Ngày 14/02/2026, Chính phủ ban hành Nghị quyết số 28/NQ-CP, theo đó Chính phủ thống nhất thông qua dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng do Bộ Nội vụ trình. [1]
Trước đó, Bộ Tư pháp đã công bố Tài liệu thẩm định dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều Luật Thi đua khen thưởng, dự thảo Luật Thi đua, khen thưởng (sửa đổi) nhằm khắc phục những bất cập, hạn chế trong quá trình tổ chức thực hiện và phù hợp với thực tiễn. [2]
Chính phủ giao Bộ trưởng Bộ Nội vụ chịu trách nhiệm về việc tiếp thu ý kiến Thành viên Chính phủ, hoàn thiện hồ sơ dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng; thừa ủy quyền Thủ tướng Chính phủ, thay mặt Chính phủ ký Tờ trình của Chính phủ về dự thảo Luật và các văn bản liên quan trình Quốc hội theo quy định.
Đồng thời, Bộ Nội vụ phối hợp chặt chẽ với các cơ quan của Quốc hội; chủ động báo cáo, giải trình trong quá trình thẩm tra, tiếp thu ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, của Quốc hội về dự thảo Luật theo đúng quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật và chịu trách nhiệm về nội dung báo cáo.
Dưới đây là một số điểm mới trong dự thảo Luật Thi đua, khen thưởng dự kiến sửa đổi mà giáo viên quan tâm gồm:
Thứ nhất, dự kiến thay đổi quan trọng về nguyên tắc thi đua khen thưởng
Điểm c khoản 2 Điều 5 Luật Thi đua, khen thưởng 2022 quy định nguyên tắc thi đua, khen thưởng như sau: “c) Một hình thức khen thưởng có thể tặng nhiều lần cho một đối tượng; không khen thưởng nhiều lần, nhiều hình thức cho một thành tích đạt được; thành tích đến đâu khen thưởng đến đó;”
Theo đánh giá quy định này có cách hiểu khác nhau, gây khó khăn trong thực hiện. Do đó, cần sửa đổi, bổ sung làm rõ nguyên tắc này để thống nhất cách hiểu và áp dụng.
Tại dự thảo sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng dự kiến sửa đổi điều này như sau:
“ Sửa đổi, bổ sung điểm c khoản 2 như sau:
“c) Khen thưởng phải căn cứ vào điều kiện, tiêu chuẩn đã được quy định; thành tích đến đâu khen thưởng đến đó, không nhất thiết phải có hình thức khen thưởng mức thấp mới được hình thức khen thưởng mức cao hơn; một danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng có thể tặng nhiều lần cho một đối tượng; đối với một thành tích đột xuất hoặc một chuyên đề chỉ khen thưởng một lần, một hình thức”.”
Sửa đổi, bổ sung điểm d khoản 2 như sau:
“d) Chú trọng khen thưởng cá nhân, tập thể, hộ gia đình trực tiếp lao động, sản xuất, kinh doanh; cá nhân, tập thể công tác ở địa bàn biên giới, trên biển, hải đảo, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn; cá nhân, tập thể dám nghĩ, dám làm, dám đột phá vì lợi ích chung; có tư duy đổi mới sáng tạo, đi đầu trong chuyển đổi số, đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ mang lại hiệu quả thiết thực”.
Thứ hai, dự kiến sửa đổi, tiêu chuẩn để được tặng danh hiệu Chiến sĩ thi đua cơ sở
Tại khoản 9. Sửa đổi, bổ sung Điều 23 như sau:
“Điều 23. Danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cơ sở”
Danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cơ sở” để tặng cho cá nhân đạt các tiêu chuẩn sau đây:
1. Được công nhận hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ;
2. Có sáng kiến được cơ sở công nhận hoặc có đề tài khoa học, đề án khoa học, công trình khoa học và công nghệ đã được nghiệm thu hoặc mưu trí, sáng tạo trong chiến đấu, phục vụ chiến đấu được đơn vị công nhận”.
Hiện nay, tại Điều 23. Danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cơ sở”
Danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cơ sở” để tặng cho cá nhân đạt các tiêu chuẩn sau đây:
1. Đạt tiêu chuẩn danh hiệu “Lao động tiên tiến” hoặc “Chiến sĩ tiên tiến”;
2. Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ hoặc có sáng kiến được cơ sở công nhận hoặc có đề tài khoa học, đề án khoa học, công trình khoa học và công nghệ đã được nghiệm thu hoặc mưu trí, sáng tạo trong chiến đấu, phục vụ chiến đấu được đơn vị công nhận.
