Nhằm khắc phục những bất cập trong công tác quản lý nhân sự, phân bổ biên chế và tối ưu hóa nguồn lực tại các cơ sở giáo dục, Bộ Giáo dục và Đào tạo đang tham vấn ý kiến đối với Dự thảo Thông tư mới ban hành quy định định mức số lượng người làm việc trong các cơ sở giáo dục công lập.
So với Thông tư số 20/2023/TT-BGDĐT, dự thảo lần này có nhiều bước điều chỉnh quan trọng. Dưới đây là một số dự kiến mới trong dự thảo quy định định mức số lượng người làm việc trong các cơ sở giáo dục công lập đối với cấp trung học cơ sở.
Thứ nhất, dự kiến về định mức cán bộ quản lý cơ sở giáo dục
Tại Điều 19. Định mức số lượng cán bộ quản lý cơ sở giáo dục
Hiệu trưởng: Mỗi trường trung học cơ sở được bố trí 01 hiệu trưởng.
Phó hiệu trưởng
a) Đối với trường trung học cơ sở không có phân hiệu: Số lượng phó hiệu trưởng thực hiện theo quy định tại Nghị định số 299/2026/NĐ-CP; (giữ nguyên so với hiện hành)
b) Đối với trường trung học cơ sở có phân hiệu: Trường chính được bố trí 01 phó hiệu trưởng; mỗi phân hiệu được bố trí 01 phó hiệu trưởng. (bổ sung mới, ví dụ trường có 5 phân hiệu thì sẽ có 6 phó hiệu trưởng, 01 phó hiệu trưởng ở trường chính và 5 phó hiệu trưởng tại mỗi phân hiệu).
Thứ hai, dự kiến số lượng tổ trưởng tổ chuyên môn, tổ trưởng tổ văn phòng, tổ trưởng tổ giáo dục đặc thù
a) Tổ chuyên môn: Mỗi tổ được bố trí 01 giáo viên làm tổ trưởng;
b) Tổ văn phòng: Mỗi tổ được bố trí 01 nhân sự hỗ trợ giáo dục làm tổ trưởng;
c) Tổ giáo dục đặc thù: Mỗi tổ được bố trí 01 giáo viên hoặc nhân sự hỗ trợ giáo dục làm tổ trưởng;
d) Tổ trưởng có thể giảng dạy ở trường chính hoặc phân hiệu.
(Các quy định này giữ nguyên so với hiện hành).
Thứ ba, dự kiến phó tổ trưởng tổ chuyên môn, phó tổ trưởng tổ văn phòng, phó tổ trưởng tổ giáo dục đặc thù
a) Tổ chuyên môn
Đối với trường trung học cơ sở không có phân hiệu: Tổ có từ 07 người đến 09 người được bố trí 01 giáo viên làm phó tổ trưởng; tổ có từ 10 người trở lên được bố trí không quá 02 giáo viên làm phó tổ trưởng;
Đối với trường trung học cơ sở có phân hiệu: Trường chính được bố trí 01 giáo viên làm phó tổ trưởng; mỗi phân hiệu được bố trí 01 giáo viên làm phó tổ trưởng;
b) Tổ đặc thù
Đối với trường trung học cơ sở không có phân hiệu: Tổ có từ 07 người đến 09 người được bố trí 01 giáo viên hoặc nhân sự hỗ trợ giáo dục làm phó tổ trưởng; tổ có từ 10 người trở lên được bố trí không quá 02 giáo viên hoặc nhân sự hỗ trợ giáo dục làm phó tổ trưởng;
Đối với trường trung học cơ sở có phân hiệu: Trường chính được bố trí 01 giáo viên hoặc nhân sự hỗ trợ giáo dục làm phó tổ trưởng; mỗi phân hiệu được bố trí 01 giáo viên hoặc nhân sự hỗ trợ giáo dục làm phó tổ trưởng;
c) Tổ văn phòng: Tổ có từ 07 người đến 09 người được bố trí 01 nhân sự hỗ trợ giáo dục làm phó tổ trưởng; tổ có từ 10 người trở lên được bố trí không quá 02 nhân sự hỗ trợ giáo dục làm phó tổ trưởng.
Thứ tư, dự kiến mới về định mức số lượng giáo viên
Tại Điều 20 dự thảo có những dự kiến về định mức số lượng giáo viên trong trường trung học cơ sở như sau:
Trường trung học cơ sở được bố trí tối đa 1,8 giáo viên/lớp; (hiện nay theo Thông tư 20/2023 là 1,9 giáo viên/lớp).
