Ngày 17/6/2024, Chánh Thanh tra huyện Trảng Bom, tỉnh Đồng Nai Nguyễn Văn Thành đã ký kết luận số 04/KL-TTH, về kết luận thanh tra quản lý, sử dụng tài chính đối với Trường tiểu học Nam Cao, xã Trung Hòa, huyện Trảng Bom (trong giai đoạn từ ngày 1/7/2019 đến ngày 31/12/2023).
Căn cứ vào kết luận này, ngoài một số ít mặt ưu điểm mà nhà trường đã đạt được, đoàn thanh tra cũng đã chỉ ra nhiều hạn chế, sai phạm của nhà trường trong việc sử dụng nguồn thu – chi ngoài ngân sách.
Cụ thể, đối với khoản kinh phí của Ban đại diện cha mẹ học sinh: Nhà trường đã chi 321.920.900 đồng gồm chi liên hoan cho giáo viên vào các dịp lễ, tết, chi sửa chữa cơ sở vật chất, chi hỗ trợ giáo viên trong dịp Tết Nguyên Đán… là không đúng theo quy định tại điểm b, khoản 4, điều 10 của Thông tư 55/2011/TT-BGDĐT.
Hơn nữa, các chứng từ kèm theo các khoản chi này không đủ, không có phê duyệt của Trưởng ban đại diện cha mẹ học sinh vào phiếu đề xuất, không lập phiếu chi, và kinh phí này cũng không được theo dõi trên hệ thống sổ sách kế toán.
Chịu trách nhiệm chính đối với hành vi vi phạm này là bà Phạm Thị Thanh Phượng – Hiệu trưởng nhà trường, Trưởng ban đại diện cha mẹ học sinh của các năm học từ 2019 – 2020 đến năm học 2022 – 2023 chưa thực hiện hết nhiệm vụ quy định, kế toán của nhà trường mặc dù không được giao nhưng với trách nhiệm là bộ phận chuyên môn đã không có ý kiến để tham mưu cho thủ trưởng thực hiện theo đúng quy định.
Đối với khoản thu quỹ vệ sinh: Trường đã chi số tiền 27.580.000 đồng để mua dụng cụ vệ sinh, là không đúng theo quy định tại điểm b, khoản 1, điều 2 của Nghị quyết 05/2021/NQ-HĐND.
Mặt khác, nhà trường cũng không có dự toán thu, chi để làm căn cứ xác định mức thu, chi cho phù hợp với nghị quyết và không được theo dõi trên hệ thống sổ sách kế toán. Chịu trách nhiệm chính đối với hành vi này là hiệu trưởng và kế toán nhà trường.
Đối với khoản tiền vận động mua tivi (30.855.000 đồng), cây xanh (38 triệu đồng): Trường thực hiện không đúng quy định tại điểm a, khoản 2, điều 6 và khoản 1, điều 5 của Thông tư 16/2018/TT-BGDĐT. Chịu trách nhiệm chính với vi phạm này là hiệu trưởng và kế toán nhà trường.
Đối với khoản thu quỹ đội: Trường đã chi số tiền 11.046.000 đồng để sửa chữa cơ sở vật chất, là không đúng với quy định tại điều 14 của Quyết định 99-QĐ/TWĐTN-CTTN ngày 1/8/2018 về việc ban hành Điều lệ Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh giai đoạn 2018 – 2023 khóa VIII, không được theo dõi trên hệ thống sổ sách kế toán đúng theo quy định. Chịu trách nhiệm chính đối với vi phạm này là hiệu trưởng và kế toán nhà trường.
Đối với khoản thu, chi trông giữ học sinh tiểu học ngoài giờ chính khóa:
Trường tiểu học Nam Cao đã thực hiện không đủ, không đúng, có dấu hiệu cố ý làm trái, như: Không dự toán để chi trả tiền điện, cơ sở vật chất cho nhà trường, không đưa vào theo dõi trên hệ thống sổ sách kế toán của đơn vị, có năm chưa được Phòng Giáo dục và Đào tạo phê duyệt, nhưng vẫn tổ chức thực hiện việc trông giữ ngoài giờ chính khóa.
