Hiện có hàng triệu SIM đang tồn trên kênh phân phối nhưng chưa kích hoạt, gây lãng phí tài nguyên kho số và thiệt hại cho nhà mạng. Tuy nhiên, chính sách thu hồi SIM lưu hành quá thời hạn mà không kích hoạt sẽ giải quyết được tình trạng này.
Cho đến thời điểm này cả 4 mạng di động là MobiFone, VinaPhone, Viettel và Vietnamobile đều đưa ra thời hạn thu hồi SIM trả trước lưu hành sau 2 năm không kích hoạt.
Trước đó năm 2011, VNPT đã đưa ra quy định về thời hạn lưu hành SIM trả trước áp dụng cho hai mạng di động của mình là MobiFone và VinaPhone. Cụ thể, SIM phát hành trước 00h00 ngày 1/8/2011, thời hạn sử dụng đến 24h00 ngày 31/12/2013. SIM của VinaPhone phát hành sau ngày 1/8/2011 có thời hạn sử dụng là ngày 31/12 của năm thứ hai liền sau năm phát hành.
Ông Nguyễn Đình Chiến, Phó tổng Giám đốc MobiFone cho biết: Theo quy định được MobiFone công bố từ năm 2011, những bộ hòa mạng được phát hành trước ngày 1/8/2011 nếu không được kích hoạt sẽ được thu hồi sau ngày 31/12/2013.
Tuy nhiên, nhằm hỗ trợ các đại lý và khách hàng, MobiFone ban hành chính sách cho phép chuyển đổi sang bộ hòa mạng khác. Cụ thể từ ngày 1/3/2014 tới 31/5/2014, các SIM này được quyền khai báo chuyển đổi sang bộ hòa mạng khác theo quy định của MobiFone và có thời hạn sử dụng tới 31/12/2014.
MobiFone còn cho biết từ 01/06/2014 sẽ thu hồi những bộ hòa mạng phát hành trước ngày 1/8/2011 nếu các bộ hòa mạng này không chuyển đổi theo quy định của MobiFone. Từ 1/1/2015, các bộ hòa mạng sau khi chuyển đổi, nếu vẫn chưa kích hoạt sử dụng sẽ được MobiFone tiếp tục thu hồi.
Để đảm bảo sử dụng hiệu quả tài nguyên số của quốc gia, đồng thời tránh tình trạng đầu cơ, giữ số, MobiFone đã ban hành quy định về thời hạn sử dụng đối với những bộ hòa mạng trả trước của MobiFone. Ngay khi ban hành chính sách này năm 2011, MobiFone đã thông báo cho các đại lý mua hàng được biết. Đại lý và khách hàng của MobiFone có thời gian hơn 2 năm để thực hiện đăng ký, kích hoạt những số điện thoại chưa sử dụng.
Việc kéo dài thời hạn thu hồi bộ hòa mạng để các đại lý và khách hàng có thêm thời gian tiêu thụ và kích hoạt những bộ hòa mạng chưa được kích hoạt. Với việc kéo dài thời hạn thu hồi bộ hòa mạng như trên, các đại lý và khách hàng có khoảng thời gian từ 24 tháng tới 40 tháng kể từ ngày MobiFone thông báo chính sách để kích hoạt các bộ hòa mạng đã mua.
Ông Nguyễn Xuân Trụ, Phó Cục trưởng Cục Viễn thông cho biết, số thuê bao là tài nguyên viễn thông và giao cho doanh nghiệp quản lý. Nhà mạng có quyền thu hồi số thuê bao này để tái sử dụng nếu quá thời hạn lưu hành nhưng không được kích hoạt.
"Nếu SIM không được đưa vào sử dụng sẽ gây thiệt hại cho nhà cung cấp dịch vụ, bởi trong thời gian khách hàng lưu trữ SIM thì nhà mạng vẫn phải trả các khoản phí cho Nhà nước như phí tần số, phí kho số cũng như lưu trữ trên hệ thống tổng tài và mạng lưới đã khai báo để sẵn sàng quản lý số SIM này. Trong khi đó, nhà mạng không thu được bất kỳ số tiền gì từ khách hàng bởi tài khoản chính của khách hàng vẫn còn đó và chưa được kích hoạt sử dụng", ông Nguyễn Xuân Trụ nói.