Bộ Giáo dục và Đào tạo đã công bố dự thảo Thông tư quy định chế độ làm việc đối với giáo viên phổ thông, dự bị đại học (thay thế Thông tư số 05/2025/TT-BGDĐT) và dự thảo Thông tư quy định định mức số lượng người làm việc trong cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông công lập, dự bị đại học (thay thế Thông tư số 19/2023/TT-BGDĐT và Thông tư số 20/2023/TT-BGDĐT).
Việc xây dựng các dự thảo Thông tư nhằm thực hiện ý kiến chỉ đạo của lãnh đạo Chính phủ về rà soát, điều chỉnh quy định liên quan đến chế độ làm việc, định mức giáo viên và số lượng người làm việc trong các cơ sở giáo dục. Đồng thời, các quy định được điều chỉnh để bảo đảm phù hợp với Chương trình giáo dục phổ thông 2018, việc tổ chức dạy học 2 buổi/ngày, cũng như yêu cầu ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số.
Trong đó, một trong những điểm mới của dự thảo là làm rõ thời gian làm việc của hiệu trưởng, phó hiệu trưởng và giáo viên.
Cụ thể, đối với chế độ làm việc, dự thảo bổ sung phần giải thích từ ngữ, trong đó xác định thời gian làm việc là thời gian thực hiện các hoạt động nghề nghiệp của hiệu trưởng, phó hiệu trưởng và giáo viên, không bao gồm thời gian nghỉ hằng năm.
Bên cạnh đó, dự thảo làm rõ thời gian làm việc của hiệu trưởng, phó hiệu trưởng và giáo viên được thực hiện theo năm học, bảo đảm 40 giờ/tuần theo quy định của Bộ luật Lao động. Trong tổng thời gian làm việc 40 giờ/tuần, thời gian giảng dạy trên lớp của giáo viên tối đa không quá 40%; thời gian chuẩn bị trước khi lên lớp và đánh giá người học tối đa không quá 40%; thời gian tham gia hoạt động chuyên môn, học tập, bồi dưỡng, nghiên cứu khoa học (nếu có) và các hoạt động hành chính khác (nếu có) tối thiểu chiếm 20%.
Đáng chú ý, dự thảo Thông tư bổ sung quy định không bố trí giáo viên tại các trường phổ thông kiêm nhiệm những vị trí việc làm hỗ trợ. Trường hợp bắt buộc phải bố trí giáo viên kiêm nhiệm các vị trí này, cơ sở giáo dục phải báo cáo cơ quan quản lý giáo dục trực tiếp.
Đồng thời, dự thảo dự kiến bỏ quy định giảm định mức tiết dạy đối với giáo viên kiêm nhiệm một số vị trí việc làm khác, cũng như các quy định quy đổi tiết dạy đối với giáo viên được phân công làm ban giám khảo trong các cuộc thi, hội thi cấp trường. Những điều chỉnh này nhằm phù hợp với chủ trương giảm công việc hành chính, cắt giảm các cuộc thi để giáo viên tập trung vào hoạt động chuyên môn.
Đặc biệt, dự thảo bổ sung quy định đối với những nhiệm vụ thuộc vị trí việc làm mà giáo viên được bổ nhiệm, giáo viên không thực hiện quy đổi hoặc giảm định mức tiết dạy. Quy định này không áp dụng đối với các nhiệm vụ khác phát sinh do hiệu trưởng phân công theo quy định.
Một điểm đáng chú ý khác là việc điều chỉnh định mức tiết dạy đối với giáo viên phổ thông.
Theo đó, dự thảo đề xuất tăng định mức tiết dạy của giáo viên tiểu học thêm 1 tiết/tuần, từ 23 lên 24 tiết; giáo viên trung học cơ sở tăng từ 19 lên 20 tiết/tuần; giáo viên trung học phổ thông tăng thêm 2 tiết/tuần, từ 17 lên 19 tiết.
Theo định hướng xây dựng dự thảo, việc điều chỉnh nhằm phản ánh sự phát triển về năng lực chuyên môn, trình độ của đội ngũ giáo viên, đồng thời phát huy lợi thế từ ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số, góp phần tối ưu hóa thời gian và năng suất lao động trong nhà trường.