Thanh tra huyện Trảng Bom đánh giá vi phạm này là nghiêm trọng, trách nhiệm chính thuộc về hiệu trưởng và kế toán nhà trường.
Ngày 24/4/2024, Chánh Thanh tra huyện Trảng Bom, tỉnh Đồng Nai đã ban hành Quyết định số 03/QĐ-TTH, về việc thu hồi số tiền 483.738.000 đồng vào tài khoản tạm giữ chờ xử lý của Thanh tra huyện.
Căn cứ vào kết quả xác minh và kết luận này, Thanh tra huyện kiến nghị Chủ tịch Ủy ban Nhân dân huyện Trảng Bom: yêu cầu Hiệu trưởng Trường tiểu học Nam Cao có trách nhiệm nộp lại số tiền 360.546.900 đồng số tiền chi sai quy định (quỹ cha mẹ học sinh, quỹ đội, quỹ vệ sinh) cho nhà trường, chỉ đạo bộ phận kế toán có trách nhiệm phối hợp Ban đại diện cha mẹ học sinh hoàn trả lại toàn bộ số tiền đã chi sai quy định cho cha mẹ học sinh trong các năm học từ 2019 – 2020 đến năm học 2022 – 2023.
Trong trường hợp không liên lạc được với cha mẹ học sinh hay cha mẹ học sinh không nhận lại, thì giao số tiền này cho Ban đại diện cha mẹ học sinh để tiếp tục quản lý, sử dụng theo quy định.
Với số tiền vận động mua tivi, cây xanh (68.855.000 đồng): Mặc dù qua kiểm tra là có vi phạm, nhưng thực tế hiện nay, nhà trường đã thực hiện việc mua tivi, trồng cây xanh cho trường đúng với số tiền đã vận động, nên không cần phải nộp lại số tiền này.
Giao Phòng Nội vụ tham mưu Ủy ban Nhân dân huyện Trảng Bom: Xét thấy vi phạm của bà Phạm Thị Thanh Phượng – Hiệu trưởng Trường tiểu học Nam Cao đã làm ảnh hưởng đến uy tín của trường, của ngành giáo dục huyện Trảng Bom, uy tín cá nhân của bà Phượng bị giảm sút.
Do vậy, để đảm bảo hiệu quả công tác lãnh đạo, quản lý điều hành của nhà trường trong thời gian tới, Thanh tra huyện đề xuất Ủy ban Nhân dân huyện giao Phòng Nội vụ huyện Trảng Bom tham mưu bố trí, sắp xếp nhân sự quản lý Trường tiểu học Nam Cao phù hợp, đảm bảo quy định.
Thanh tra huyện Trảng Bom chuyển nội dung liên quan trông giữ học sinh tiểu học ngoài giờ chính khóa tại Trường tiểu học Nam Cao cho Cơ quan Cảnh sát điều tra, Công an huyện để tiếp tục làm rõ theo các quy định của pháp luật.
Ngày 20/6/2024, ông Lê Ngọc Tiên - Quyền Chủ tịch Ủy ban Nhân dân huyện Trảng Bom, tỉnh Đồng Nai đã ký ban hành văn bản 8824/UBND-TTH, về triển khai kết luận thanh tra số 04 của Thanh tra huyện.
Theo đó, Quyền Chủ tịch Ủy ban Nhân dân huyện giao: Việc hiệu trưởng nhà trường nộp lại số tiền 360.546.900 đồng phải hoàn thành, báo cáo kết quả trong tháng 8/2024, việc Phòng Nội vụ tham mưu Ủy ban Nhân dân huyện bố trí, sắp xếp nhân sự quản lý Trường tiểu học Nam Cao phù hợp, đảm bảo quy định phải hoàn thành và báo cáo kết quả trong tháng 7/2024.
