Dự án đường Vành đai 2,5 có tổng chiều dài quy hoạch 19,64 km, được xác định là trục giao thông bổ trợ quan trọng của Hà Nội, nằm giữa Vành đai 2 và Vành đai 3. Khi hoàn thiện, tuyến đường sẽ giảm tải áp lực giao thông cho các trục đường xuyên tâm và cải thiện khả năng kết nối giữa khu vực dân cư phía Tây và phía Nam thành phố.
Trong đó, đoạn đi qua Ngụy Như Kon Tum - Nguyễn Trãi (phường Thanh Xuân, Hà Nội) là công trình trọng điểm, có ý nghĩa đặc biệt trong kết nối hạ tầng và giảm ùn tắc giao thông Thủ đô. Tuyến đường này dài 950m với tổng diện tích đất cần thu hồi khoảng 39.000 m2, liên quan đến 478 thửa đất, khoảng 700 hộ gia đình, cá nhân và 5 tổ chức. Khối lượng giải phóng mặt bằng rất lớn, trong khi khu vực dự án chủ yếu là khu dân cư hiện hữu, có nhiều ngõ nhỏ, mật độ dân cư cao; đặc biệt hồ sơ, nguồn gốc sử dụng đất tại khu vực làng Nhân Chính, Chính Kinh cũ có tính chất phức tạp, được hình thành và biến động qua nhiều thời kỳ.
Phường Thanh Xuân hoàn thành giải phóng 100% mặt bằng dự án đường Vành đai 2,5
Trao đổi với phóng viên Tạp chí điện tử Giáo dục Việt Nam, ông Mạc Trung Kiên - Phó Giám đốc, Ban Quản lý dự án Đầu tư và Hạ tầng, phường Thanh Xuân (Hà Nội) cho biết, ngay từ đầu địa phương xác định công tác giải phóng mặt bằng không chỉ là một thủ tục hành chính thông thường mà là nhiệm vụ chính trị trọng tâm, cần sự vào cuộc đồng bộ của cả hệ thống chính trị, từ Đảng ủy, Ủy ban nhân dân phường đến các tổ dân phố, chi bộ khu dân cư và từng cán bộ trực tiếp bám địa bàn.
Thực hiện Quyết định số 11/QĐ-UBND ngày 4/1/2026 của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội về việc ban hành Lệnh xây dựng công trình khẩn cấp đối với Dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 2,5, hệ thống chính trị phường Thanh Xuân đã nhập cuộc với tinh thần "không triển khai theo phương thức hành chính thông thường, mà tổ chức như một chiến dịch". Phương châm xuyên suốt được quán triệt là "chỉ bàn làm, tập trung tháo gỡ mọi điểm nghẽn", thực hiện theo yêu cầu "6 rõ" gồm rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ sản phẩm, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền.
Trong những buổi làm việc với người dân, lãnh đạo phường nhiều lần nhấn mạnh mục tiêu không chỉ giải phóng mặt bằng để làm đường, mà cố gắng bảo đảm điều kiện sống của người dân sau di dời bằng hoặc tốt hơn nơi ở cũ.
Trên tinh thần đó, phường đã thành lập 11 tổ công tác, phụ trách từng nhóm nhiệm vụ cụ thể như hồ sơ, chính sách, phương án; điều tra, đo đạc, kiểm đếm, xác minh nguồn gốc đất; tuyên truyền, vận động, đối thoại; tiếp nhận đơn thư, kiến nghị; kiểm kê số liệu; hỗ trợ pháp lý, tư pháp; chi trả tiền; cơ động hỗ trợ người dân di chuyển tài sản; tiếp quản, phá dỡ, thu dọn, bàn giao mặt bằng; bảo đảm an ninh trật tự; thông tin, tuyên truyền, định hướng dư luận.
Việc chia thành các tổ chuyên sâu giúp công việc không bị dồn ứ vào một đầu mối. Mỗi tổ có nhiệm vụ rõ ràng, có người phụ trách, có sản phẩm đầu ra và thời hạn cụ thể. Khi một hồ sơ phát sinh vướng mắc, tổ chuyên môn có thể rà soát ngay, báo cáo Ban Chỉ đạo để xử lý.
Với những nỗ lực không ngừng nghỉ, sự tận tâm, "sát dân, gần dân" của chính quyền, ngày 19/5/2025, phường Thanh Xuân đã hoàn tất bàn giao hơn 39.000 m2 mặt bằng thuộc dự án đường Vành đai 2,5 đoạn Ngụy Như Kon Tum - Nguyễn Trãi cho Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông thành phố Hà Nội. Mặc dù phạm vi ảnh hưởng rộng nhưng toàn bộ công tác giải phóng mặt bằng được thực hiện đúng tiến độ, không phải cưỡng chế và không phát sinh khiếu nại.