Bên cạnh đó, dự thảo điều chỉnh định mức tiết dạy của giáo viên tại các trường phổ thông dân tộc nội trú, trường phổ thông nội trú và trường phổ thông dân tộc bán trú theo hướng bằng với định mức của giáo viên cùng cấp tại các trường phổ thông thông thường. Tuy nhiên, đối với giáo viên được phân công thực hiện nhiệm vụ quản lý học sinh, phụ đạo, bồi dưỡng học sinh và tổ chức các hoạt động giáo dục đặc thù của nhà trường, số tiết thực hiện các nhiệm vụ này được quy đổi ra tiết dạy. Hiệu trưởng quyết định số tiết quy đổi theo dự thảo.
Đối với Tổng phụ trách Đội, dự thảo điều chỉnh định mức tiết dạy theo hướng quy định trong khoảng từ 6 đến 8 tiết/tuần, do hiệu trưởng quyết định căn cứ vào quy mô trường, lớp và khối lượng công việc. Đồng thời, dự thảo bỏ quy định hiện hành về việc giáo viên làm Tổng phụ trách Đội tại các trường có quy mô lớn chỉ phải dạy 2 tiết/tuần.
Dự thảo cũng điều chỉnh định mức tiết dạy đối với phó hiệu trưởng công tác tại trường có phân hiệu, từ 4 tiết/tuần xuống còn 3 tiết/tuần. Đồng thời, bổ sung quy định quy đổi các nhiệm vụ như tổ chức hoạt động trải nghiệm, hướng nghiệp, làm báo cáo viên, dạy minh họa, chủ trì sinh hoạt chuyên môn, biên soạn tài liệu tập huấn, bồi dưỡng và tài liệu giảng dạy ra tiết dạy để thay thế định mức tiết dạy. Tổng số tiết được quy đổi theo hình thức này không được vượt quá 50% định mức tiết dạy trong một năm học.
Ngoài ra, dự thảo bổ sung quy định giảm 3 tiết/tuần đối với giáo viên được giao phụ trách hoạt động của Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh.
Đối với giáo viên dạy các môn học không phải ngoại ngữ bằng tiếng nước ngoài, dự thảo bổ sung quy định quy đổi tiết dạy. Theo đó, mỗi tiết dạy bằng tiếng nước ngoài, với tỷ lệ thời lượng giảng dạy bằng tiếng nước ngoài từ 30% trở lên, được quy đổi tối đa không quá 2 tiết định mức.
Tương tự, đối với giáo viên dạy tại lớp khuyết tật trong trường phổ thông không chuyên biệt dành cho người khuyết tật và không thuộc trung tâm hỗ trợ phát triển giáo dục hòa nhập, dự thảo bổ sung quy định mỗi tiết dạy được quy đổi tối đa không quá 2 tiết định mức.
Mặt khác, dự thảo bổ sung quy định về định mức số lượng giáo viên tối thiểu đối với từng môn học.
Cụ thể, số lượng giáo viên tối thiểu của mỗi môn học được tính bằng tổng số tiết dạy của môn học theo chương trình giáo dục chia cho định mức tiết dạy của một giáo viên.
Đồng thời, dự thảo quy định số lượng tổ trưởng, tổ phó tổ chuyên môn, tổ văn phòng và tổ giáo dục đặc thù (nếu có) được tính trong số lượng người làm việc ở các vị trí việc làm giáo viên và vị trí việc làm hỗ trợ đã được giao cho cơ sở giáo dục. Theo đó, không bố trí riêng số lượng người làm việc cho các vị trí này.
Về số lượng tổ phó, đối với cơ sở giáo dục không có phân hiệu, tổ chuyên môn hoặc tổ đặc thù có từ 7 đến 9 người được bố trí 1 tổ phó; từ 10 người trở lên được bố trí không quá 2 tổ phó.
Đối với cơ sở giáo dục có phân hiệu, trường chính được bố trí 1 tổ phó và mỗi phân hiệu được bố trí 1 tổ phó. Riêng tổ văn phòng có từ 7 đến 9 người được bố trí 1 tổ phó; từ 10 người trở lên được bố trí không quá 2 tổ phó.
Việc điều chỉnh định mức giáo viên/lớp tại các cơ sở giáo dục phổ thông cũng là một trong những nội dung đáng chú ý của dự thảo.
