Quy định mới về điều kiện đầu tư và hoạt động trong kiểm định chất lượng giáo dục

23/09/2026 06:19
Ngọc Mai

GDVN - Tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục nước ngoài tại Việt Nam phải có ít nhất 5 năm kinh nghiệm hoạt động, hoặc đã thực hiện tối thiểu 30 cuộc đánh giá ngoài đối với cơ sở giáo dục, chương trình đào tạo phù hợp với phạm vi hoạt động tại Việt Nam.

Một số quy định về tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục Việt Nam tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục nước ngoài tại Việt Nam đã được quy định rõ trong Nghị định số 361/2026/NĐ-CP ngày 17/9/2026 quy định về điều kiện đầu tư và hoạt động trong giáo dục nghề nghiệp, giáo dục đại học và kiểm định chất lượng giáo dục.

anh-3.jpg
Trường Đại học Sư phạm – Đại học Đà Nẵng nhận giấy chứng nhận kiểm định chất lượng giáo dục đối với chương trình đào tạo. Ảnh: Website nhà trường

Bảo đảm công khai đầy đủ theo quy định

Theo Điều 34, tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục của Việt Nam bao gồm tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục công lập và tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục tư thục được thành lập hợp pháp theo quy định của pháp luật có liên quan; có tư cách pháp nhân, con dấu, tài khoản riêng; chịu trách nhiệm độc lập trước pháp luật về hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục.

Tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục được thực hiện hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục kể từ thời điểm hoàn thành việc công khai thông tin, cập nhật dữ liệu theo quy định và tự chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc đáp ứng, duy trì các yêu cầu sau:

Có cơ cấu tổ chức, quản trị và cơ chế hoạt động bảo đảm tính độc lập, khách quan, minh bạch và kiểm soát xung đột lợi ích.

Có đội ngũ nhân sự, kiểm định viên, chuyên gia đáp ứng yêu cầu chuyên môn phù hợp với phạm vi hoạt động đánh giá, kiểm định.

Có hệ thống quản lý chất lượng nội bộ, quy trình kiểm định, cơ chế kiểm soát chất lượng và giải quyết khiếu nại, phản ánh, kiến nghị.

Có nguồn lực tài chính, cơ sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật và hệ thống dữ liệu bảo đảm duy trì hoạt động kiểm định ổn định, liên tục.

Thực hiện công khai thông tin, cập nhật dữ liệu, chế độ báo cáo, lưu trữ hồ sơ; bảo đảm trách nhiệm giải trình và chịu trách nhiệm trước pháp luật về toàn bộ hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục.

Trước khi triển khai hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục, tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục có trách nhiệm công khai thông tin và cập nhật dữ liệu về việc đáp ứng các yêu cầu bảo đảm hoạt động, phạm vi hoạt động kiểm định trên hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu về kiểm định chất lượng giáo dục theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo.

Cụ thể, tên tổ chức, tư cách pháp lý, địa chỉ trụ sở, cơ cấu tổ chức, người đứng đầu hoặc người đại diện theo pháp luật và thông tin về chủ sở hữu, nhà đầu tư hoặc cơ quan quản lý trực tiếp.

Phạm vi hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục, bao gồm loại hình cơ sở giáo dục, trình độ đào tạo, lĩnh vực hoặc nhóm ngành đào tạo, chương trình đào tạo được thực hiện kiểm định.

Quy chế tổ chức và hoạt động, quy chế tài chính, quy trình kiểm định, quy trình thẩm định kết quả kiểm định, quy trình xử lý khiếu nại, phản ánh, kiến nghị và cơ chế kiểm soát chất lượng nội bộ.

Danh sách nhân sự quản lý chuyên môn, kiểm định viên cơ hữu, kiểm định viên và chuyên gia đánh giá ngoài tham gia hoạt động kiểm định; kèm theo thông tin về trình độ chuyên môn, lĩnh vực chuyên môn, kinh nghiệm, phạm vi tham gia đánh giá và tình trạng làm việc cơ hữu hoặc không cơ hữu.