Đây là kết quả rất đáng ghi nhận, nhất là khi công tác giải phóng mặt bằng được triển khai trong thời gian ngắn, khối lượng hồ sơ và số lượng hộ dân rất lớn. Kết quả này thể hiện sự đồng thuận của người dân và tinh thần trách nhiệm, quyết tâm của chính quyền phường trong việc thực hiện một dự án giao thông quan trọng của Thành phố.
"Đi từng ngõ, gõ từng nhà" vận động người dân bàn giao mặt bằng
Ông Kiên cho biết, song song với công tác chuyên môn, công tác tuyên truyền cũng được phường Thanh Xuân xác định phải đi trước một bước, đi cùng và đi đến cùng; vai trò lãnh đạo trực tiếp của cấp ủy Đảng được phát huy tối đa khi chủ động tham gia từ sớm, nắm chắc tình hình địa bàn và chịu trách nhiệm đến cùng về kết quả lãnh đạo, chỉ đạo việc tổ chức thực hiện.
Đảng ủy phường xây dựng kế hoạch tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện công tác giải phóng mặt bằng với nội dung, lộ trình, tiến độ rõ ràng. Trong đó, xác định muốn người dân đồng thuận thông tin phải công khai, minh bạch, giải thích dễ hiểu, đồng thời lắng nghe đầy đủ, giải quyết kịp thời kiến nghị chính đáng và hỗ trợ người dân trong quá trình di chuyển, ổn định đời sống.
Phường triển khai đồng thời nhiều hình thức như tổ chức hội nghị công bố chủ trương và triển khai giải phóng mặt bằng; công khai, niêm yết dự thảo phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; tổ chức các cuộc đối thoại trực tiếp; phân công cán bộ phụ trách từng khu vực, từng nhóm hộ; đồng thời phối hợp với tổ dân phố và các lực lượng tại cơ sở để tuyên truyền, vận động người dân.
Đáng chú ý, phường đã thành lập 6 tổ công tác tuyên truyền, do các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy làm tổ trưởng, trực tiếp xuống địa bàn, "đi từng ngõ, gõ từng nhà", gặp gỡ và giải thích cụ thể các nội dung người dân quan tâm. Lãnh đạo Đảng ủy, Ủy ban nhân dân phường cũng trực tiếp chủ trì nhiều cuộc đối thoại với các hộ dân còn có ý kiến về giá bồi thường, nguồn gốc đất, tài sản trên đất và chính sách tái định cư.
Cùng với đó, phường tổ chức 4 tổ chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ và tạm cư, bố trí thời gian chi trả linh hoạt để tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người dân. Trong quá trình di chuyển, lực lượng quân sự, dân quân và các tổ công tác của phường cũng hỗ trợ người dân vận chuyển tài sản, tháo dỡ công trình, từng bước bàn giao mặt bằng.
Đối với các hộ có hoàn cảnh khó khăn, phường đặc biệt quan tâm công tác an sinh, đã tổ chức trao gần 100 suất quà hỗ trợ với tổng trị giá khoảng 360 triệu đồng, qua đó góp phần chia sẻ khó khăn và tạo thêm sự đồng thuận trong nhân dân.
Kết quả thực tế cho thấy cách làm này đã phát huy hiệu quả. 100% các hộ dân thuộc diện giải phóng mặt bằng đã đồng thuận bàn giao mặt bằng và không phát sinh trường hợp phải cưỡng chế. Đây là minh chứng rõ nét cho hiệu quả của phương châm lấy người dân làm trung tâm, tăng cường đối thoại, lắng nghe và giải quyết kiến nghị ngay từ cơ sở.
Ông Kiên thông tin thêm, đến thời điểm hiện nay, công tác giải phóng mặt bằng trên địa bàn phường Thanh Xuân đã hoàn thành 100% và toàn bộ mặt bằng sạch đã được bàn giao cho chủ đầu tư. Ủy ban phường sẽ tiếp tục phối hợp chặt chẽ với Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông Thành phố và các đơn vị thi công trong quá trình triển khai dự án; kịp thời xử lý những vấn đề phát sinh liên quan đến dân sinh, giao thông, vệ sinh môi trường, hạ tầng kỹ thuật và an ninh trật tự.
Bên cạnh đó, phường tiếp tục quan tâm đến công tác tái định cư và ổn định đời sống của các hộ dân đã bàn giao mặt bằng. Thành phố đã bố trí 360 lô đất tái định cư tại khu ĐM2, phường Đại Mỗ; đồng thời bố trí 180 căn hộ quỹ nhà tái định cư, phường sẽ tiếp tục theo dõi, tổng hợp các kiến nghị chính đáng của người dân liên quan đến bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và các vấn đề phát sinh sau giải phóng mặt bằng để giải quyết theo thẩm quyền hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, bảo đảm dự án được triển khai đúng tiến độ, hiệu quả và bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của nhân dân.