Bị thu hồi quyết định cho phép hoạt động giáo dục nhưng vẫn hoạt động tuyển sinh?
Vừa qua, bạn đọc cung cấp một số thông tin có liên quan đến Trường tiểu học Quốc tế FOSCO (trực thuộc Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên dịch vụ cơ quan nước ngoài, gọi tắt là FOSCO), trong đó có đề cập đến tính pháp lý hoạt động của trường này hiện còn hiệu lực hay không?
Từ thông tin mà bạn đọc cung cấp, sáng ngày 17/7, người viết đã gọi điện thoại đến đường dây nóng tuyển sinh của nhà trường để xin đăng ký học cho học sinh lớp 4 (năm học 2025-2026),
Nữ nhân viên trực tuyển sinh qua điện thoại trả lời: “Hiện danh sách học sinh các lớp học tiểu học đã đầy, nếu đăng ký học phải đưa vào danh sách chờ. Mỗi khối ở cấp tiểu học nhà trường chỉ tuyển có một lớp, trong đó bao gồm 30% học sinh là người nước ngoài, 70% là học sinh người Việt Nam”.
Học sinh học tại Trường tiểu học Quốc tế FOSCO học chủ yếu chương trình nước ngoài (chương trình của Mỹ), còn chương trình Việt Nam chỉ học 4 tiết/tuần, bao gồm tiếng Việt 2 tiết/tuần và Lịch sử và Địa lý 2 tiết/tuần.
Nữ nhân viên này cho hay, học sinh sau khi học hết lớp 5 tại trường thì có thể chuyển sang học tại các trường yếu tố quốc tế đơn ngữ khác có ở thành phố.
Theo thông tin mà phóng viên Tạp chí điện tử Giáo dục Việt Nam có được, hiện Trường tiểu học Quốc tế FOSCO đã bị Sở Giáo dục và Đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh thu hồi quyết định cho phép hoạt động giáo dục, cụ thể cơ sở pháp lý hoạt động của nhà trường như sau:
Ngày 24/2/2006: Ủy ban Nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh ban hành Quyết định số 764/QĐ-UBND về việc cho phép thành lập Trường tiểu học Dân lập Quốc tế FOSCO. Theo điều 2 của quyết định này nêu rõ đối tượng tuyển sinh là “Học sinh là con em người nước ngoài, Việt kiều đang sinh sống, làm việc tại Việt Nam theo đúng chỉ đạo của Bộ Giáo dục và Đào tạo”.
Đến ngày 2/4/2013, nhà trường được đổi tên thành “Trường tiểu học Quốc tế FOSCO” theo Quyết định số 1619/QĐ-UBND của Ủy ban Nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh về việc cho phép đổi tên Trường Tiểu học Dân lập Quốc tế FOSCO thành Trường tiểu học Quốc tế FOSCO. Điều 2 của quyết định này có ghi nhận nội dung “Trường tiểu học Quốc tế FOSCO có trách nhiệm thực hiện Chương trình giảng dạy cho học sinh là con em người nước ngoài, Việt kiều đang sinh sống, làm việc tại Việt Nam theo đúng chỉ đạo của Bộ Giáo dục và Đào tạo”.
Ngày 10/4/2017: Ủy ban Nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh đã ban hành quyết định chuyển Trường tiểu học Quốc tế FOSCO trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo quản lý về Ủy ban Nhân dân Quận 3 quản lý theo Quyết định số 1625/QĐ-UBND của Ủy ban Nhân dân thành phố.
Ngày 16/9/2020: Sở Giáo dục và Đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh đã ban hành Quyết định số 2030/QĐ-GD-ĐT/ĐT-TC về việc cho phép hoạt động giáo dục Trường tiểu học Quốc tế FOSCO.
Ngày 13/9/2022: Hội đồng thành viên Công ty FOSCO đã ban hành Nghị quyết số 36/NQ-FOSCO-HĐTV, để thông qua phương án sắp xếp nhân sự Ban giám hiệu Trường tiểu học và Trường Mầm non Quốc tế FOSCO.
Ngày 3/10/2023: Sở Giáo dục và Đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh đã ban hành Quyết định số 3224/QĐ-SGDĐT thu hồi Quyết định cho phép hoạt động giáo dục (số 2030/QĐ-GDĐT-TC ngày 16/9/2023) do “thẩm quyền ban hành quyết định không đúng phân cấp quản lý”.
Cùng ngày 3/10/2023: Sở Giáo dục và Đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh ban hành Quyết định thu hồi lại quyết định số 3071/QĐ-SGDĐT-TC ngày 14/11/2019 của Sở Giáo dục và Đào tạo về công nhận Phó Hiệu trưởng Trường tiểu học Quốc tế FOSCO do “thẩm quyền ban hành quyết định không đúng phân cấp quản lý”.
Tại tờ trình số 1010/Ttr-FOSCO-TQT ngày 20/11/2023 do Tổng Giám đốc FOSCO Nguyễn Thị Hương Giang ký gửi Hội đồng thành viên cho thấy, với 2 quyết định thu hồi trên, Trường tiểu học Quốc tế FOSCO gặp rất nhiều khó khăn, do không có cơ sở pháp lý cho việc hoạt động (không có giấy phép hoạt động giáo dục, không có nhân sự Ban Giám hiệu).
Cũng theo số liệu thống kê từ tờ trình này cho thấy, trong vòng 5 năm (từ năm 2019 đến năm 2023), nhà trường đều có học sinh tiểu học là người Việt Nam, trong đó nhiều nhất là năm 2019 có 61 em, năm 2020 có 51 em và đều giảm dần những năm sau đó.
