Ngày 11/10, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến đối với các báo cáo của Chính phủ về: Tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2022, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2023.
Phiên họp sáng nay diễn ra dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải.
 |
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải tại phiên họp sáng 11/10. Ảnh: Cổng thông tin điện tử Quốc hội |
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải nhấn mạnh do thời gian thảo luận chỉ có một buổi sáng, nội dung nhiều, các Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội và thành viên Chính phủ đã tiếp cận các nội dung chính của báo cáo khi họp Trung ương. Do vậy, phiên họp sẽ không trình bày lại các Báo cáo của Chính phủ mà chỉ trình bày các Báo cáo thẩm tra.
Tại phiên họp, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh trình bày báo cáo thẩm tra đánh giá thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2022.
Thẩm tra đánh giá thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2022, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh cho biết, trong thời gian qua, nước ta đã đạt được những kết quả đáng khích lệ trong bối cảnh kinh tế thế giới gặp nhiều khó khăn, nhiều thách thức lớn hơn so với dự báo; qua đó khẳng định sự lãnh đạo sáng suốt, sát sao, kịp thời của lãnh đạo Đảng và Nhà nước; sự giám sát có hiệu quả của Quốc hội; sự chỉ đạo, điều hành quyết liệt, bài bản của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; sự đoàn kết, phối hợp chặt chẽ của các cấp, các ngành; sự vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị và sự nỗ lực phấn đấu của toàn Đảng, toàn dân, toàn quân.
 |
Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh trình bày báo cáo thẩm tra đánh giá thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2022. Ảnh: Cổng thông tin điện tử Quốc hội |
Bên cạnh kết quả đạt được, Ủy ban Kinh tế đề nghị quan tâm, đánh giá kỹ hơn một số vấn đề như: Tăng trưởng GDP 9 tháng đầu năm, nhất là Quý III cao song không nên chủ quan vì nền tăng trưởng cùng kỳ thấp; Tốc độ tăng năng suất lao động xã hội thấp hơn so với mục tiêu; Triển khai Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội còn hạn chế; các gói hỗ trợ thực hiện còn chậm, gói hỗ trợ lãi suất qua hệ thống ngân hàng thương mại có tỷ lệ giải ngân rất thấp; Tiến độ giải ngân chi đầu tư phát triển tiếp tục chậm; Xuất khẩu có dấu hiệu chậm lại; Việc triển khai quy hoạch, nhất là công tác lập các quy hoạch thời kỳ 2021 - 2030 còn chậm.
Theo Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế, một số vấn đề khác cần được quan tâm, báo cáo làm rõ như về năng lực cạnh tranh du lịch của Việt Nam, số lượng khách du lịch quốc tế vào Việt Nam chưa được như kỳ vọng, khó đạt được mục tiêu đề ra; việc đấu thầu mua sắm tài sản công gây thiệt hại nguồn vốn ngân sách nhà nước; kết quả thực hiện các kiến nghị, kết luận thanh tra, kiểm toán nhà nước; những chuyển biến trong việc sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy.
Về dự kiến Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2023, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế đề nghị tập trung vào một số trọng tâm, trọng điểm như: Kiên định, kiên trì thực hiện mục tiêu ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát. Theo dõi chặt diễn biến giá cả, lạm phát trên thế giới, kịp thời cảnh báo các nguy cơ ảnh hưởng đến lạm phát trong nước, nhất là giá xăng dầu và giá nguyên vật liệu sản xuất. Xây dựng kịch bản ứng phó với nguy cơ đình trệ và lạm phát.
Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế cũng đề nghị nghiên cứu mở rộng hơn không gian chính sách tài khóa gắn với hiệu quả của đầu tư công; phối hợp linh hoạt với chính sách tiền tệ và các chính sách vĩ mô khác với quy mô phù hợp và được chủ động điều chỉnh để phù hợp với tốc độ phục hồi nền kinh tế. Bố trí nguồn lực, điều chỉnh tăng lương cơ sở, lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội, trợ cấp ưu đãi người có công với cách mạng. Quản lý chặt chẽ bội chi ngân sách Nhà nước, kiểm soát nợ công.
Ngoài ra, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế đề nghị cần thực hiện quyết liệt các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu của Nghị quyết số 61/2022/QH15 tiếp tục tăng cường hiệu lực, hiệu quả thực hiện chính sách, pháp luật về quy hoạch và một số giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ lập và nâng cao chất lượng quy hoạch thời kỳ 2021 – 2030. Sớm ban hành quy hoạch điện VIII để có căn cứ triển khai các dự án điện, tạo năng lực sản xuất trong trung và dài hạn.
Mở đầu phần thảo luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải đề nghị các thành viên Ủy ban Thường vụ tập trung cho ý kiến về phát triển nông nghiệp, công nghiệp, cơ cấu là nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng; chất lượng nguồn nhân lực, lao động, việc làm; thực hiện các chính sách văn hóa, giáo dục, y tế, đảm bảo an ninh, an sinh xã hội; đấu tranh chống phòng, chống tội phạm, đảm bảo an ninh quốc phòng.