Cơ chế phòng ngừa, xử lý và công khai việc kiểm soát xung đột lợi ích trong hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục.

Báo cáo tự đánh giá hằng năm của tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục; báo cáo hoạt động kiểm định hằng năm; danh sách cơ sở giáo dục, chương trình đào tạo đã được kiểm định; quyết định công nhận kết quả kiểm định còn hiệu lực, hết hiệu lực, bị đình chỉ hoặc bị hủy bỏ nếu có.

Trường hợp thay đổi thông tin đã công khai, cập nhật hoặc mở rộng, điều chỉnh phạm vi hoạt động kiểm định, tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục phải cập nhật trên hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu về kiểm định chất lượng giáo dục trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày có thay đổi và trước khi thực hiện hoạt động theo nội dung thay đổi.

Tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục thực hiện tự đánh giá hằng năm về việc duy trì các yêu cầu hoạt động, chất lượng hoạt động kiểm định, việc tuân thủ quy trình kiểm định, chất lượng báo cáo đánh giá ngoài, hoạt động của đoàn đánh giá ngoài, việc xử lý khiếu nại, phản ánh, kiến nghị và việc thực hiện cải tiến chất lượng hoạt động kiểm định; báo cáo kết quả tự đánh giá, kế hoạch cải tiến chất lượng và kết quả thực hiện kế hoạch cải tiến chất lượng trên hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu về kiểm định chất lượng giáo dục.

Việc giám sát, đánh giá tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục được thực hiện trên cơ sở mức độ duy trì các yêu cầu hoạt động, tính độc lập, khách quan, liêm chính, việc tuân thủ quy trình kiểm định, chất lượng báo cáo đánh giá ngoài, kết quả kiểm định, việc xử lý phản ánh, kiến nghị, khiếu nại và các thông tin, dữ liệu có liên quan.

Lễ công bố quyết định và trao giấy chứng nhận kiểm định chất lượng giáo dục cho Trường Đại học Cửu Long. Ảnh: NTCC.

Lễ công bố quyết định và trao giấy chứng nhận kiểm định chất lượng giáo dục cho Trường Đại học Cửu Long. Ảnh: NTCC.

Đáng chú ý, theo Điều 37, tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục bị đình chỉ toàn bộ hoặc một phần hoạt động kiểm định tương ứng với phạm vi vi phạm khi thuộc một trong các trường hợp sau:

Không duy trì một trong các yêu cầu hoạt động quy định tại Điều 34 Nghị định này đối với phạm vi hoạt động kiểm định đã công khai.

Không công khai thông tin, không cập nhật dữ liệu hoặc công khai, cập nhật thông tin không chính xác, không đầy đủ, không kịp thời theo quy định tại Điều 35 Nghị định này.

Thực hiện hoạt động kiểm định ngoài phạm vi đã công khai, cập nhật; d) Vi phạm nguyên tắc độc lập, khách quan, liêm chính trong hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục.

Có xung đột lợi ích làm ảnh hưởng đến kết luận hoặc kết quả kiểm định.

Sử dụng kiểm định viên, chuyên gia đánh giá ngoài không đáp ứng yêu cầu về năng lực chuyên môn, kinh nghiệm, độc lập, khách quan, liêm chính hoặc có xung đột lợi ích.

Báo cáo đánh giá ngoài, hồ sơ kiểm định, kết luận hoặc kết quả kiểm định không bảo đảm tính trung thực, khách quan, đầy đủ, độ tin cậy.

Không thực hiện yêu cầu khắc phục sau giám sát, đánh giá, thanh tra, kiểm tra.

Không lưu trữ, không cung cấp hoặc cung cấp không đầy đủ hồ sơ, dữ liệu kiểm định khi cơ quan nhà nước có thẩm quyền yêu cầu.

