Sở QH-KT phớt lờ Luật xây dựng
Tòa tháp VCCI do Phòng Thương Mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) làm chủ đầu tư tại số 9 Đào Duy Anh – Đống Đa – Hà Nội.
Theo đề nghị cung cấp thông tin quy hoạch kiến trúc tại số 9 Đào Duy Anh – Đống Đa của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (ngày 11/9/2007), ngày 28/1/2008, Sở QH-KT đã có văn bản trả lời số 1354/QHKT -P1. Theo đó, thông tin cho VCCI, công trình cao 19 tầng, mật độ 40 – 50%.
Ngày 1/2/2008, UBND TP có công văn số 844/UBND-XDĐT, giao Sở QH-KT kiểm tra nghiên cứu đề nghị của VCCI, báo cáo ngay ý kiến giải quyết trình UBND.
Ngày 15/7/2008, Sở QH-KT đã có công văn số 1407/QHKT-P1 đề xuất, báo cáo UBND TP về các chỉ tiêu quy hoạch kiến trúc tại số 9 Đào Duy Anh. Theo đó, Sở QH-KT đã có đề xuất, báo cáo TP cho phép công trình tại đây cao 21 tầng, mật độ 70%.
Hai công văn 1354/QHKT -P1 (ngày 28/1/2008) và công văn 1407/QHKT-P1 (ngày 15/7/2008) là văn bản cung cấp thông tin cho chủ đầu tư và báo cáo UBND TP về chỉ tiêu quy hoạch kiến trúc tại số 9 Đào Duy Anh. Tuy nhiên, so với quy hoạch công trình quận Đống Đa được UBND TP phê duyệt đã có sự điều chỉnh.
Tòa nhà VCCI được giới thiệu trên trrang web vccitower.vn |
Theo quy hoạch công trình quận Đống Đa được UBND TP phê duyệt tại quyết định số 32/2000/QĐ-UB ngày 3/4/2000, khu đất trong ô quy hoạch 145 có chức năng là đất trường mầm non, mẫu giáo, PTTH, cơ quan, cây xanh, có mật độ xây dựng 54%, hệ số sử dụng đất là 1,8 lần.
Theo quy định, khi có sự điều chỉnh về quy hoạch như trên cần làm thủ tục điều chỉnh quy hoạch, xin ý kiến cộng đồng. Nhưng khi ban hành 2 công văn trên Sở QH-KT đã không làm các thủ tục này mà chấp thuận quy hoạch tổng mặt bằng theo các thông tin đã cung cấp tại các văn bản. Là cơ quan đề xuất giúp UBND TP nắm công tác quy hoạch, xây dựng bộ mặt đô thị, công trình thủ đô nhưng Sở QH-KT dường như đã phớt lờ luật xây dựng?
Loạn chỉ tiêu quy hoạch
Tại công văn số 1354/QHKT-P1 (ngày 1/2/2008), chỉ tiêu quy hoạch tại số 9 Đào Duy Anh được Sở QH-KT thông tin, công trình cao 19 tầng, mật độ 40-50%.
Đến công văn số 1407/QHKT-P1 (ngày 15/7/2008), chỉ tiêu quy hoạch tại số 9 Đào Duy Anh được Sở QH-KT đề xuất, báo cáo UBND TP cho phép công trình cao 21 tầng, mật độ 70%.
Ngày 22/4/2009, UBND TP có công văn 3414/UBND-XD chấp thuận về nguyên tắc đề xuất của Sở QH-KT tại công văn 1407/QHKT-P1, giao Sở QH-KT chủ trì phối hợp với các cơ quan có liên quan hướng dẫn VCCI triển khai theo đúng quy định hiện hành về quản lý đầu tư và xây dựng.
Ngày 28/7/2009, Sở QH-KT tiếp tục có công văn số 1871/QHKT-P3 về quy hoạch tổng mặt bằng và phương án thiết kế sơ bộ kiến trúc tòa tháp VCCI tại số 9 Đào Duy Anh.
Công văn do Phó Giám đốc Sở QH-KT Dương Đức Tuấn ký nêu rõ về quy hoạch tổng mặt bằng: “Chấp thuận cơ bản giải pháp bố cục quy hoạch tổng mặt bằng tòa tháp VCCI tại số 9 Đào Duy Anh với các chỉ tiêu: mật độ xây dựng (tính chung cho toàn bộ khu đất) khoảng 65,21%, công trình cao 21 tầng, 1 tầng kỹ thuật và có 4 tầng hầm để xe và công trình hiện có”.
Từ số liệu về các chỉ tiêu đã nêu trên, theo quy chuẩn xây dựng Việt Nam (QCVN 03:2009), tòa tháp VCCI phải tính là 22 tầng.
Trên cơ cở các văn bản của Sở QH-KT, mỗi lần báo cáo công trình tại số 9 Đào Duy Anh có sự thay đổi điều chỉnh. Từ công văn 1407 đến công văn 1871, công trình tòa tháp VCCI lại “tự mọc thêm” 1 tầng?
Đến khi hoàn thành và đưa vào sử dụng, tại trang web của VCCI giới thiệu công trình (tại địa chỉ vccitower.vn), VCCI ghi rõ thông số kỹ thuật là 23 tầng nổi và 4 tầng hầm. Vậy đâu mới là con số chính xác trong chỉ tiêu quy hoạch của tòa tháp VCCI?
Không ít những công hỏi đang được đặt ra xung quanh công trình tòa tháp VCCI và quyết định của Sở QH- KT. Đằng sau những quyết định này còn là những gì?