Theo tờ trình, việc tuyển sinh đối tượng học sinh có quốc tịch Việt Nam là đáp ứng nhu cầu thực tế, chính đáng của phụ huynh, nhưng lại gặp khó khăn là chưa đúng về cơ sở pháp lý, và đã được Sở Giáo dục và Đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh khuyến cáo qua nhiều biên bản kiểm tra.
Theo đó, từ ngày thành lập trường cho đến nay, Trường tiểu học Quốc tế FOSCO đều có nhận tuyển sinh học sinh quốc tịch Việt Nam là chưa đúng về đối tượng tuyển sinh, được quy định tại Điều 2 Quyết định số 764/QĐ-UBND ngày 24/2/2006 và Quyết định số 1619/QĐ-UBND ngày 2/4/2013.
Vào ngày 31/7/2018, Sở Giáo dục và Đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh đã đề nghị Trường tiểu học Quốc tế FOSCO xin phép Ủy ban Nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh được quyền tuyển sinh con em là người Việt Nam. Ngày 28/8/2018, FOSCO từng có tờ trình gửi Ủy ban Nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh đề nghị mở rộng đối tượng tuyển sinh, nhưng chưa thấy văn bản phản hồi kết quả từ cấp có thẩm quyền.
Trong quá trình hoạt động kể từ năm 2018 cho đến nay, các cơ quan quản lý vẫn nhắc nhở về việc mở rộng đối tượng tuyển sinh là con em người Việt Nam, nhưng Trường tiểu học Quốc tế FOSCO vẫn chưa hoàn thiện được nội dung này.
Căn cứ vào nội dung từ tờ trình số 1010/Ttr-FOSCO-TQT (Tổng Giám đốc FOSCO Nguyễn Thị Hương Giang ký ngày 20/11/2023), ngày 17/10/2023, sau buổi làm việc giữa Phòng Giáo dục và Đào tạo Quận 3 (khi đó) với FOSCO, Phòng Giáo dục và Đào tạo Quận 3 (khi đó) có nói là chưa thể xem xét cấp giấy phép hoạt động cho FOSCO, do trường tuyển sinh chưa đúng đối tượng theo Quyết định thành lập trường.
Tại thông báo số 938/TB-SGDĐT, do ông Hồ Tấn Minh – Chánh Văn phòng Sở Giáo dục và Đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh ký vào ngày 23/2/2024, thông báo kết luận của Phó Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh Nguyễn Bảo Quốc về tình hình hoạt động giáo dục của Trường tiểu học Quốc tế FOSCO.
Theo đó, Sở đề nghị nhà trường xây dựng lộ trình giảng dạy cho số lượng học sinh có quốc tịch Việt Nam đã được tuyển từ các năm học trước đến năm học 2023-2024.
Đồng thời, yêu cầu nhà trường dừng tuyển sinh học sinh có quốc tịch Việt Nam theo học chương trình giảng dạy cho học sinh là con em người nước ngoài và Việt kiều đang sinh sống, làm việc tại Việt Nam kể từ năm học 2024-2025. Trong trường hợp có nhu cầu tuyển sinh học sinh có quốc tịch Việt Nam học chương trình nước ngoài, thì thực hiện hồ sơ đề nghị phê duyệt liên kết giáo dục và phê duyệt chương trình giáo dục tích hợp theo quy định tại Nghị định 86/2018/NĐ-CP của Chính phủ.
Song song đó, Sở đề nghị nhà trường thực hiện hồ sơ đề nghị cấp phép hoạt động giáo dục theo quy định hiện hành.
Trao đổi với phóng viên Tạp chí điện tử Giáo dục Việt Nam, một lãnh đạo Phòng Giáo dục và Đào tạo Quận 3 (cũ) cho hay, trước thời điểm thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp (1/7/2025), Trường tiểu học Quốc tế FOSCO vẫn chưa được cấp phép hoạt động giáo dục.
Gần 2 năm không có phép nhưng vẫn hoạt động bình thường?
Như vậy, căn cứ vào các văn bản được các cơ quan chức năng đã ban hành, có thể thấy rằng, kể từ khi bị Sở Giáo dục và Đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh ban hành Quyết định thu hồi lại Quyết định cho phép hoạt động giáo dục (ngày 3/10/2023), đến nay đã gần 2 năm nhưng thời gian vừa qua, nhà trường vẫn hoạt động có học sinh bình thường.
Vào ngày 17/7, khi truy cập vào website của nhà trường, phóng viên Tạp chí điện tử Giáo dục Việt Nam nhận thấy, trường để dòng thông tin: “Ngày khai giảng năm học 2025-2026 còn 24 ngày 22 giờ 52 phút 40 giây”.
Trong phần Tin tức & Sự kiện trên website của nhà trường vẫn cập nhật thường xuyên các hoạt động của học sinh trong năm học vừa qua, trong đó đặc biệt là có không ít hoạt động của học sinh ở cấp tiểu học, nhất là học sinh Việt Nam.
Để thông tin khách quan, rõ ràng những vấn đề mà bạn đọc phản ánh, ngày 16/7, phóng viên Tạp chí điện tử Giáo dục Việt Nam đã liên hệ, chuyển câu hỏi bằng tin nhắn đến cô Nguyễn Thị Kim Trúc – Hiệu trưởng nhà trường. Tuy nhiên, cho đến nay, cô Kim Trúc vẫn nhưng không có bất cứ sự phản hồi nào là sẽ trả lời các câu hỏi mà phóng viên nêu ra.
