Dự án 300 tỉ đồng xây dựng trên đất bãi bồi
Dự án Khu du lịch sinh thái tại thị trấn Thanh Thủy còn được biết đến với tên gọi Khu Du lịch sinh thái Đảo Ngọc Xanh trên bãi nổi La Phù, thuộc huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ và bãi nổi Vụng Chùa thuộc xã Thuần Mỹ, huyện Ba Vì (TP.Hà Nội) do Công ty Cổ phần Ao Vua (Công ty Ao Vua) có trụ sở tại xã Tản Lĩnh, huyện Ba Vì làm chủ đầu tư.
Dự án khu sinh thái Đảo Ngọc Xanh có diện tích lên đến 65ha, trong đó diện tích thuộc xã La Phù, huyện Thanh Thủy (Phú Thọ) 50ha, xã Thuần Mỹ, huyện Ba Vì (Hà Nội) 15ha... được triển khai trên bãi nổi La Phù nằm giữa sông Đà.
Nhiều công trình tại khu bãi nổi La Phù đã được xây dựng xong và đi vào khai thác. |
Năm 2007, Công ty Ao Vua có văn bản xin lập quy hoạch khu du lịch tại bãi nổi xã La Phù. Ngày 4/4/2008, UBND tỉnh Phú Thọ đã ban hành quyết định số 900/QĐ-UBND về việc phê duyệt quy hoạch chi tiết khu sinh thái cao cấp bãi nổi La Phù tỉ lệ 1/2000 trên phần diễn tích thuộc tỉnh Phú Thọ quản lý.
Tiếp đó ngày 8/4/2008 UBND tỉnh Phú Thọ đã cấp giấy chứng nhận đầu tư số 181023000101 cho phép Công ty Ao Vua xây dựng khu sinh thái cao cấp bãi nổi Ao Vua. Tổng số vốn đầu tư dự án 300 tỉ đồng chia làm 3 giai đoạn, toàn bộ số vốn thực hiện dự án Công ty Ao Vua chỉ có 100 tỉ đồng, còn lại 200 tỉ đồng là tiền vốn vay và vốn huy động cổ đông.
Đến ngày 3/9/2009, UBND tỉnh Phú Thọ tiếp tục ban hành quyết định số 516/QĐ-UBND về việc thu hồi vào giao đất cho Công ty Ao Vua thực hiện dự án, tổng số diện tích đất 512.521,90m2 trong đó gồm hơn 412.326,70m2 diện tích đất cây hàng năm và 100.195,20m2 đất bãi bồi.
Trước đó, đứng về phía các bộ, ngành và các đơn vị có liên quan, là đơn vị quản lý, ngày 31/10/2007 Cục trưởng Cục Quản lý đê điều và phòng chống lụt bão (Bộ NN&PTNT) cũng đã có văn bản “đồng ý việc lập quy hoạch sử dụng bãi bồi giữa sông Đà làm khu du lịch sinh thái”.
Tương tự Cục Quản lý đê điều và phòng chống lụt bão có văn bản chấp thuận sau khi có văn bản xin ý kiến của tỉnh Phú Thọ, mà Tổng cục Môi trường (Bộ TN&MT) và Cục Đường thủy nội địa Việt Nam (Bộ GTVT) cũng đã có văn bản chấp thuận hoặc hướng dẫn chủ đầu tư thực hiện dự án và Tổng cục trưởng Tổng cục Môi trường cũng đã ký quyết định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án.
Cục trưởng Cục Đường thủy nội địa Việt Nam Trần Văn Cừu cũng đã có văn bản “hướng dẫn” chủ đầu tư thực hiện thủ tục xây dựng cầu của khu du lịch sinh thái cao cấp bãi nổi La Phù.
Phó thủ tướng chỉ đạo dừng
Tuy được các cấp có thẩm quyền cho phép nhưng theo quy định, dù bãi nổi La Phù không còn nằm trong hành lang thoát lũ sông Đà nhưng về nguyên tắc thì đây vẫn là bãi sông. Theo quy định về đê điều và phòng chống lụt bão, muốn xây dựng công trình trên đó phải được Thủ tướng Chính phủ cho phép.
Tại Điều 26 Luật Đê điều (hiệu lực ngày 1/7/2007) quy định về việc sử dụng bãi sông nơi chưa có công trình xây dựng.
Theo đó ngoại trừ dự án như công trình phân lũ, làm chậm lũ, kè bảo vệ đê, cột chỉ giới, các loại biển báo đê điều, cột thủy chí, trạm quan trắc các thông số kỹ thuật về đê điều, bãi chứa vật tư dự trữ phòng, chống lũ, lụt, bão và trồng cây chắn sóng bảo vệ đê. Hoặc các công trình quốc phòng, an ninh, công trình giao thông, thủy lợi, công trình ngầm phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, hệ thống giếng khai thác nước ngầm, trạm bơm, âu thuyền.