Theo đó, dự thảo giữ nguyên định mức giáo viên đối với cơ sở giáo dục mầm non. Đối với cơ sở giáo dục phổ thông, định mức giáo viên/lớp được điều chỉnh tương ứng với định mức tiết dạy mới của giáo viên.
Cụ thể, ở cấp tiểu học, các trường tổ chức dạy học 1 buổi/ngày được bố trí tối đa 1,2 giáo viên/lớp, giữ nguyên quy định hiện hành. Đối với trường tổ chức dạy học 2 buổi/ngày, trừ trường phổ thông dân tộc bán trú và trường, lớp dành cho người khuyết tật, định mức tối đa vẫn là 1,5 giáo viên/lớp.
Riêng trường phổ thông dân tộc bán trú và trường, lớp dành cho người khuyết tật được bố trí tối đa 1,65 giáo viên/lớp. Ngoài định mức này, trường chính và mỗi phân hiệu được bố trí 1 giáo viên phụ trách hoạt động Đội, trong đó có 1 người làm Tổng phụ trách Đội.
Đối với cấp trung học cơ sở, dự thảo quy định định mức tối đa 1,8 giáo viên/lớp tại các trường trung học cơ sở; 2,1 giáo viên/lớp tại trường phổ thông dân tộc nội trú, trường phổ thông dân tộc bán trú; và 2,2 giáo viên/lớp tại trường, lớp dành cho người khuyết tật.
Ngoài định mức nêu trên, trường chính và mỗi phân hiệu được bố trí 1 giáo viên phụ trách hoạt động Đội, trong đó có 1 người làm Tổng phụ trách Đội.
Đối với cấp trung học phổ thông, định mức tối đa là 2,2 giáo viên/lớp đối với trường nội trú và trường, lớp dành cho người khuyết tật. Riêng trường trung học phổ thông chuyên và lớp chuyên được bố trí tối đa 3 giáo viên/lớp.
Ngoài các quy định về định mức giáo viên, dự thảo cũng quy định cụ thể số lượng nhân sự hỗ trợ giáo dục.
Theo đó, đối với trường không có phân hiệu, số lượng nhân sự hỗ trợ giáo dục được giữ nguyên theo định mức hiện hành. Đối với trường có phân hiệu, số lượng nhân sự hỗ trợ giáo dục được giữ nguyên theo Nghị quyết số 37/2026/NQ-CP. Cụ thể, mỗi trường được bố trí 1 người ở các vị trí kế toán, văn thư và thủ quỹ; đối với các vị trí việc làm khác, trường chính và mỗi phân hiệu được bố trí 1 người.
Về số lượng kế toán tại các cơ sở giáo dục có phân hiệu, dự thảo quy định cơ sở giáo dục có từ 4 phân hiệu trở xuống được bố trí 1 người. Cơ sở giáo dục có từ 5 đến 9 phân hiệu hoặc có từ 4 phân hiệu trở xuống nhưng thuộc loại hình trường có học sinh bán trú, nội trú và quy mô từ 40 lớp trở lên được bố trí tối đa 2 người. Đối với cơ sở giáo dục có từ 10 phân hiệu trở lên, số lượng kế toán được bố trí tối đa là 3 người.
Bên cạnh đó, dự thảo bổ sung một số vị trí việc làm mới. Trong đó, vị trí cấp dưỡng trong cơ sở giáo dục được đề xuất thay thế vị trí việc làm nấu ăn thuộc danh mục hỗ trợ, phục vụ tại Thông tư số 19/2023/TT-BGDĐT và Thông tư số 20/2023/TT-BGDĐT.
Dự thảo cũng bổ sung vị trí quản lý học sinh tại các trường phổ thông tổ chức nội trú, bán trú. Theo quy định tại Thông tư số 20/2023/TT-BGDĐT, nhiệm vụ này hiện do nhân viên giáo vụ thực hiện.
Ngoài ra, dự thảo bổ sung vị trí việc làm hỗ trợ tổ chức hoạt động giáo dục trong cơ sở giáo dục mầm non. Theo đó, trường chính và mỗi phân hiệu đều được bố trí tối thiểu 1 người cho mỗi vị trí việc làm; số lượng cụ thể do cơ quan có thẩm quyền quyết định.