Ban Chỉ đạo Công tác an toàn thực phẩm (Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội) đã có văn bản số 02/HD-BCĐ ngày 18/7 hướng dẫn đảm bảo an toàn thực phẩm trong tổ chức bữa ăn bán trú tại các cơ sở giáo dục mầm non và giáo dục phổ thông trên địa bàn thành phố Hà Nội năm học 2026-2027.
Tổ chức bữa ăn bán trú tại các cơ sở giáo dục thống nhất theo 02 mô hình
Theo đó, Ban Chỉ đạo yêu cầu việc tổ chức bữa ăn bán trú phải tuân thủ các quy định của pháp luật về an toàn thực phẩm và các quy định pháp luật có liên quan; bảo đảm toàn bộ quá trình tổ chức bữa ăn bán trú được thực hiện chặt chẽ, thống nhất, đúng quy định.
Ứng dụng khoa học công nghệ, chuyển đổi số trong công tác quản lý và tổ chức bữa ăn bán trú, bảo đảm việc tổ chức triển khai được thực hiện công khai, minh bạch trong toàn bộ quá trình; thực hiện công khai thông tin, truy xuất nguồn gốc thực phẩm và các nội dung khác trên Hệ thống quản lý an toàn thực phẩm và truy xuất nguồn gốc thực phẩm của Thành phố theo quy định.
Khuyến khích, huy động sự tham gia của các tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc tổ chức, kiểm tra, giám sát bữa ăn bán trú; phát huy vai trò giám sát của cơ sở giáo dục, cha mẹ học sinh và các tổ chức có liên quan nhằm bảo đảm an toàn thực phẩm và chất lượng bữa ăn.
Đồng thời, phân định rõ trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước, cơ sở giáo dục, cơ sở cung cấp và các tổ chức, cá nhân có liên quan; bảo đảm việc tổ chức, quản lý, giám sát và kiểm soát an toàn thực phẩm được thực hiện thống nhất, công khai, minh bạch, xuyên suốt ở tất cả các khâu trong quá trình tổ chức thực hiện.
Bên cạnh đó, tổ chức bữa ăn bán trú tại các cơ sở giáo dục thống nhất theo 02 mô hình:
Nấu ăn tại trường: Do cơ sở chuyên nghiệp, có năng lực và bảo đảm các điều kiện theo quy định tổ chức nấu ăn tại trường. Hoặc cơ sở giáo dục tự tổ chức nấu ăn tại trường (chỉ tổ chức tại các cơ sở giáo dục mầm non có đủ điều kiện về bếp ăn và nhân viên nấu ăn theo vị trí việc làm đã được phê duyệt).
Cung cấp suất ăn sẵn: Do cơ sở chuyên nghiệp, có năng lực tổ chức nấu ăn tại các địa điểm ngoài cơ sở giáo dục và vận chuyển suất ăn sẵn đến cơ sở giáo dục.
Ủy ban nhân dân xã, phường phân công cơ sở cung cấp cho các cơ sở giáo dục thuộc phạm vi quản lý
Về đánh giá, lựa chọn cơ sở cung cấp, đối với cơ sở giáo dục thuộc đối tượng được hỗ trợ kinh phí bữa ăn bán trú từ ngân sách Thành phố, Ủy ban nhân dân xã, phường thông báo và tiếp nhận hồ sơ đăng ký trực tuyến.
Thông báo thể hiện đầy đủ các nội dung sau: phạm vi cung ứng; mô hình tổ chức bữa ăn bán trú; quy mô phục vụ; đối tượng tiếp nhận hồ sơ; thành phần hồ sơ; thời gian, địa điểm, phương thức tiếp nhận hồ sơ và các nội dung cần thiết khác để cơ sở cung cấp chuẩn bị hồ sơ đăng ký. Thông báo được đăng tải công khai trên Hệ thống quản lý an toàn thực phẩm và truy xuất nguồn gốc thực phẩm do Thành phố triển khai (theo hướng dẫn của Sở Khoa học và Công nghệ) nhằm bảo đảm công khai, minh bạch và tạo điều kiện thuận lợi cho các cơ sở cung cấp đăng ký tham gia.
Khi tiếp nhận hồ sơ, Ủy ban nhân dân xã, phường có trách nhiệm rà soát việc đáp ứng các điều kiện tham gia lựa chọn của cơ sở cung cấp. Trường hợp cơ sở cung cấp thuộc trường hợp không được tham dự thầu hoặc không đáp ứng điều kiện tham gia lựa chọn theo quy định của pháp luật về đấu thầu và các quy định khác có liên quan thì xem xét, không cho phép tham gia quá trình lựa chọn.
Sau đó, Ủy ban nhân dân xã, phường thành lập Hội đồng đánh giá (hồ sơ và điều kiện thực tế của cơ sở cung cấp), lựa chọn cơ sở cung cấp gồm: Chủ tịch Hội đồng phải là Lãnh đạo Ủy ban nhân dân phường, xã; Thành viên Hội đồng là Trưởng các phòng ban chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân phường, xã và các thành viên khác do Ủy ban nhân dân phường, xã quyết định, đảm bảo có đủ năng lực tham gia hội đồng theo quy định.