Công văn số 2969/VPCP-KTN của Văn phòng Chính phủ truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải. |
Tất cả các công trình xây dựng trên tại khu vực này phải theo dự án đầu tư do Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
Tuy nhiên ngày 28/4/2014 vừa qua, Văn phòng Chính phủ đã có Công văn số 2969/VPCP-KTN về việc đầu tư xây dựng dự án Khu du lịch sinh thái thị trấn Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ gửi Bộ NN&PTNT và UBND tỉnh Phú Thọ.
Theo đó, Văn phòng Chính phủ truyền đạt ý kiến của Phó Thủ tướng Chính phủ Hoàng Trung Hải yêu cầu UBND tỉnh Phú Thọ chỉ đạo dừng ngay việc triển khai dự án đầu tư xây dựng khu du lịch sinh thái tại thị trấn Thanh Thủy đồng thời tiến hành rà soát điều chỉnh dự án theo đúng quy định về đê điều, phù hợp với quy hoạch phòng, chống lũ… Phó Thủ tướng cũng giao Bộ NN&PTNT chủ trì thẩm định việc này, trình Thủ tướng Chính phủ.
Như vậy với văn bản truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải, có thể khẳng định dự án Khu sinh thái Đảo Ngọc Xanh do Công ty Ao Vua làm chủ đầu tư chưa được Thủ tướng Chính phủ cho phép nhưng vẫn ngang nhiên thực hiện.
Tuy chưa được sự cho phép của Thủ tướng Chính phủ nhưng đến cuối tháng 4/2013, giai đoạn 1 dự án Khu du lịch sinh thái bãi nổi La Phù - Đảo Ngọc Xanh với các hạng mục như trung tâm nghỉ ngơi, tắm nước khoáng nóng, khách sạn 3 sao, sân tennis, khu công viên nước, nhà hàng ẩm thực, vui chơi giải trí cộng đồng… hoàn thành xây dựng, chính thức được khai trương đi vào khai thác sử dụng.
Trước vấn đề bất cập của dự án, điều dư luận quan tâm tại sao chưa được sự cho phép, Công ty Ao Vua vẫn thản nhiên thực hiện dự án?
Để trả lời câu hỏi này, ngày 23/7 phóng viên Báo Điện tử Giáo dục Việt Nam đã liên lạc (qua điện thoại) với ông Nguyễn Mạnh Thản – Chủ tịch HĐQT, TGĐ Công ty Cổ phần Ao Vua. Sau khi phóng viên đặt vấn đề về việc phê duyệt cấp phép của Thủ tướng, vị giám đốc Công ty Cổ phần Ao Vua lấy lý do đang ở nước ngoài và tắt máy.
Ngày 24/7, phóng viên tiếp tục liên lạc với ông Chu Văn Tuấn - Phó tổng giám đốc Công ty Cổ phần Ao Vua, cũng với câu hỏi về việc cấp phép của Thủ tướng cho dự án. Tuy nhiên thay vì trả lời vào vấn đề ông Tuấn cho rằng: “Việc đó là việc của chúng tôi với cơ quan chức năng… anh đi hỏi Chính phủ, hỏi cơ quan chức năng, việc đó sao lại hỏi chúng tôi”. Sau đó vị sếp phó của Công ty Ao Vua tắt máy.
Ngày 21/4/2014, Công ty cổ phần Ao Vua phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, UBND huyện Thanh Thủy tổ chức khai trương giai đoạn 1 dự án “Khu du lịch sinh thái bãi nổi La Phù”- du lịch Đảo Ngọc Xanh (huyện Thanh Thủy).
Tại giai đoạn 1, dự án Khu sinh thái bãi nổi La Phù bao gồm các trung tâm nghỉ ngơi, tắm nước khoáng nóng, khách sạn 3 sao với 120 phòng, sân gôn, sân ten-nít, khu công viên nước, nhà hàng ẩm thực, sân khấu trình diễn nghệ thuật dân gian...
Đi vào hoạt động không bao lâu du khách đã gặp tai nạn khi chiếc đu quay trong khu trò chơi tại Khu sinh thái Đảo Ngọc Xanh rơi tự do xuống đất ở độ cao 2 mét, khiến 12 học sinh đang ngồi trên hoảng loạn.
* Báo Điện tử Giáo dục Việt Nam tiếp tục thông tin vụ việc...