Không có ngoại lệ khi xử lý vi phạm quản lý đầu tư, xây dựng đô thị

Phát biểu làm rõ một số nội dung Đại biểu Quốc hội quan tâm trong phiên chất vấn Bộ trưởng Bộ Xây dựng tại Ủy ban Thường vụ Quốc hội ngày 16/8/2017, Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng đánh giá, đô thị còn phát triển theo chiều rộng nhiều hơn chiều sâu, và hiệu quả phát triển đô thị còn thấp. Hệ thống hạ tầng của nhiều đô thị chưa đầy đủ và còn thiếu đồng bộ.

Kiến trúc, cảnh quan ở nhiều đô thị, nhiều khu vực trong đô thị còn thiếu nét đặc trưng riêng và thiếu bản sắc.

Việc đầu tư xây dựng, phát triển đô thị còn nhiều hạn chế. Tình trạng vi phạm quy hoạch, thiếu giấy phép xây dựng, xây dựng sai phép, trái phép còn diễn ra, chưa được chấn chỉnh kịp thời. Việc đầu tư nhà ở trong các khu đô thị còn mất cân bằng cơ cấu.

Tình trạng ùn tắc giao thông, ngập úng ngày càng nghiêm trọng, đặc biệt là ở các đô thị lớn.

Tình trạng ô nhiễm tại một số đô thị rất bức xúc cả về ô nhiễm chất thải rắn và không khí, nước thải. Tình trạng cháy nổ chung cư, nhà cao tầng còn phức tạp.

Thực trạng trên là do công tác lập quy hoạch và phát triển đô thị tuy đã được quan tâm triển khai đạt nhiều kết quả nhưng vẫn tồn tại nhiều hạn chế, bất cập. 

Phó Thủ tướng chỉ rõ: "Nhiều khu vực phát triển nhanh nhưng thực hiện lập quy hoạch còn chậm, dẫn đến không đáp ứng được yêu cầu của phát triển đô thị.

Hệ thống quy hoạch đô thị nhiều nơi còn thiếu đồng bộ, thiếu các quy hoạch chi tiết. Chất lượng quy hoạch còn thấp, phải điều chỉnh nhiều lần, tình trạng điều chỉnh quy hoạch nhiều nơi còn tùy tiện dẫn đến ảnh hưởng chất lượng quy hoạch, thậm chí là thất thoát tài nguyên”.

Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng yêu cầu: Không có ngoại lệ khi xử lý vi phạm quản lý đầu tư, xây dựng đô thị. ảnh: vgp.

Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng đánh giá, một trong những vấn đề rất lớn cần tập trung khắc phục là công tác tổ chức thực hiện quy hoạch còn nhiều hạn chế.

“Vấn đề lớn nhất hiện nay là còn thiếu kế hoạch thực hiện quy hoạch dẫn đến tình trạng có quy hoạch là đầu tư.

Không theo kế hoạch cụ thể, không phù hợp với nguồn lực, nhu cầu của thị trường và các điều kiện khác, dẫn đến tình trạng đầu tư theo phong trào, dư thừa như thị trường bất động sản như vừa qua", Phó Thủ tướng chỉ rõ.

Bên cạnh đó, Phó Thủ tướng cũng thẳng thắn chỉ ra công tác quản lý đầu tư còn bị buông lỏng, thậm chí có nơi vi phạm pháp luật.

Tổ chức đầu tư phát triển hạ tầng theo quy hoạch còn chậm, thiếu đồng bộ. Bộ máy quản lý đô thị còn thiếu, chậm được hoàn thiện.

Khả năng đáp ứng bằng nguồn vốn ngân sách Nhà nước cho phát triển đô thị rất thấp.

Công tác thanh tra, kiểm tra đã được tăng cường nhưng hiệu quả thấp; việc thực hiện kết luận thanh tra chậm, thậm chí chưa nghiêm, việc xử lý các vi phạm còn thiếu kiên quyết; Pháp luật về quản lý đầu tư phát triển đô thị còn thiếu, chưa đồng bộ.

Hiện mới chỉ có Nghị định về quản lý, phát triển đô thị, nhưng hiệu lực chưa cao, do đó cần thiết phải sớm nghiên cứu, xây dựng Luật Quản lý, phát triển đô thị.

Trong thời gian tới, Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng nhấn mạnh Chính phủ sẽ tập trung hoàn thiện hệ thống pháp luật về quy hoạch và quản lý phát triển đô thị.

Trước hết là rà soát, tổng kết Luật Quy hoạch phát triển đô thị, Luật Xây dựng để sửa đổi, bổ sung một số quy định cho phù hợp với yêu cầu quản lý quy hoạch xây dựng và phát triển đô thị.

Khẩn trương hoàn thành dự thảo Luật Quản lý phát triển đô thị trình Quốc hội thông qua tại kỳ họp thứ 6 (tháng 10/2018), dự thảo Luật Kiến trúc trình Quốc hội thông qua tại kỳ họp thứ 7 (tháng 5/2019); rà soát, bổ sung, sửa đổi, xây dựng mới các nghị định hướng dẫn.

Cùng với đó, phải đẩy mạnh việc tổ chức lập quy hoạch. Chú trọng việc thực hiện đồng bộ các quy hoạch (quy hoạch chung, quy hoạch ngành, quy hoạch phân khu, chi tiết, thiết kế đô thị) đi đôi với việc nâng cao chất lượng công tác lập quy hoạch xây dựng; gắn quy hoạch xây dựng với các quy hoạch chuyên ngành và gắn quy hoạch xây dựng với ứng phó biến đổi khí hậu, nước biển dâng...

Theo Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng, cần tăng cường kiểm soát quá trình đầu tư xây dựng, phát triển đô thị theo quy hoạch, tránh tạo áp lực lên hạ tầng đô thị như các Đại biểu Quốc hội và cử tri đã kiến nghị.

Phải có giải pháp đẩy nhanh tiến độ phát triển các khu đô thị vệ tinh quanh các thành phố lớn, đặc biệt là Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh để thu hút người dân về sinh sống, giảm áp lực cho các thành phố trung tâm.

Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng cũng yêu cầu phải tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý nghiêm mọi vi phạm về quản lý đầu tư xây dựng, phát triển đô thị, không có ngoại lệ trong xử lý vi phạm.