Nam Định: người nước ngoài dạy tiếng Anh ở trường công lập có đúng Nghị định 86?

Liên quan đến việc dạy, học tiếng anh với người nước ngoài trong các trường phổ thông ở Nam Định, Tạp chí điện tử Giáo dục Việt Nam đã có một số bài viết đăng tải phản ánh của học sinh trường Trung học phổ thông Xuân Trường B. Trong đó, nhiều phụ huynh trường này đã gửi đơn dừng tham gia học tiếng Anh với người nước ngoài vì cho rằng chất lượng kém.

Nội dung cụ thể được Tạp chí đăng tải tại các bài viết:

Bài 1: Phụ huynh THPT Xuân Trường B than tiếng Anh người nước ngoài dạy chất lượng kém

Bài 2: Giám đốc Sở GD Nam Định: phụ huynh rất cảm tính khi nói về chất lượng tiếng Anh

Bài 3: Hơn 90% học sinh THPT Xuân Trường B xin dừng học tiếng Anh với người nước ngoài

Độc giả cũng nêu lên thắc mắc, đây là một chủ trương lớn của Sở Giáo dục Nam Định nhưng lại để xảy ra tình trạng hơn 90% học sinh của một trường cấp 3 ở Nam Định viết đơn xin nghỉ ở các lớp học tiếng Anh với người nước ngoài như vừa qua, nhiều ý kiến băn khoăn về quá trình lựa chọn diễn ra thế nào?

Tìm hiểu về trung tâm đảm nhiệm việc dạy, học tiếng Anh với người nước ngoài tại trường Trung học phổ thông Xuân Trường B (Nam Định), trao đổi với phóng viên Tạp chí điện tử Giáo dục Việt Nam, thầy Nguyễn Văn Toàn – Phó hiệu trưởng Trường Trung học phổ thông Xuân Trường B cho biết, trung tâm này có tên là “Trung tâm Anh ngữ Sydney Nam Định".

Phóng viên Tạp chí điện tử Giáo dục Việt Nam cũng đã tìm hiểu để gửi đến độc giả một số thông tin về trung tâm tiếng Anh này.

Trung tâm Anh ngữ Sydney Nam Định được gắn biển quảng cáo "Học viện Anh ngữ quốc tế Sydney" trong khuôn viên nhà văn hóa Thanh thiếu niên thành phố Nam Định. Ảnh: Facebook trung tâm anh ngữ Sydney Nam Định

Gõ từ khóa tìm kiếm liên quan đến trung tâm này, chúng tôi tìm được kết quả từ trang facebook có tên “Trung tâm Anh ngữ Sydney Nam Định”. Trên trang này có đăng tải một bài viết vào ngày 19/5/2018 có nội dung như sau: “Học viện Anh ngữ Quốc tế Sydney là đơn vị duy nhất tại Nam Định và khu vực Nam sông Hồng được Hội đồng Anh - British Council ký hợp đồng hợp tác toàn diện và đặt văn phòng đại diện tuyển sinh, tổ chức thi IELTS tại Nam Định và Việt Nam.

Năm học 2015-2016 Sydney là đơn vị duy nhất được Sở Giáo dục & Đào tạo Nam Định phê duyệt đào tạo cho 12 trường công lập điển hình, được cấp kinh phí trên địa bàn tỉnh Nam Định theo Đề án NNQG (Đề án Ngoại ngữ Quốc gia – Phóng viên chú thích).

Là đơn vị được Ủy ban nhân dân tỉnh và Sở Giáo dục & Đào tạo Nam Định cấp phép hoạt động và thẩm định chương trình, đủ điều kiện tham gia Đề án “Thí điểm tăng cường giảng dạy tiếng Anh trong các Nhà trường phổ thông tỉnh Nam Định giai đoạn 2015-2020”.

