Tuyển dụng, chuyển ngạch, bố trí cán bộ “bát nháo”
Thanh tra tỉnh Thanh Hóa vừa công khai kết luận số 719/KL-TTTH ngày 14/7/2016 về việc quản lý, tuyển dụng, sử dụng, bổ nhiệm, điều động, luân chuyển đối với công chức, viên chức, hợp đồng lao động tại huyện Yên Định (Thanh Hóa).
Kết luận Thanh tra nêu rõ những sai phạm của bà Ngô Thị Hoa - nguyên Chủ tịch UBND huyện Yên Định trước những vi phạm có liên quan.
Cụ thể, trong giai đoạn 2011-2015, bà Ngô Thị Hoa khi còn đương chức Chủ tịch UBND huyện đã chuyển ngạch từ viên chức sang công chức 8 người, nhưng không hề báo cáo Sở Nội vụ, UBND tỉnh Thanh Hóa.
Các năm 2012, 2014 và 2015, lãnh đạo huyện tuyển
Ông Hoàng Sỹ Bình: Tiền mua đất, nhà có được do nuôi lợn, sửa xe máy, buôn tivi |
dụng công chức theo hình thức thi tuyển nhưng không công khai thông báo tuyển dụng, ban hành quy định cá biệt…
Đặc biệt, có 2 trường hợp đăng ký tuyển dụng vào Phòng Tài nguyên và Môi trường là bà Nguyễn Thị Thúy đạt 382 điểm và ông Trương Giang Nam đạt 355 điểm, Hội đồng tuyển dụng huyện lại tuyển dụng ông Nam.
2 trường hợp đăng ký vào Phòng Nông nghiệp là ông Nguyễn Đăng Ngọc (đạt 377 điểm) và Hoàng Văn Tiến (đạt 367 điểm) nhưng lại tuyển dụng ông Tiến, người có số điểm ít hơn…
Cựu Chủ tịch huyện Yên Định dính nhiều sai phạm trong công tác cán bộ (ảnh: Congluan.vn). |
Cựu Chủ tịch UBND huyện Yên Định khi còn đương chức đã quyết định tuyển dụng ông Ngô Văn Binh vào làm việc tại Văn phòng HĐND-UBND không qua thi tuyển; khi vào được xếp ngạch công chức, hưởng lương hệ số 3,0 mặc dù năm 2010, ông Binh đã xin nghỉ chế độ về 1 lần...
Giai đoạn 2011-2015, huyện tuyển dụng và bố trí 7 người có chuyên môn không phù hợp với chức danh công chức (trong đó 5 người có trình độ đại học chuyên ngành chăn nuôi thú y và 2 người trình độ đại học chuyên ngành nuôi trồng thủy sản làm... công chức địa chính).
Việc tuyển dụng, bố trí không đúng chuyên ngành đã vi phạm Quyết định 798/2010/QĐ-UBND ngày 11/3/2010 của UBND tỉnh Thanh Hóa.
Về tuyển dụng viên chức, trong các năm 2012, 2014,
Ông Lê Như Tiến: Lương ông Hoàng Sỹ Bình được bao nhiêu mà nhiều nhà, đất thế? |
2015 huyện Yên Định tuyển dụng 11 viên chức bằng hình thức xét tuyển nhưng không thực hiện công khai, ban hành hướng dẫn về đối tượng áp dụng… không thành lập hội đồng tuyển dụng viên chức tại các đơn vị, vi phạm quy định về tuyển dụng viên chức.
Ví dụ, trường hợp ông Lê Văn Trường, làm việc tại Công ty CP đầu tư nông nghiệp huyện được Chủ tịch UBND huyện quyết định tiếp nhận và phân công công tác tại Trạm khuyến nông huyện, chế độ lương thực hiện theo giấy thôi trả lương của đơn vị cũ là sai quy định.
Trong khi đó, tại Trạm khuyến nông huyện đang dư thừa biên chế và hợp đồng lao động, việc tiếp nhận ông Trường không qua thi tuyển hoặc xét tuyển là vi phạm quy định tuyển dụng viên chức.
Ở cấp xã, UBND huyện Yên Định còn tuyển dụng ông Trịnh Đình Tạo (SN 1969, làm công chức tư pháp hộ tịch tại xã Yên Trường trong khi đã quá tuổi và không có bằng cấp theo quy định)...
