Tại Điều 15 của Dự thảo Thông tư (thay thế Thông tư 36/2017/TT-BGDĐT) quy định về công khai trong hoạt động của các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân quy định: "Thời gian công khai trên cổng thông tin điện tử của cơ sở giáo dục tối thiểu là 5 năm kể từ ngày công bố công khai. Thời gian niêm yết công khai tại cơ sở giáo dục tối thiểu là 90 ngày và sau khi niêm yết phải lưu giữ nội dung công khai để bảo đảm cho việc tiếp cận thông tin tối thiểu là là 5 năm kể từ ngày niêm yết công khai".
Trao đổi với phóng viên Tạp chí điện tử Giáo dục Việt Nam, Phó Giáo sư, Tiến sĩ Nguyễn Xuân Hoàn – Hiệu trưởng Trường Đại học Công thương Thành phố Hồ Chí Minh chia sẻ, thực hiện quy định về thời gian công khai theo Thông tư 36/2017/TT-BGDĐT ban hành quy chế thực hiện công khai đối với cơ sở giáo dục và đào tạo thuộc hệ thống giáo dục quốc dân, nhà trường công khai thông tin của cơ sở giáo dục vào mỗi tháng 6 hàng năm nhằm đảm bảo đầy đủ, kịp thời và chính xác như: công khai cam kết chất lượng giáo dục và chất lượng giáo dục thực tế; công khai điều kiện đảm bảo chất lượng giáo dục; công khai tài chính.
 |
Tiết học của sinh viên Trường Đại học Công thương Thành phố Hồ Chí Minh. (Ảnh: website nhà trường). |
"Những thông tin trong báo cáo ba công khai mà các cơ sở giáo dục thực hiện hàng năm được coi là những cam kết của trường đối với xã hội và xã hội căn cứ vào đó để giám sát trường.
Thời gian công khai trên cổng thông tin điện tử tối thiểu 5 năm hoặc có thể nhiều hơn thì Trường Đại học Công thương Thành phố Hồ Chí Minh vẫn thực hiện được.
Tuy nhiên thực tế, những nội dung đề cập trong báo cáo ba công khai thay đổi rất nhanh. Do đó, quy định niêm yết cần phải có điều kiện về cập nhật, bổ sung thông tin báo cáo ba công khai”, thầy Hoàn chia sẻ.
Thầy Hoàn cũng cho biết, việc thực hiện công khai thông tin về cơ sở giáo dục có ý nghĩa thiết thực cho chính trường đại học. Mỗi quý, học kỳ, năm học, có những hoạt động của nhà trường thay đổi, biến động nhanh. Để đảm bảo công khai thông tin mới nhất, nhà trường yêu cầu sau mỗi học kỳ phải cập nhật lại báo cáo ba công khai vì đầu tư mua sắm cơ sở vật chất liên tục; số lượng giảng viên cũng có sự biến động (ví dụ trong 1 tháng có thể tuyển dụng 15 tiến sĩ).
“Căn cứ vào báo cáo ba công khai, Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Công thương có thể kiểm tra, giám sát hoạt động của nhà trường; cơ sở giáo dục có thể nhìn thấy những nội dung công khai chưa đạt được để từ đó đặt mốc thời gian phấn đấu, có kế hoạch thực hiện nhằm đạt mục tiêu đề ra. Về phía người học, phụ huynh có thể theo dõi, tìm hiểu trường thông qua báo cáo ba công khai”, thầy Hoàn chia sẻ.
Thông tư 36/2017 quy định: “Thời gian thực hiện niêm yết ít nhất 30 ngày liên tục kể từ ngày niêm yết" còn dự thảo nêu: "Thời gian niêm yết công khai tại cơ sở giáo dục tối thiểu là 90 ngày và sau khi niêm yết phải lưu giữ nội dung công khai để bảo đảm cho việc tiếp cận thông tin tối thiểu là 5 năm kể từ ngày niêm yết công khai".