Sydney không ngừng nỗ lực nghiên cứu, thiết kế nhiều chương trình đào tạo Quốc tế và phù hợp với nhu cầu của người học như: Tiếng Anh mầm non; Tiếng Anh trẻ em; Tiếng Anh dành cho sinh viên; Tiếng Anh doanh nghiệp; Tiếng Anh chuyên sâu về từng lĩnh vực; Luyện thi TOEIC, TOEFL, IELTS, B1 - B2 Châu Âu; IOE Quốc gia; Hùng biện tiếng Anh…

Học viện Anh ngữ Quốc tế Sydney đã trở thành thương hiệu uy tín về chất lượng, góp phần đào tạo, nâng cao kiến thức ngoại ngữ cho mọi đối tượng trên địa bàn và các tỉnh lân cận. Tâm huyết của chúng tôi là duy trì truyền thống hiếu học đất Thành Nam, giúp học viên xóa bỏ được những rào cản khi giao tiếp bằng Tiếng Anh để mọi học viên của Sydney yêu và sử dụng Tiếng Anh thành thạo như thứ ngôn ngữ thứ hai”.

Đoạn giới thiệu trên facebook có tên "trung tâm anh ngữ Sydney Nam Định". Ảnh: chụp màn hình

Quảng cáo với tên gọi là "Học viện Anh ngữ quốc tế Sydney" nhưng thực chất đây là 1 trung tâm ngoại ngữ thuộc công ty cổ phần Giáo dục và Đào tạo quốc tế Sydney Ảnh: Chụp màn hình

Được biết, thời điểm giới thiệu trong bài viết, trung tâm này có văn phòng trong khuôn viên nhà văn hóa Thanh thiếu niên thành phố Nam Định, địa chỉ tại số 126 Lê Hồng Phong, thành phố Nam Định.

Hơn 90% học sinh THPT Xuân Trường B xin dừng học tiếng Anh với người nước ngoài

Tuy nhiên, thời điểm hiện tại, khi tra cứu chúng tôi được biết, trung tâm này đang có địa chỉ tại số 24, 25 Khu đô thị dệt may, phường Trần Đăng Ninh, thành phố Nam Định.

Tra cứu thêm thông tin, chúng tôi tìm ra được “chủ quản” của trung tâm này, được giới thiệu với cái tên là “Học viện Anh ngữ Quốc tế Sydney”, đây chính là Công ty cổ phần Giáo dục và Đào tạo quốc tế Sydney.

Công ty này có số đăng ký kinh doanh là 0600965747 do Sở Kế hoạc Đầu tư tỉnh Nam Định cấp ngày 27/09/2012, người đại diện pháp luật có tên là Bùi Tuấn Anh. Trụ sở chính tại Tòa nhà Simco Sông Đà, Tiểu khu đô thị mới Vạn Phúc, phường Vạn Phúc, Hà Đông, Hà Nội. Ngoài ra, công ty này còn có một số chi nhánh khác ở Thanh Hóa, Lạng Sơn, ở Nam Định là chi nhánh thứ 2 của công ty này.

Văn bản của Sở Giáo dục Nam Định gửi cho Trung tâm Anh ngữ Sydney Nam Định. Ảnh: anhngusydney.edu.vn/intro

Đáng chú ý, trong bài giới thiệu về các văn bản chứng nhận của công ty này, phóng viên tiếp cận được 2 văn bản có dấu đỏ của Sở Giáo dục Nam Định gửi cho chi nhánh của công ty này ở Nam Định.

Một văn bản gửi vào tháng 11/2015 với nội dung “Biên bản thẩm định chương trình thí điểm tăng cường giảng dạy tiếng Anh trong các trường phổ thông của trung tâm ngoại ngữ quốc tế Sydney” với kết luận ghi rõ “Chương trình giảng dạy tiếng Anh của trung tâm ngoại ngữ quốc tế Sydney đủ điều kiện triển khai hoạt động”.

Văn bản này được đóng dấu đỏ và có chữ ký của bà Bùi Thị Thu – Chánh Thanh tra Sở Giáo dục và ông Bùi Văn Khiết – Phó trưởng Phòng Giáo dục trung học, Sở Giáo dục Nam Định thời điểm đó.