Bổ nhiệm kiểu bất chấp
Hàng năm, lãnh đạo huyện Yên Định bổ nhiệm trưởng phòng, phó phòng hoặc tương đương không làm văn bản thỏa thuận gửi Sở Nội vụ và ngành dọc theo quy định, dẫn đến việc bổ nhiệm không đúng về số lượng và tiêu chuẩn, bằng cấp chứng chỉ chuyên môn…
Trong khi nhiều người có nguy cơ bị đẩy ra đường vì bị tuyển dụng sai, bà Ngô Thị Hoa, nguyên Chủ tịch UBND huyện Yên Định - người ký tuyển dụng nhiều trường hợp, vẫn ung dung sống trong căn nhà sơn màu gỗ, khang trang ngay tại trung tâm thị trấn Yên Định (ảnh: Congluan.vn). |
Qua kiểm tra, việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại cán bộ, công chức, viên chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý các cơ quan UBND huyện, đơn vị sự nghiệp cấp huyện, trong 5 năm(2011-2015) phát hiện 28 người thiếu chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức quản lý Nhà nước ngạch chuyên viên hoặc tương đương khi bổ nhiệm.
11 người thiếu chứng chỉ ngoại ngữ, 13 người thiếu
Cắt hợp đồng rồi xin tuyển mới là hành vi khuấy cho đục nước để thả câu! |
chứng chỉ tin học văn phòng, 7 người thiếu chứng chỉ trung cấp lý luận chính trị.
4 người bổ nhiệm lần đầu quá tuổi theo quy định gồm ông Lê Văn Thường (Phó trưởng Phòng Công thương), ông Vũ Văn Tới (Phó Trưởng đài truyền thanh), ông Trịnh Trọng Định (Phó Giám đốc Trung tâm Văn hóa thể dục thể thao) và bà Lê Thị Liên – Phó Trưởng trạm khuyến nông.
Bổ nhiệm 22 vị trí cán bộ, công chức, viên chức không có trong danh sách Quy hoạch của Huyện ủy.
Cụ thể, bổ nhiệm 7 viên chức trưởng, phó phòng chuyên môn cơ quan huyện chưa được chuyển ngạch từ viên chức sang công chức; Trung tâm Giáo dục thường xuyên huyện và Trường Trung cấp nghề bổ nhiệm vượt số lượng cấp trưởng, phó…
Về biên chế cán bộ, công chức hành chính thuộc UBND cấp xã, căn cứ theo Quyết định 619/2010/QĐ-UBND của UBND tỉnh Thanh Hóa, năm 2011 tổng số cán bộ, công chức, hợp đồng lao động là 599 người, thừa 53 người; năm 2012 tổng số 624 người, thừa 76 người; năm 2013 tổng số 621 người, thừa 73 người; năm 2014 tổng số 626 người, thừa 78 người; năm 2015 tổng số 627 người, thừa 77 người.
Ngoài ra, bà Ngô Thị Hoa còn rất nhiều sai phạm khác như, tuyển dụng, ký hợp đồng với hàng trăm người làm giáo viên, nhân viên hành chính; tiếp nhận người ở địa phương khác về sai quy định…
Đề nghị kỷ luật cựu Chủ tịch Ngô Thị Hoa
Trước những sai phạm có liên quan, cơ quan chức năng xác định, những khuyết điểm trên trách nhiệm chính thuộc về cá nhân bà Ngô Thị Hoa - nguyên Chủ tịch UBND huyện Yên Định (giai đoạn 2011-2015), lãnh đạo Huyện ủy, UBND huyện trong việc quản lý, thực hiện biên chế tỉnh giao về tuyển dụng, sử dụng, bổ nhiệm, điều động, luân chuyển đối với công chức, viên chức, hợp đồng tại huyện.
Trách nhiệm trong việc tham mưu quản lý Nhà nước
Cựu Chủ tịch huyện sống trong ngôi nhà hoành tráng, mặc kệ 647 thầy cô bị bỏ rơi |
thuộc về ông Lê Đức Thọ - nguyên Trưởng phòng Nội vụ huyện và các tập thể, cá nhân có liên quan...
Theo Thanh tra tỉnh, những sai phạm trên còn có trách nhiệm của Sở Nội vụ và Sở Tài chính tỉnh Thanh Hóa trong công tác quản lý biên chế và cấp phát kinh phí, thẩm định quyết toán ngân sách cho huyện Yên Định hàng năm.
Theo đó, Thanh tra tỉnh Thanh Hóa đề nghị Ban Thường vụ Huyện ủy Yên Định tiến hành kiểm điểm và xử lý trách nhiệm đối với bà Hoa và ông Thọ, đồng thời chấn chỉnh, khắc phục các khuyết điểm, vi phạm do bà Hoa và ông Thọ gây ra; nhưng cho đến thời điểm hiện tại, huyện Yên Định vẫn đang ngồi chờ chỉ đạo của UBND tỉnh Thanh Hóa.
Cơ quan có thẩm quyền cũng đề nghị Thường vụ Huyện ủy Yên Định kiểm điểm, xử lý trách nhiệm đối với bà Ngô Thị Hoa - nguyên Chủ tịch UBND huyện Yên Định; ông Lê Đức Thọ - nguyên Trưởng phòng Nội vụ...