học Y Dược Thành phố Hồ Chí Minh;
Trường Đại học Y Thái Bình;
Trường Đại học Y Dược Hải Phòng;
Trường Đại học Y tế công cộng;
Trường Đại học Y Dược Cần Thơ;
Trường Đại học Điều dưỡng Nam Định;
Học viện Y Dược học cổ truyền Việt Nam;
Trường Đại học Kỹ thuật Y tế Hải Dương;
Trường Đại học Kỹ thuật Y Dược Đà Nẵng.
Ngoài ra, hệ thống giáo dục đại học còn có 31 trường thuộc khối quốc phòng, an ninh.
Như vậy, theo thống kê của Tạp chí điện tử Giáo dục Việt Nam, riêng các nhóm cơ sở giáo dục được xác định có tính chất đặc thù hiện gồm: 31 trường thuộc khối quốc phòng - an ninh; 13 trường thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch; 11 trường thuộc Bộ Y tế. Tổng cộng có khoảng 55 cơ sở giáo dục đại học thuộc nhóm đặc thù.
Theo báo cáo của Bộ Giáo dục và Đào tạo công bố tại Hội nghị Giáo dục đại học 2025 (tháng 9/2025) số lượng cơ sở giáo dục đại học của Việt Nam như sau:
Những cơ sở nào sẽ thuộc diện xem xét sắp xếp?
Theo Văn bản số 8562/BGDĐT-TCCB, các cơ sở giáo dục đại học sẽ được đánh giá theo các nhóm tiêu chí.
Trong đó, về mức độ đáp ứng điều kiện và chuẩn, các cơ sở không đáp ứng điều kiện thành lập hoặc không đạt chuẩn theo quy định sẽ thuộc diện xem xét sắp xếp. Đối với giáo dục đại học, căn cứ đánh giá là Thông tư số 01/2024/TT-BGDĐT về chuẩn cơ sở giáo dục đại học.
Về ngành, lĩnh vực đào tạo, các cơ sở đào tạo đa lĩnh vực nhưng quy mô đào tạo, nghiên cứu ở từng lĩnh vực quá nhỏ (trừ các lĩnh vực quốc phòng, an ninh, sức khỏe và nghệ thuật) sẽ được xem xét sắp xếp. Đồng thời, định hướng là giảm dần số lượng các trường đào tạo đơn ngành.
Đối với chức năng quản lý nhà nước, các cơ sở đào tạo không phục vụ trực tiếp nhiệm vụ quản lý nhà nước hoặc đào tạo nhân lực cho các ngành nghề đặc thù của bộ, ngành, địa phương cũng sẽ được rà soát.
Bên cạnh đó, những ngành đào tạo không còn tính thiết yếu, không tuyển sinh được hoặc xã hội không còn nhu cầu cũng thuộc diện xem xét sắp xếp.
Bộ Giáo dục và Đào tạo cho biết, các hình thức sắp xếp có thể bao gồm tái cấu trúc cơ sở giáo dục; chuyển giao về bộ, ngành hoặc địa phương khác quản lý; hợp nhất với cơ sở khác; giải thể hoặc thực hiện các phương án khác theo quy định của pháp luật.
Đối với các cơ sở giáo dục đại học chưa đạt chuẩn nhưng vẫn tiếp tục duy trì hoạt động, bộ, ngành hoặc địa phương quản lý trực tiếp phải xây dựng kế hoạch đầu tư, nâng cao năng lực và cam kết đến năm 2030 đạt chuẩn. Sau thời điểm này, các cơ sở không đáp ứng yêu cầu sẽ bị kiên quyết sắp xếp, tổ chức lại.
Trong khi đó, các cơ sở không thuộc diện sắp xếp vẫn phải chủ động rà soát, tinh gọn bộ máy, xóa bỏ cấp trung gian, bảo đảm quản trị thống nhất, hiệu quả.