Đối với định mức số lượng tổng phụ trách Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh:
Ngoài định mức quy định tại khoản 1 Điều này, các trường trung học cơ sở được bố trí giáo viên phụ trách hoạt động của Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh. Cụ thể như sau:
a) Đối với trường trung học cơ sở không có phân hiệu: Mỗi trường được bố trí 01 giáo viên làm tổng phụ trách Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh;
b) Đối với trường trung học cơ sở có phân hiệu: Trường chính được bố trí 01 giáo viên; mỗi phân hiệu được bố trí 01 giáo viên. Trong đó, bố trí 01 giáo viên làm tổng phụ trách Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh phụ trách chung hoạt động Đội trong toàn trường. Tổng phụ trách Đội Thiếu niên tiền phong Hồ Chí Minh có thể giảng dạy ở trường chính hoặc phân hiệu.
Theo dự thảo về chế độ làm việc giáo viên tổng phụ trách Đội dạy 6-8 tiết, giáo viên phụ trách hoạt động Đội được giảm 3 tiết.
Dự kiến định mức số lượng giáo viên tối thiểu của mỗi môn học trong trường trung học cơ sở được xác định như sau:
Số lượng giáo viên tối thiểu của mỗi môn học = Tổng số tiết dạy của môn học của cả trường trong 01 năm học/Định mức tiết dạy của 01 giáo viên dạy trong 01 năm học
Thứ năm, dự kiến định mức số lượng người làm việc tại vị trí việc làm kế toán, vị trí việc làm văn thư, vị trí việc làm thủ quỹ
Tại Điều 21 dự thảo dự kiến định mức số lượng người làm việc tại vị trí việc làm kế toán, vị trí việc làm văn thư, vị trí việc làm thủ quỹ như sau:
Đối với trường trung học cơ sở không có phân hiệu:
a) Trường trung học cơ sở và trường phổ thông dân tộc bán trú được bố trí tối đa 02 người để thực hiện nhiệm vụ kế toán, văn thư, thủ quỹ;
b) Trường phổ thông dân tộc nội trú, trường dành cho người khuyết tật cấp trung học cơ sở, trường trung học cơ sở có từ 40 lớp trở lên, trường phổ thông dân tộc bán trú có trên 200 học sinh được hưởng chính sách học sinh bán trú thì được bố trí tối đa 03 người để thực hiện nhiệm vụ kế toán, văn thư, thủ quỹ;
Đối với trường trung học cơ sở có phân hiệu:
a) Mỗi vị trí việc làm văn thư, thủ quỹ được bố trí 01 người.
b) Vị trí việc làm kế toán
Trường trung học cơ sở có từ 04 phân hiệu trở xuống được bố trí 01 người;
Trường trung học cơ sở có từ 05 phân hiệu đến 09 phân hiệu được bố trí tối đa 02 người;
Trường trung học cơ sở có từ 04 phân hiệu trở xuống thuộc loại hình trường có học sinh bán trú, nội trú có quy mô từ 40 lớp trở lên thì được bố trí tối đa 02 người;
Trường trung học cơ sở có từ 10 phân hiệu trở lên được bố trí tối đa 03 người.
(Đây là những dự kiến mới thay thế quy định hiện hành chỉ được 01 kế toán).
Thứ sáu, dự kiến định mức số lượng người làm việc tại vị trí việc làm thiết bị, thí nghiệm
Tại Điều 22 dự thảo dự kiến định mức số lượng người làm việc tại vị trí việc làm thiết bị, thí nghiệm như sau:
Đối với trường trung học cơ sở không có phân hiệu: Mỗi trường được bố trí 01 người.
Đối với trường trung học cơ sở có phân hiệu: Được bố trí 01 người tại trường chính và 01 người tại mỗi phân hiệu.
Thứ bảy, dự kiến mới về định mức số lượng người làm việc tại vị trí việc làm giáo vụ
Tại Điều 23 dự thảo dự kiến về định mức số lượng người làm việc tại vị trí việc làm giáo vụ
Đối với trường trung học cơ sở không có phân hiệu
a) Trường phổ thông dân tộc nội trú và trường dành cho người khuyết tật cấp trung học cơ sở được bố trí tối đa 02 người;
b) Các trường còn lại được bố trí 01 người.
Đối với trường trung học cơ sở có phân hiệu: Được bố trí 01 người tại trường chính và 01 người tại mỗi phân hiệu.
Thứ tám, dự kiến định mức số lượng người làm việc tại vị trí việc làm tư vấn học sinh
Tại Điều 24 dự thảo dự kiến định mức số lượng người làm việc tại vị trí việc làm tư vấn học sinh
Đối với trường trung học cơ sở không có phân hiệu: Mỗi trường được bố trí 01 người.
Đối với trường trung học cơ sở có phân hiệu: Được bố trí 01 người tại trường chính và 01 người tại mỗi phân hiệu.