Thầy Hoàn cho rằng, việc quy định niêm yết bao nhiêu ngày không phải vấn đề quá lớn, điều quan trọng là phải tạo điều kiện cho các trường được cập nhật những thay đổi vào trong báo cáo ba công khai như thế nào? Nếu dự thảo được thông qua, các trường không làm đúng yêu cầu về thời gian công khai, thời gian được cập nhật bổ sung, Bộ Giáo dục và Đào tạo cần quy định chế tài xử lý.
“Thời gian cho phép các trường cập nhật báo cáo ba công khai có thể trong khoảng 1 tuần, sau đó phải công khai trở lại”, thầy Hoàn chia sẻ.
Thầy Hoàn cũng cho biết thêm, mẫu báo cáo ba công khai có một số nội dung không còn phù hợp với thực tế hiện nay như: quy định trường đại học phải có bao nhiêu héc ta, bao nhiêu phòng học. Nhưng sau dịch bệnh COVID-19, hoạt động giáo dục của trường cũng thay đổi nhiều. Đơn cử, việc học online truyền tải kiến thức hiệu quả đến sinh viên nên nội dung báo cáo ba công khai về phòng học cần có sự linh động (nhất là trong điều kiện trường giới hạn về cơ sở vật chất).
Hay quy định 1 môn học phải có bao nhiêu giáo trình ở thư viện. Nhưng với trường đại học có khoảng 30-40 ngành đào tạo, mỗi học phần lại có mấy chục cuốn giáo trình, tài liệu thì thư viện cũng khó có chỗ để.
"Việc ứng dụng công nghệ thông tin vào giảng dạy; xây dựng thư viện số đang được trường thực hiện rất tốt. Do đó, mẫu báo cáo ba công khai có thể thêm ghi chú về phần sách điện tử", thầy Hoàn chia sẻ.
Còn Phó giáo sư, Tiến sĩ Nguyễn Hữu Văn - Phó Hiệu trưởng Trường Đại học Nông Lâm (Đại học Huế) bày tỏ quan điểm đồng tình với quy định mới trong dự thảo của Bộ Giáo dục và Đào tạo về thời gian thực hiện công khai.
Theo thầy Văn, dù quy định niêm yết công khai thông tin tại cơ sở giáo dục tối thiểu là 90 ngày hay dài hơn thì đều có thể thực hiện được. Miễn sao, các trường làm đúng yêu cầu công khai minh bạch thông tin trên cổng thông tin điện tử.
Cùng chia sẻ với phóng viên, phó hiệu trưởng của một trường đại học cho biết, Thông tư 36/2017 của Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định như thế nào nhà trường đều nghiêm túc thực hiện.
“Khi cần tiến hành hoạt động đối sánh chất lượng cơ sở giáo dục và chương trình đào tạo với các trường đại học có điểm tương đồng, nhà trường cũng theo dõi thông qua báo cáo ba công khai của các trường đó", vị này chia sẻ.
Cũng theo phó hiệu trưởng, những nội dung công khai như: chuẩn đầu ra, tỷ lệ sinh viên tốt nghiệp có việc làm sau 1 năm ra trường, đội ngũ giảng viên, cơ sở vật chất, học phí,… là yêu cầu không phải quá nặng nề đối với các trường đại học.
Việc thực hiện báo cáo ba công khai với thời gian quy định như dự thảo là hợp lý, hoặc có thể dài hơn 5 năm nhằm đảm bảo các bên liên quan có thể giám sát, tìm hiểu về hoạt động của nhà trường và cơ quan quản lý nắm được.
Quy định thời gian công khai trên cổng thông tin điện tử của cơ sở giáo dục tối thiểu 5 năm kể từ ngày công bố công khai cũng giúp sinh viên, học sinh và phụ huynh có thể tìm hiểu thông tin về trường đầy đủ hơn. Từ đó có sự so sánh qua các năm học, giúp tăng thêm độ tin cậy của cơ sở giáo dục đối với xã hội.