Ngày 26/10, ông Nguyễn Văn Minh – Chủ tịch Ủy ban Nhân dân phường Nam Nha Trang đã ký báo cáo số 6823/BC-UBND, về đánh giá thực trạng tổ chức và hoạt động của các trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở công lập sau sắp xếp trên địa bàn phường Nam Nha Trang: Tác động đối với chất lượng giáo dục giai đoạn 2026-2030 về đề xuất phương án tổ chức lại.
Theo nội dung của báo cáo này, thực hiện chủ trương sắp xếp các đơn vị sự nghiệp công lập, 20 trường học trên địa bàn phường Nam Nha Trang (6 trường mầm non, 8 trường tiểu học, 6 trường trung học cơ sở) đã được tổ chức lại thành 3 trường tương ứng, với 3 cấp học là: Mầm non Nam Nha Trang, Tiểu học Nam Nha Trang và Trung học cơ sở Nam Nha Trang,
Sau khi thực hiện sắp xếp, các trường đã tiến hành kiện toàn tổ chức, bố trí lại cán bộ quản lý, giáo viên và triển khai. Hoạt động chăm sóc, nuôi dưỡng cơ bản được duy trì, không bị gián đoạn.
Tuy nhiên, theo Ủy ban Nhân dân phường Nam Nha Trang, việc giảm số đầu mối quản lý không làm giảm tương ứng số lớp, học sinh và khối lượng công việc chuyên môn, tài chính, các cơ sở vật chất vẫn phân bổ tại nhiều điểm.
Cụ thể: Hiệu trưởng Trường tiểu học Nam Nha Trang phải quản lý 232 lớp với 9.656 học sinh tại 8 điểm, Hiệu trưởng Trường trung học cơ sở Nam Nha Trang phải quản lý 182 lớp với 8.207 học sinh tại 6 điểm. Trường mầm non Nam Nha Trang có 51 nhóm lớp với nhiều phân hiệu.
Như vậy, trên toàn địa bàn phường có 465 nhóm/lớp, với 19.235 học sinh.
Trong số đó, có một số phân hiệu quy mô như là một trường học độc lập, như phân hiệu tiểu học tại Phước Đồng có 43 lớp với 1.940 học sinh, trong khi phân hiệu trung học cơ sở tại Phước Hải có 45 lớp với 2.024 học sinh.
Với quy mô này, hiệu trưởng phải đồng thời chịu trách nhiệm về chuyên môn, nhân sự, tài chính, tài sản và an toàn trường học. Việc phân công phó hiệu trưởng phụ trách từng phân hiệu giúp hỗ trợ điều hành, nhưng không thể thay thế toàn bộ trách nhiệm của người đứng đầu.
Bên cạnh đó, một số cơ sở cách nhau từ 5 đến 7km, riêng một số điểm trường mầm non cách nhau từ 6 đến 10km, Khoảng cách địa lý khiến cho việc kiểm tra, dự giờ, tổ chức sinh hoạt chuyên môn và xử lý sự cố mất nhiều thời gian. Công nghệ thông tin hỗ trợ trao đổi, nhưng không thể thay thế hoàn toàn việc kiểm tra trực tiếp.
Ủy ban Nhân dân phường Nam Nha Trang cho rằng, khi khối lượng công việc hành chính tăng, thời gian cho việc kiểm tra thực tế và bồi dưỡng giáo viên có thể bị thu hẹp. Việc sắp xếp trường học cũng tạo áp lực về tài chính, quản lý tài sản, với chứng từ và nhu cầu chi tiêu không giảm tương ứng với số đầu mối kế toán. Nếu không có nhân sự và cơ chế phù hợp, việc sửa chữa cơ sở vật chất và bổ sung thiết bị sẽ bị chậm trễ.
Trong lĩnh vực chuyên môn, một số tổ tiểu học có từ 50 đến 60 giáo viên và trung học cơ sở lên tới 60 đến 70 giáo viên/tổ chuyên môn sẽ gây nhiều khó khăn cho việc hỗ trợ và đánh giá chất lượng. Ủy ban Nhân dân phường Nam Nha Trang đưa ra nhận định, những bất cập này nếu kéo dài có thể gây ảnh hưởng đến chất lượng giáo dục và an toàn trường học.
Phường Nam Nha Trang đã có đề xuất tăng số lượng trường mầm non từ 1 lên 2 trường, trường tiểu học từ 1 tăng lên 3 trường, trường trung học cơ sở tăng từ 1 lên 2 hoặc 3 trường.
Như vậy, theo phương án đề xuất của phường, tổng số trường nằm trên địa bàn sẽ từ 3 tăng lên 7 hoặc 8 trường.
Ủy ban Nhân dân phường Nam Nha Trang khẳng định đây chỉ là định hướng để khảo sát, lập đề án, không phải là sẽ khôi phục thành 20 trường như trước. Việc tổ chức lại sẽ tận dụng cơ sở vật chất hiện có, hạn chế xáo trộn học sinh.
Lãnh đạo phường kiến nghị Ủy ban Nhân dân tỉnh Khánh Hòa chỉ đạo nghiên cứu, hướng dẫn việc điều chỉnh các trường có quy mô trên 100 lớp, nhiều phân hiệu, địa bàn rộng. Phường cũng đề nghị Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ, Sở Tài chính ban hành tiêu chí cụ thể, lộ trình thực hiện phù hợp.
Trong đó cần làm rõ các tiêu chí về quy mô số lớp, số lượng học sinh, số lượng phân hiệu, điểm trường, khoảng cách địa lý, phạm vi quản lý, điều kiện cơ sở vật chất, năng lực quản trị nhà trường và các điều kiện đảm bảo chất lượng giáo dục; làm cơ sở để các địa phương rà soát, đánh giá và lựa chọn phương án tổ chức phù hợp với đặc điểm địa bàn.
Đồng thời, hướng dẫn cụ thể về mô hình tổ chức, cơ cấu bộ máy, vị trí việc làm, số lượng cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên, phương án bố trí, sắp xếp nhân sự, phân bổ và bàn giao tài chính, tài sản, kinh phí hoạt động, cùng với các điều kiện cần thiết khác khi thực hiện chia tách, tổ chức lại trường học.