Thứ chín, dự kiến định mức số lượng người làm việc tại vị trí việc làm hỗ trợ giáo dục người khuyết tật
Tại Điều 25 dự thảo dự kiến định mức số lượng người làm việc tại vị trí việc làm hỗ trợ giáo dục người khuyết tật như sau:
Đối với trường trung học cơ sở không có phân hiệu
a) Đối với trường dành cho người khuyết tật cấp trung học cơ sở: Cứ 15 học sinh khuyết tật thì được bố trí 01 người;
b) Đối với các trường trung học cơ sở có học sinh khuyết tật học hòa nhập: Trường có dưới 20 học sinh khuyết tật học hòa nhập thì được bố trí 01 người; trường có từ 20 học sinh khuyết tật học hòa nhập trở lên thì được bố trí tối đa 02 người.
Đối với trường trung học cơ sở có phân hiệu: Được bố trí 01 người tại trường chính nếu có học sinh khuyết tật học hòa nhập và 01 người tại mỗi phân hiệu có học sinh khuyết tật học hòa nhập.
Thứ mười, dự kiến định mức số lượng người làm việc tại vị trí việc làm thư viện viên, vị trí việc làm ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số
Tại Điều 26 dự thảo dự kiến định mức số lượng người làm việc tại vị trí việc làm thư viện viên, vị trí việc làm ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số như sau:
Đối với trường trung học cơ sở không có phân hiệu
a) Trường trung học cơ sở có từ 28 lớp trở lên; trường phổ thông dân tộc nội trú, trường dành cho người khuyết tật cấp trung học cơ sở được bố trí tối đa 02 người;
b) Trường trung học cơ sở còn lại được bố trí 01 người.
Đối với trường trung học cơ sở có phân hiệu: Mỗi vị trí việc làm thư viện viên, ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số được bố trí 01 người tại trường chính và 01 người tại mỗi phân hiệu.
Mười một, dự kiến định mức số lượng người làm việc tại vị trí việc làm y tế trường học, vị trí việc làm cấp dưỡng trong cơ sở giáo dục, vị trí việc làm quản lý học sinh
Tại Điều 27 dự thảo dự kiến định mức số lượng người làm việc tại vị trí việc làm y tế trường học, vị trí việc làm cấp dưỡng trong cơ sở giáo dục, vị trí việc làm quản lý học sinh
Vị trí việc làm y tế trường học
a) Đối với trường trung học cơ sở không có phân hiệu: Được bố trí tối thiểu 01 người;
b) Đối với trường trung học cơ sở có phân hiệu: Được bố trí 01 người tại trường chính và 01 người tại mỗi phân hiệu.
Vị trí việc làm cấp dưỡng trong cơ sở giáo dục, quản lý học sinh
a) Trường phổ thông dân tộc nội trú, trường phổ thông dân tộc bán trú; trường, lớp dành cho người khuyết tật; trường trung học cơ sở có tổ chức ăn, ở tập trung cho học sinh bán trú
Đối với trường trung học cơ sở không có phân hiệu: Mỗi vị trí việc làm cấp dưỡng trong cơ sở giáo dục, quản lý học sinh được bố trí tối thiểu 01 người.
Đối với trường trung học cơ sở có phân hiệu: Mỗi vị trí việc làm cấp dưỡng trong cơ sở giáo dục, quản lý học sinh được bố trí tối thiểu 01 người tại trường chính và 01 người tại mỗi phân hiệu;
b) Căn cứ số lượng học sinh bán trú, nội trú, quy mô lớp học, số lượng phân hiệu, số lượng điểm trường (nếu có) và kinh phí để thực hiện quản lý học sinh bán trú ngoài giờ lên lớp cơ quan có thẩm quyền quyết định số lượng hợp đồng lao động của vị trí việc làm cấp dưỡng trong cơ sở giáo dục, quản lý học sinh quy định tại điểm a khoản này.
Dự thảo thay thế Thông tư 20/2023/TT-BGDĐT mang tính thực tiễn cao khi phân định rõ ràng giữa mô hình trường thông thường và trường có phân hiệu/điểm trường. Việc quy định cụ thể định mức nhân sự cho từng phân hiệu giúp các trường vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn có đủ nhân lực quản lý và hỗ trợ học sinh, giảm tải áp lực kiêm nhiệm cho giáo viên và nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện.
Nhìn chung, định mức số lượng người làm việc là giáo viên có giảm so với hiện hành, nhưng đối với các vị trí nhân viên, hỗ trợ sẽ được tăng lên đáng kể ở các phân hiệu, góp phần giao đúng người, đúng việc, giảm việc kiêm nhiệm của giáo viên, để giáo viên tập trung vào chuyên môn.
(*) Văn phong, nội dung bài viết thể hiện góc nhìn, quan điểm của tác giả.