Ngoài ra, công ty này còn giới thiệu một văn bản khác được Sở Giáo dục Nam Định gửi vào tháng 4/2017 với nội dung “phối hợp tổ chức ôn tập, thi, cấp chứng chỉ tiếng Anh, tin học”, đồng ý cho trung tâm anh ngữ Sydney Nam Định và các đơn vị có chức năng tổ chức ôn tập, thi cấp chứng chỉ tiếng Anh. Văn bản này cũng được đóng dấu đỏ và chữ ký của ông Đỗ Anh Xô - Phó Giám đốc Sở Giáo dục Nam Định thời điểm đó ký nhận.

Không những thế, việc đảm nhận dạy tiếng Anh với người nước ngoài tại các trường phổ thông ở Nam Định của trung tâm ngoại ngữ quốc tế Sydney còn được Báo Nam Định đề cập tới.

Cụ thể, trong một bài viết được đăng tải trên báo Nam Định vào tháng 10/2020 có đoạn: “Năm học 2015-2016, Trường Trung học phổ thông Trần Hưng Đạo được chọn là 1 trong 4 trường Trung học phổ thông đầu tiên trên địa bàn tỉnh triển khai việc học tiếng Anh với người nước ngoài. Từ năm học 2016-2017 đến nay, trường hợp tác với Trung tâm ngoại ngữ Sydney. Song song với triển khai việc học tiếng Anh với người nước ngoài, trường tập trung bồi dưỡng nâng cao năng lực đội ngũ cho giáo viên dạy ngoại ngữ trong nhà trường và giáo viên dạy các bộ môn khoa học.

Giáo viên tổ ngoại ngữ được tạo điều kiện thuận lợi tham gia các lớp bồi dưỡng nâng cao năng lực ngoại ngữ và phương pháp giảng dạy ngoại ngữ do các Trường Đại học Sư phạm 1, Đại học Quốc gia Hà Nội, Đại học Sư phạm Vinh, Hội đồng Anh (BC) tổ chức, các lớp tập huấn đổi mới phương pháp giảng dạy theo sách giáo khoa thí điểm, các hoạt động giao lưu về đổi mới phương pháp giảng dạy do chuyên gia người Việt Nam cũng như chuyên gia nước ngoài đào tạo” [1].

Điều đáng nói là việc các văn bản quy phạm pháp luật quy định khá chặt chẽ về việc liên kết giáo dục và đào tạo với nước ngoài quy định khá chặt chẽ. Theo Điều 6 Chương 2 Nghị định 86/2018/NĐ-CP thì đối tượng liên kết giáo dục là các trường mầm non tư thục, cơ sở giáo dục phổ thông tư thục, hoàn toàn không có trường mầm non công lập, cơ sở giáo dục phổ thông công lập.

Cũng theo quy định tại Nghị định 86/2018/NĐ-CP tại Điều 10, thẩm quyền, thủ tục phê duyệt liên kết giáo dục thì giám đốc sở giáo dục và đào tạo phê duyệt liên kết giáo dục với nước ngoài, nhưng Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo mới có thẩm quyền phê duyệt chương trình giáo dục tích hợp theo quy định tại điểm c khoản 1 Điều 7 Nghị định 86/2018/NĐ-CP.

Với các quy định trên, câu hỏi được đặt ra là việc Nam Định và một số địa phương chủ trương đưa người nước ngoài vào dạy tiếng Anh cho học sinh các cơ sở giáo dục phổ thông công lập, liệu có đúng quy định tại Nghị định số 86/2018/NĐ-CP? Cơ quan nào sẽ kiểm tra và giám sát việc này?

Tư liệu tham khảo:

[1]. http://baonamdinh.com.vn/channel/5086/202010/truong-thpt-tran-hung-dao-nang-cao-chat-luong-day-va-hoc-ngoai-ngu.