Người Việt muốn vào casio phải có thu nhập 15 triệu đồng/tháng
Tại Dự thảo kinh doanh casino mới được Bộ Tài chính trình Chính phủ, đáng chú ý là quy định về điều kiện người Việt Nam được phép vào chơi tại các casino trong nước.
Cụ thể theo dự thảo, người Việt Nam muốn vào casino phải đáp ứng các điều kiện: "đủ 21 tuổi trở lên, có đầy đủ năng lực hành vi dân sự theo quy định của pháp luật Việt Nam, đủ năng lực về tài chính tham gia, đóng đầy đủ lệ phí tham gia chơi tại các điểm kinh doanh casino và các điều kiện về nhân thân".
 |
| Nhiều điều kiện ràng buộc người Việt nếu muốn tham gia chơi tại các casino trong nước được quy định trong Dự thảo kinh doanh casino mới |
Nếu Chính phủ chấp thuận, lần đầu tiên người Việt có thể vào chơi tại các casino trong nước, thay vì phải đi ra nước ngoài như trước đây. Thực tế trước đó, không ít người Việt Nam vẫn mang tiền sang chơi tại các casino tại nước ngoài dẫn đến vấn đề “chảy máu ngoại tệ”, khó quản lý.
Đối với đối tượng là người nước ngoài và người Việt Nam định cư ở nước ngoài, dự thảo nghị định tiếp tục đề xuất điều kiện có hộ chiếu nước ngoài do cơ quan có thẩm quyền của nước ngoài cấp, giấy thông hành còn giá trị và nhập cảnh hợp pháp vào Việt Nam.
Về tài chính, theo Dự thảo người Việt chơi casino sẽ bị thu phí 100 USD hay 500 USD, cần chứng minh thu nhập 15 triệu đồng/tháng hay phải "đặt cọc" đến 2 tỷ đồng/năm. Những điều kiện này nhằm kiểm soát năng lực tài chính, thu nhập... nhằm kiểm soát người chơi casino trước các rủi ro.
Đại diện của Bộ Tài chính tại cuộc họp với Bộ Tư pháp đã "tiết lộ", tổ soạn thảo Nghị định dự kiến sẽ chia làm 2 nhóm đối tượng người Việt.
Nhóm thường xuyên chơi thì yêu cầu phải có mức nộp thuế thu nhập cá nhân thường xuyên từ bậc 3 trở lên. Nghĩa là, thu nhập tối thiểu một tháng phải là khoảng 15 triệu đồng.
Nhóm đối tượng thứ hai là những người không thường xuyên thì sẽ có yêu cầu phải chứng minh tài sản đảm bảo như có sổ tiết kiệm... với giá trị tương đương mức thu nhập trên.
Trước những điều kiện để người Việt được chơi casino, GS Hà Tôn Vinh - chuyên gia nghiên cứu về casino cho rằng, chứng minh tài chính của một người để có giá trị thực sự lại là việc không dễ. Ví dụ, cần điều kiện có 10.000 USD trong tài khoản ngân hàng, người chơi có thể đi vay mượn để đáp ứng điều đó, nhưng sau đó, họ rút ra lúc nào, liệu đó có phải là tiền của họ thật không thì không ai biết?.
Theo GS Vinh, Singapore là nước duy nhất hiện nay thu phí vào casino. Mức phí của người dân bản địa vào chơi casino 100 USD/lần chơi và tới 2.000 USD/năm.
"Casino Việt Nam có thể thu phí 50 hay 100, 500 USD, vấn đề là Bộ Tài chính cần phải có thảo luận với nhà đầu tư để có con số phù hợp. Nếu phí thấp quá thì không hạn chế được người chơi, nhưng nếu phí cao quá, casino vắng khách, việc kinh doanh sẽ lỗ, Nhà nước cũng thiệt", GS Vinh khuyến nghị.
Phải có 4 tỉ USD mới được đầu tư casino
Bên cạnh quy định người chơi, Dự thảo đưa ra điều kiện bắt buộc cho các nhà đầu tư nếu muốn tham gia đầu tư kinh doanh casino. Cụ thể điều kiện cấp giấy chứng nhận đầu tư khu dịch vụ, du lịch và vui chơi giải trí tổng hợp có casino được dự thảo tính tới trong đó nhấn mạnh việc chủ đầu tư hoặc đối tác quản lý dự án phải có ít nhất 5 năm kinh nghiệm trong đầu tư, tổ chức, quản lý trong lĩnh vực này.
Riêng về mức vốn cam kết vào dự án vẫn được giữ nguyên như dự thảo trước là phải tối thiểu 4 tỷ USD và các nhà đầu tư phải chứng minh có đủ năng lực tài chính theo đúng cam kết. Với điều kiện này, dự thảo bổ sung Thủ tướng Chính phủ sẽ quyết định điều chỉnh mức vốn cam kết đầu tư tối thiểu trong từng thời kỳ, phù hợp với sự phát triển của thị trường.
Cũng theo dự thảo, số lượng máy trò chơi, bàn trò chơi tối đa của các dự án sẽ do Thủ tướng chấp thuận trên cơ sở đề nghị của cơ quan cấp giấy chứng nhận đầu tư xây dựng khu dịch vụ, du lịch và giải trí tổng hợp có casino sau khi đã thống nhất với Bộ Tài chính.
Tuy nhiên, căn cứ để Thủ tướng Chính phủ chấp thuận số lượng trên là tổng mức đầu tư cam kết của chủ đầu tư dự án với tỷ lệ cứ 20 triệu USD thì được 1 bàn trò chơi và 10 máy trò chơi.
Về quản lý thiết bị trò chơi, dự thảo đề xuất máy trò chơi, bàn trò chơi và những thiết bị khác phải đảm bảo là thiết bị mới 100%, có xuất xứ từ nhà sản xuất, nhà cung cấp máy trò chơi và đã được một tổ chức kiểm định độc lập đủ điều kiện cấp giáy chứng nhận.
Nguyên tắc cấp phép kinh doanh casino là phải đảm bảo thúc đẩy phát triển về du lịch, thương mại và vừa phải đảm bảo an ninh, trật tự an toàn xã hội. Tới đây, khi nghị định chính thức được áp dụng thì những dự án kinh doanh casino mới chỉ được cấp cho những doanh nghiệp đầu tư khu du lịch, dịch vụ, thương mại, vui chơi giải trí tổng hợp, trong đó có casino.
Tại dự thảo cũng đề xuất mức xử phạt vi phạm hành chính trong kinh doanh casino tối đa là 200 triệu đồng. Trong số này, những hành vi có thể bị phạt tới 200 triệu đồng được quy định như: kinh doanh casino khi chưa được cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện, tổ chức kinh doanh không đúng địa điểm hay vượt số lượng máy chơi, bàn chơi.
