Theo dự thảo Nghị định quy định chế độ phụ cấp chức vụ đối với cán bộ quản lý cơ sở giáo dục, tổ trưởng chuyên môn tại trường trung học phổ thông hưởng hệ số 0,25, tổ phó hưởng hệ số 0,15; tại trường mầm non, tiểu học và trung học cơ sở, mức phụ cấp lần lượt là 0,20 và 0,15.
Là một giáo viên đang giữ nhiệm vụ tổ trưởng chuyên môn, người viết cho rằng đây là sự ghi nhận cần thiết đối với một vị trí có khối lượng công việc và trách nhiệm ngày càng lớn trong nhà trường.
Tuy nhiên, từ thực tế công tác, người viết cho rằng mức phụ cấp dự kiến nên được cân nhắc để tương xứng hơn với trách nhiệm của tổ trưởng, tổ phó.
Tổ trưởng là đội ngũ đã được lựa chọn, đào tạo và bồi dưỡng
Thực tế tại đơn vị và địa phương nơi người viết đang công tác, đa số giáo viên giữ chức vụ tổ trưởng chuyên môn là Đảng viên. Trước khi được kết nạp Đảng, họ vốn là những quần chúng ưu tú được tập thể ghi nhận.
Đây thường là những giáo viên có phẩm chất đạo đức tốt, tinh thần trách nhiệm cao, chuyên môn vững vàng và có uy tín với đồng nghiệp.
Do đó, việc giao nhiệm vụ tổ trưởng không đơn thuần dựa vào thâm niên công tác. Đây thường là những giáo viên đã trải qua quá trình rèn luyện, được nhà trường tin tưởng và từng đảm nhận nhiều nhiệm vụ chuyên môn.
Tại địa phương nơi người viết công tác, đa số tổ trưởng chuyên môn đã được cử đi học và có bằng trung cấp lý luận chính trị.
Nhiều người còn nằm trong diện quy hoạch các chức danh lãnh đạo, quản lý của nhà trường. Họ được cử tham gia các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý giáo dục để chuẩn bị cho những nhiệm vụ cao hơn.
Trình độ chuyên môn của đội ngũ này cũng ngày càng được nâng cao. Nhiều tổ trưởng được Sở Giáo dục và Đào tạo cử đi học cao học. Một số người chủ động học bằng kinh phí tự túc để nâng cao trình độ và đáp ứng yêu cầu công việc.
Công việc của tổ trưởng không chỉ dừng lại trong phạm vi một trường
Trong thực tế, nhiều tổ trưởng còn tham gia hoạt động của cụm chuyên môn gồm nhiều trường. Họ phải phối hợp với đồng nghiệp ở các đơn vị khác để xây dựng chuyên đề, trao đổi kinh nghiệm và triển khai những hoạt động chuyên môn chung.
Nhiều tổ trưởng còn tham gia hội đồng bộ môn của Sở Giáo dục và Đào tạo. Khi thực hiện nhiệm vụ này, phạm vi công việc đã vượt ra ngoài một tổ chuyên môn hay một nhà trường. Họ tham gia nghiên cứu các vấn đề chuyên môn, xây dựng nội dung, tổ chức chuyên đề và triển khai những yêu cầu của ngành tại đơn vị.
Bên cạnh đó, tổ trưởng chuyên môn thường là lực lượng được lựa chọn làm giám khảo các kỳ thi, hội thi và cuộc thi lớn của ngành giáo dục. Những nhiệm vụ này đòi hỏi chuyên môn vững vàng, kinh nghiệm, uy tín và tinh thần trách nhiệm cao.
Dù không thể hiện trong thời khóa biểu, các hoạt động trên vẫn chiếm một quỹ thời gian đáng kể. Trong khi đó, tổ trưởng vẫn phải bảo đảm công việc tại trường và thực hiện đầy đủ trách nhiệm chuyên môn được giao.
Vì vậy, nếu xem tổ trưởng chỉ là một giáo viên được giao thêm một nhiệm vụ kiêm nhiệm thì chưa phản ánh đúng thực tế công việc mà họ đảm nhiệm.
Nên nâng phụ cấp tổ trưởng lên 0,3, tổ phó lên 0,2 và giảm thêm định mức tiết dạy
Từ thực tế công việc, người viết đề xuất cơ quan soạn thảo cân nhắc mức 0,3 đối với tổ trưởng chuyên môn và 0,2 đối với tổ phó chuyên môn. Mức này nên được áp dụng cho cả trường trung học cơ sở và trung học phổ thông.
Đề xuất này không nhằm tạo thêm đặc quyền cho một nhóm giáo viên. Điều cần quan tâm là sự tương xứng giữa trách nhiệm được giao, yêu cầu về năng lực và chế độ được hưởng.
Tổ trưởng chịu trách nhiệm chính về hoạt động của tổ chuyên môn. Tổ phó hỗ trợ tổ trưởng và thực hiện những phần việc được phân công. Mức 0,3 và 0,2 vừa thể hiện sự khác biệt về trách nhiệm, vừa ghi nhận vai trò của cả hai vị trí.
Tăng phụ cấp là cần thiết nhưng chưa đủ, bởi tổ trưởng, tổ phó còn cần quỹ thời gian để thực hiện nhiệm vụ chuyên môn và quản lý.
Nếu vẫn đảm nhận khối lượng giảng dạy gần như giáo viên bình thường, nhiều công việc như sinh hoạt chuyên môn, dự giờ, theo dõi chương trình và phối hợp với các đơn vị liên quan sẽ phải thực hiện ngoài giờ lên lớp.
Cùng với đề xuất nâng mức phụ cấp lên 0,3 đối với tổ trưởng và 0,2 đối với tổ phó, người viết cho rằng nên giảm định mức tiết dạy tương ứng 5 tiết và 2 tiết/tuần cho hai vị trí này để bảo đảm thời gian thực hiện nhiệm vụ chuyên môn và quản lý.
Trong trường hợp cơ quan soạn thảo vẫn giữ mức phụ cấp như dự thảo, người viết đề xuất cần xem xét giảm thêm định mức tiết dạy để tổ trưởng, tổ phó có đủ thời gian thực hiện nhiệm vụ.
Cụ thể, nên xem xét giảm 7 tiết/tuần đối với tổ trưởng và 3 tiết/tuần đối với tổ phó. Mức giảm này nên áp dụng cho cả hai cấp học.
Nhìn chung, tổ trưởng, tổ phó chuyên môn vừa trực tiếp giảng dạy, vừa đảm nhận nhiều nhiệm vụ quản lý và điều hành chuyên môn trong và ngoài nhà trường.
Vì vậy, chế độ phụ cấp cần được xem xét đồng thời với việc giảm định mức tiết dạy để phù hợp với trách nhiệm và khối lượng công việc thực tế.
Khi có chế độ phù hợp và đủ thời gian thực hiện nhiệm vụ, đội ngũ này sẽ có điều kiện phát huy tốt hơn vai trò nòng cốt trong hoạt động chuyên môn của nhà trường.
Tài liệu tham khảo:
https://xaydungchinhsach.chinhphu.vn/toan-van-du-thao-nghi-dinh-quy-dinh-che-do-phu-cap-chuc-vu-doi-voi-can-bo-quan-li-co-so-giao-duc-11926091813335176.htm
(*) Văn phong, nội dung bài viết thể hiện góc nhìn, quan điểm của tác giả.