Vi phạm quy định khác của pháp luật đến mức phải đình chỉ hoạt động.

Điều 38 quy định, tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục chấm dứt toàn bộ hoặc một phần hoạt động kiểm định trong các trường hợp sau:

Tự quyết định chấm dứt hoạt động kiểm định hoặc theo quyết định của chủ sở hữu, cơ quan, tổ chức quyết định thành lập.

Không khắc phục hoặc khắc phục không đầy đủ nguyên nhân bị đình chỉ trong thời hạn bị đình chỉ.

Không còn tư cách pháp nhân hoặc không còn chức năng hoạt động phù hợp với hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục.

Vi phạm nghiêm trọng nguyên tắc độc lập, khách quan, công bằng, trung thực hoặc liêm chính trong hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục.

Làm giả, sửa chữa, làm sai lệch thông tin, hồ sơ, dữ liệu, báo cáo đánh giá ngoài, kết luận hoặc kết quả kiểm định.

Vi phạm các quy định pháp luật khác đến mức phải chấm dứt hoạt động.

anh-2.jpg
Lễ bế mạc đợt khảo sát chính thức phục vụ đánh giá ngoài các chương trình đào tạo tại Trường Đại học Mỹ thuật Công nghiệp. Ảnh: CEA-AVU&C

Tổ chức KĐCLGD nước ngoài tại Việt Nam phải có ít nhất 5 năm kinh nghiệm/tối thiểu 30 cuộc đánh giá ngoài

Điều 39 quy định, tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục nước ngoài được thực hiện hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục tại Việt Nam khi bảo đảm các yêu cầu sau:

Được thành lập và hoạt động hợp pháp theo quy định của nước sở tại.

Được cơ quan có thẩm quyền của nước sở tại hoặc tổ chức, mạng lưới, hiệp hội quốc tế hợp pháp trong lĩnh vực bảo đảm chất lượng, kiểm định chất lượng giáo dục công nhận, đánh giá hoặc xác nhận tư cách hoạt động phù hợp.

Có bộ tiêu chuẩn, quy trình kiểm định, quy trình ra quyết định công nhận kết quả kiểm định và cơ chế xử lý khiếu nại, phản ánh, kiến nghị công khai, minh bạch.

Có ít nhất 5 năm kinh nghiệm hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục hoặc đã thực hiện tối thiểu 30 cuộc đánh giá ngoài đối với cơ sở giáo dục, chương trình đào tạo phù hợp với phạm vi hoạt động tại Việt Nam.

Có đội ngũ kiểm định viên, chuyên gia đánh giá ngoài đáp ứng yêu cầu về năng lực chuyên môn, độc lập, khách quan, liêm chính và phòng ngừa xung đột lợi ích.

Cam kết tuân thủ pháp luật Việt Nam, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của cơ sở giáo dục, chương trình đào tạo, người học và tổ chức, cá nhân có liên quan.

Thực hiện công khai thông tin, cập nhật dữ liệu, chế độ báo cáo, lưu trữ hồ sơ kiểm định và chịu sự kiểm tra, giám sát, hậu kiểm của cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định của pháp luật Việt Nam.

Cơ sở giáo dục nghề nghiệp, cơ sở giáo dục đại học tại Việt Nam chỉ được lựa chọn và sử dụng kết quả kiểm định của tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục nước ngoài khi tổ chức đó đáp ứng các yêu cầu quy định tại khoản 1 Điều này và có phạm vi hoạt động kiểm định phù hợp với hoạt động kiểm định dự kiến thực hiện tại Việt Nam.

Cơ sở giáo dục nghề nghiệp, cơ sở giáo dục đại học có trách nhiệm kiểm tra, lưu giữ minh chứng về việc tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục nước ngoài đáp ứng các yêu cầu quy định trước khi ký hợp đồng kiểm định; chịu trách nhiệm về việc lựa chọn tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục nước ngoài và sử dụng kết quả kiểm định theo quy định của pháp luật.