Sau khi tiếp nhận hồ sơ, Hội đồng đánh giá hồ sơ năng lực và tổ chức đánh giá thực tế tại cơ sở, bếp ăn tập thể tại cơ sở giáo dục; lập biên bản, báo cáo kết quả đánh giá và lưu trữ đầy đủ hồ sơ theo quy định. Báo cáo kết quả đánh giá thể hiện đầy đủ mức độ đáp ứng của các cơ sở cung cấp, đồng thời xếp hạng các cơ sở cung cấp từ cao xuống thấp để làm căn cứ lựa chọn cơ sở cung cấp đảm bảo công khai, minh bạch, khách quan.
Căn cứ kết quả đánh giá, Hội đồng đánh giá xem xét, xếp hạng các cơ sở cung cấp từ cao xuống thấp trên cơ sở hồ sơ năng lực, kết quả đánh giá thực tế (yêu cầu tiêu chí lựa chọn phải có thang điểm rõ ràng để xác định năng lực đơn vị cung cấp từ cao xuống thấp); lập biên bản, báo cáo kết quả và đề xuất danh sách cơ sở cung cấp được lựa chọn.
Trên cơ sở đề xuất của Hội đồng đánh giá, Ủy ban nhân dân xã, phường (Chủ đầu tư) phê duyệt kết quả lựa chọn cơ sở cung cấp theo hướng dẫn của Sở Tài chính. Số lượng cơ sở cung cấp được lựa chọn phải phù hợp với nhu cầu thực tế, năng lực cung ứng và khả năng quản lý, kiểm tra, giám sát của cơ quan quản lý.
Trong thời hạn không quá 05 ngày làm việc kể từ ngày hoàn thành việc đánh giá, lựa chọn, kết quả lựa chọn phải được công khai trên Trang thông tin điện tử của xã, phường; công khai trên Hệ thống quản lý an toàn thực phẩm và truy xuất nguồn gốc thực phẩm của Thành phố (do Sở Khoa học và Công nghệ triển khai, hướng dẫn) và gửi về Sở Y tế - cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo để tổng hợp, báo cáo theo quy định.
Căn cứ kết quả lựa chọn, phương án tổ chức bữa ăn bán trú của địa phương và năng lực cung ứng theo cam kết của cơ sở cung cấp, Ủy ban nhân dân xã, phường thực hiện phân công cơ sở cung cấp cho các cơ sở giáo dục thuộc phạm vi quản lý.
Ủy ban nhân dân xã, phường thực hiện ký hợp đồng với cơ sở cung cấp theo đúng quy định của pháp luật và hướng dẫn của Sở Tài chính.
Các cơ sở giáo dục có trách nhiệm tổ chức thực hiện bữa ăn bán trú theo đúng các yêu cầu tại Hướng dẫn này và các quy định của pháp luật; phối hợp với Ủy ban nhân dân xã, phường, Sở Giáo dục và Đào tạo (đối với các cơ sở giáo dục thuộc phân cấp quản lý) và cơ sở cung cấp trong quá trình tổ chức, kiểm tra, giám sát, xử lý các vấn đề phát sinh nhằm bảo đảm an toàn thực phẩm và chất lượng bữa ăn cho học sinh.
Đối với cơ sở giáo dục thuộc đối tượng được hỗ trợ kinh phí bữa ăn bán trú từ ngân sách Thành phố, thực hiện tiếp nhận, quản lý và giám sát cơ sở cung cấp được cơ quan có thẩm quyền lựa chọn, phân công theo quy định; đối với cơ sở giáo dục công lập không thuộc đối tượng được hỗ trợ kinh phí bữa ăn bán trú từ ngân sách Thành phố, thực hiện ký kết hợp đồng với cơ sở cung cấp đã được cơ quan có thẩm quyền lựa chọn, phân công và tổ chức quản lý, giám sát việc thực hiện hợp đồng theo quy định; đối với cơ sở giáo dục ngoài công lập không thuộc đối tượng được hỗ trợ kinh phí bữa ăn bán trú từ ngân sách Thành phố, tự tổ chức đánh giá, lựa chọn cơ sở cung cấp theo Hướng dẫn này và chịu trách nhiệm về kết quả lựa chọn theo quy định.
Thực hiện giám sát việc tiếp nhận, bảo quản, chế biến, chia suất ăn, giao nhận thực phẩm và suất ăn; thực hiện kiểm thực ba bước, lưu mẫu thức ăn và các yêu cầu khác theo Hướng dẫn của Ban Chỉ đạo công tác An toàn thực phẩm Thành phố về quy trình tổ chức bữa ăn bán trú cho học sinh tại các trường học trên địa bàn Thành phố.
Cơ sở giáo dục thực hiện công khai thông tin về thực đơn, cơ sở cung cấp và các nội dung khác theo quy định; phối hợp với cha mẹ học sinh trong công tác giám sát việc tổ chức bữa ăn bán trú...