Tại Phiên họp, Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Bùi Văn Cường khẳng định: Năm 2022, Quốc hội, Chính phủ cùng với các cấp, các ngành đã thực hiện các giải pháp, trong đó có nhiều nội dung Quốc hội đã chủ động, kịp thời cùng với Chính phủ thực hiện giải quyết những vẫn đề cấp bách trong đời sống, kinh tế-xã hội. Ví dụ Quốc hội đã cùng với Chính phủ tìm giải pháp tháo gỡ như giảm thuế bảo vệ môi trường đối với xăng dầu. Có được kết quả này, Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Bùi Văn Cường đánh giá rất cao sự nỗ lực các Bộ ngành.
 |
Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Bùi Văn Cường cho rằng: cần đánh giá việc triển khai thực hiện Nghị quyết 43/2022/QH15 về chính sách tài khóa, tiền tệ hỗ trợ Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội. Ảnh: Cổng thông tin điện tử Quốc hội |
Tuy nhiên, bên cạnh kết quả đạt được thì trong Báo cáo của Chính phủ cần làm rõ hơn về một số vấn đề còn khó khăn, tồn tại cũng như một số vấn đề cần thực hiện, giải quyết. Ví dụ như Quốc hội cần đánh giá việc triển khai thực hiện Nghị quyết 43/2022/QH15 về chính sách tài khóa, tiền tệ hỗ trợ Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội do Quốc hội ban hành; chương trình Mục tiêu quốc gia vẫn còn triển khai chậm; tình trạng cháy nổ nghiêm trọng; một số vấn đề lớn liên quan đến thị trường chứng khoán, trái phiếu doanh nghiệp; tình trạng nghỉ việc trong công chức, viên chức có dấu hiệu cảnh báo… Đó là những vấn đề người dân hết sức quan tâm nên cần được đưa vào trong Báo cáo của Chính phủ.
Đề cập về phương hướng giải quyết, giải pháp đưa ra, Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Bùi Văn Cường cho rằng, mỗi nội dung, vấn đề cần tìm nguyên nhân vì đâu để có giải pháp cụ thể giải quyết nhằm tạo được sự thay đổi thực chất, hiệu quả.
Còn ý kiến Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục Nguyễn Đắc Vinh nêu: Cần quan tâm đến các giải pháp trong lĩnh vực văn hóa, thông tin.
Cơ bản nhất trí với báo cáo Chính phủ và báo cáo thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa – Giáo dục Nguyễn Đắc Vinh cho rằng các báo cáo đã có sự cân nhắc, kịp thời cập nhất các kết quả, nhận định, đánh giá. Liên quan đến lĩnh vực văn hóa được cơ bản đánh giá tình hình tương đối toàn diện về kết quả và tồn tại, hạn chế. Tuy nhiên, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa – Giáo dục đề nghị cần quan tâm hơn đến các giải pháp cho văn hóa, thông tin tuyên truyền, khoa học công nghệ, thanh niên trẻ em.
Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa – Giáo dục Nguyễn Đắc Vinh cho biết, trong lĩnh vực Ủy ban phụ trách thì vấn đề giải ngân là tồn tại lớn nhất, giải ngân trong lĩnh vực văn hóa xã hội rất thấp do công tác chuẩn bị đầu tư chưa tốt dẫn đến quy trình thẩm định, quyết định chủ trương đầu tư chậm từ đó ảnh hưởng đến tổ chức, triển khai dự án. Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa – Giáo dục đề nghị thời gian tới, các cơ quan bám sát kết luận Hội nghị văn hóa toàn quốc và Nghị quyết chất vấn của Quốc hội, có sự quan tâm nghiên cứu để thực hiện chủ trương xây dựng chương trình mục tiêu về văn hóa.
 |
Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa – Giáo dục Nguyễn Đắc Vinh phát biểu tại phiên họp. Ảnh: Cổng thông tin điện tử Quốc hội |
Phát biểu tại Phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định đánh giá cao báo cáo của Chính phủ về giá thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2022. Theo Phó Chủ tịch Quốc hội, báo cáo đã được chuẩn bị kỹ lưỡng, khái quát toàn diện, có nhiều điểm mới, cân đối giữa các nội dung kinh tế và văn hóa, thể hiện rõ nét những khó khăn, tồn tại, hạn chế, yếu kém, đưa ra các đề xuất cụ thể, khả thi. Phó Chủ tịch Quốc hội bày tỏ nhất trí với 13 kết quả nổi bật đã nêu trong báo cáo, cho rằng trong bối cảnh hết sức khó khăn, nước ta đã đạt được kết quả đáng trân trọng, kinh tế vĩ mô cơ bản ổn định, thu ngân sách tăng cao, tình hình an ninh chính trị ổn định.
Về kinh nghiệm rút ra, Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị báo cáo bổ sung, nhấn mạnh thêm kinh nghiệm trong việc thực hiện mục tiêu kép, vừa phòng chống dịch bệnh, vừa giữ vững ổn định kinh tế, nhanh chóng phục hồi và phát triển kinh tế ngay sau khi cơ bản kiểm soát được dịch bệnh, phối hợp nhuần nhuyễn để đạt được cả hai mục tiêu trong điều kiện khó khăn. Theo Phó Chủ tịch Quốc hội, đây là một kinh nghiệm quý giá cần phân tích kỹ. Bài học chống dịch này cần được áp dụng trong điều hành kinh tế, ứng phó các tình huống khẩn cấp.
 |
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định đánh giá cao báo cáo của Chính phủ về giá thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2022. Ảnh: Cổng thông tin điện tử Quốc hội |
Bên cạnh đó, Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị báo cáo cần phân tích rõ nguyên nhân, đặc biệt là nguyên nhân của những kết quả, thành tựu đạt được trong thời gian qua. Cụ thể, cần làm rõ nét nguyên nhân của những kết quả vừa qua là từ sự lãnh đạo sâu sát, sáng suốt của Đảng từ trung ương đến địa phương, sự tham gia, đồng hành của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội trong công việc xây dựng thể chế, giám sát, quyết định những vấn đề quan trọng.