Trước khi thực hiện hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục tại Việt Nam, tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục nước ngoài có trách nhiệm công khai thông tin và cập nhật dữ liệu trên hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu về kiểm định chất lượng giáo dục theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo. Cụ thể:

Tên tổ chức, quốc gia hoặc vùng lãnh thổ nơi thành lập, tư cách pháp lý, địa chỉ trụ sở, trang thông tin điện tử chính thức và người đại diện của tổ chức;

Văn bản hoặc thông tin xác nhận tư cách hoạt động hợp pháp trong lĩnh vực kiểm định chất lượng giáo dục tại nước sở tại hoặc trong hệ thống bảo đảm chất lượng quốc tế có liên quan.

Bộ tiêu chuẩn, quy trình kiểm định, quy trình ra quyết định công nhận kết quả kiểm định, cơ chế xử lý khiếu nại, phản ánh, kiến nghị.

Phạm vi hoạt động kiểm định dự kiến thực hiện tại Việt Nam, bao gồm loại hình cơ sở giáo dục, trình độ đào tạo, lĩnh vực hoặc nhóm ngành đào tạo, chương trình đào tạo được thực hiện kiểm định.

Danh sách kiểm định viên, chuyên gia đánh giá ngoài thực hiện hoạt động kiểm định tại Việt Nam, kèm theo thông tin về trình độ chuyên môn, lĩnh vực chuyên môn, kinh nghiệm, vai trò trong đoàn đánh giá ngoài và cam kết tuân thủ pháp luật Việt Nam.

Cơ chế phòng ngừa, kiểm soát xung đột lợi ích và bảo đảm liêm chính nghề nghiệp.

Đầu mối liên hệ tại Việt Nam hoặc đầu mối được ủy quyền để tiếp nhận thông tin, khiếu nại, phản ánh, kiến nghị và yêu cầu hậu kiểm của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

Tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục nước ngoài thực hiện hoạt động kiểm định tại Việt Nam trong phạm vi đã công khai, cập nhật và chịu trách nhiệm trước pháp luật Việt Nam về tính chính xác, trung thực, đầy đủ của thông tin đã công khai, cập nhật.

Trường hợp thay đổi thông tin đã công khai, cập nhật hoặc điều chỉnh, bổ sung phạm vi hoạt động kiểm định tại Việt Nam, tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục nước ngoài phải cập nhật trên hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu về kiểm định chất lượng giáo dục trước khi thực hiện hoạt động theo nội dung thay đổi.

Cơ quan quản lý nhà nước có trách nhiệm hậu kiểm tính đầy đủ, đúng quy định về mặt thông tin của dữ liệu đã được cập nhật với quy định tại Điều này; trường hợp qua kiểm tra phát hiện thông tin không đầy đủ hoặc không phù hợp thì yêu cầu tổ chức kiểm định bổ sung, chỉnh sửa hoặc thực hiện biện pháp xử lý theo quy định tại Nghị định này và quy định pháp luật có liên quan.

Bộ Giáo dục và Đào tạo công bố thông tin tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục nước ngoài đã thực hiện công khai thông tin, cập nhật dữ liệu theo quy định tại Điều này nhằm cung cấp thông tin cho cơ sở giáo dục lựa chọn tổ chức kiểm định. Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định chi tiết việc công khai thông tin, cập nhật dữ liệu của tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục nước ngoài theo quy định.

Việc tiếp nhận, công bố, công khai thông tin, cập nhật dữ liệu không làm phát sinh giá trị bảo đảm hoặc bảo lãnh của cơ quan nhà nước đối với năng lực, uy tín hoặc chất lượng hoạt động của tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục nước ngoài.

Xem chi tiết Nghị định TẠI ĐÂY.

Ngọc Mai