Dự thảo mới, cá nhân để được đề nghị danh hiệu Chiến sĩ thi đua cơ sở sẽ khó hơn vì phải đảm bảo đồng thời 2 yếu tố là được đánh giá hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ và phải có sáng kiến được công nhận.
Thứ ba, sửa đổi tiêu chuẩn được tặng Huân chương Lao động hạng ba
Tại khoản 20. Sửa đổi, bổ sung điểm a, điểm c, điểm e khoản 1 và điểm b, điểm đ khoản 4 Điều 44 như sau:
c) Sửa đổi điểm e khoản 1 như sau:
“e) Đã được tặng “Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ” và sau đó có liên tục từ 05 năm trở lên đến thời điểm đề nghị được công nhận hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên, trong thời gian đó có 03 lần được tặng danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cơ sở”;”;
Hiện nay, tại điểm e khoản 1 Điều 44 quy định tiêu chuẩn tặng Huân chương Lao động hạng ba như sau: “e) Đã được tặng “Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ” và sau đó có liên tục từ 05 năm trở lên đến thời điểm đề nghị được công nhận hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên, trong thời gian đó có từ 01 năm trở lên được công nhận hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ và có 03 lần được tặng danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cơ sở”;”
Thứ tư, sửa đổi tiêu chuẩn tặng Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ
Tại khoản 25. Sửa đổi, bổ sung điểm a, điểm b, điểm d khoản 1 và điểm c, điểm d khoản 2 và điểm b, điểm e khoản 4 Điều 73 như sau:
…b) Sửa đổi, bổ sung điểm b khoản 1 như sau:
“b) Đã được tặng bằng khen của Bộ, ban, ngành, tỉnh và sau đó có liên tục từ 05 năm trở lên đến thời điểm đề nghị được công nhận hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên, trong thời gian đó có 03 lần được tặng danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cơ sở”.
Trường hợp cá nhân là đảng viên được tặng Bằng khen của Ban Thường vụ tỉnh ủy, thành ủy, Đảng ủy trực thuộc Trung ương thì được tính tương đương với Bằng khen của Bộ, ban, ngành, tỉnh để xét khen thưởng”;
Dự thảo mới bổ sung trường hợp đảng viên được tặng Bằng khen của Ban Thường vụ tỉnh ủy, thành ủy, Đảng ủy trực thuộc Trung ương thì được tính tương đương với Bằng khen của Bộ, ban, ngành, tỉnh để xét khen thưởng.
Thứ năm, sửa đổi tiêu chuẩn, điều kiện tặng Bằng khen bộ, ban, ngành, tỉnh
Tại khoản 26. Sửa đổi, bổ sung điểm d khoản 1 và khoản 6 Điều 74 như sau:
a) Sửa đổi, bổ sung điểm d khoản 1 như sau:
“d) Có 02 lần liên tục được tặng danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cơ sở”;
Hiện nay, tại điểm d khoản 1 Điều 74 quy định về Bằng khen bộ, ban, ngành, tỉnh như sau: “d) Có 02 lần liên tục được tặng danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cơ sở” hoặc có liên tục từ 02 năm trở lên được công nhận hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, trong thời gian đó có 02 sáng kiến được công nhận và áp dụng có hiệu quả trong phạm vi cơ sở hoặc có 02 đề tài khoa học, đề án khoa học, công trình khoa học và công nghệ đã được nghiệm thu và áp dụng hiệu quả trong phạm vi cơ sở;”.
Bên cạnh đó, tại dự thảo sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng có nhiều điểm mới khắc phục những hạn chế của Luật hiện hành, đa số những điểm mới được đánh giá phù hợp thực tiễn, góp phần đưa thi đua đi vào thực chất, tạo động lực cho mọi người phấn đấu.
Tài liệu tham khảo:
[1] https://vanban.chinhphu.vn/?pageid=27160&docid=216973
[2] https://www.moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/chi-dao-dieu-hanh.aspx?ItemID=5677
(*) Văn phong, nội dung bài viết thể hiện góc nhìn, quan điểm của tác giả.