Vì sao giáo viên ở Sài Gòn bức xúc việc thăng hạng?
Ngày 27/4/2021, Tạp chí điện tử Giáo dục Việt Nam đăng tải bài viết “Giáo viên thắc mắc thăng hạng, Sở Nội vụ Thành phố Hồ Chí Minh trả lời” nhận được nhiều sự quan tâm của thầy cô giáo đang dạy bậc trung học phổ thông ở thành phố này. [1]
Nội dung bài báo cho biết, vừa qua Tạp chí điện tử Giáo dục Việt Nam nhận được ý kiến của nhiều giáo viên tại Thành phố Hồ Chí Minh liên quan đến việc thi thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức.
Trong đó, một giáo viên bậc trung học phổ thông ở huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh nêu thắc mắc: tháng 6/2020, giáo viên được thông báo đủ điều kiện thi/xét thăng hạng từ hạng III lên hạng II.
Tuy nhiên, mới đây, ngày 15/4/2021, Sở Giáo dục và Đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh lại ra thông báo gửi hiệu trưởng về nhu cầu xét/thi thăng hạng năm 2021.
Giáo viên này cho biết, quy định Thông tư 04 về việc thăng hạng giáo viên năm 2021 khác nhiều so với năm 2020. Như thế sẽ có nhiều giáo viên bị loại hồ sơ, vì không đủ số năm công tác theo thông tư mới (9 năm).
Và giáo viên phải làm lại hồ sơ sau gần 1 năm đã được xét hồ sơ đạt yêu cầu là rất vô lý, vì năm 2020 họ không được xét mà phải kéo dài sang tận năm 2021.
 |
(Ảnh minh họa trên Baochinhphu.vn) |
Sở Nội vụ Thành phố Hồ Chí Minh nói gì?
Trả lời phóng viên Tạp chí điện tử Giáo dục Việt Nam, đại diện Sở Nội vụ Thành phố Hồ Chí Minh cho biết, trong năm 2020, giữa Sở Nội vụ và Sở Giáo dục và Đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh, các Sở ban ngành khác, các quận huyện đã có những phối hợp để tổng hợp danh sách, trình Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh xây dựng Đề án tổ chức thi nâng ngạch công chức, thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức lên chuyên viên và tương đương, Đề án tổ chức thi nâng ngạch công chức, thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức lên chuyên viên chính và tương đương (trong đó có viên chức của ngành giáo dục).
Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh đã có văn bản đề nghị Bộ Nội vụ thống nhất nội dung đề án, duyệt chỉ tiêu thi nâng ngạch.
Tuy nhiên, tháng 9/2020, Chính phủ đã ban hành các Nghị định mới (Nghị định 115/2020/NĐ-CP và Nghị định 138/2020/NĐ-CP), trong đó quy định một số nội dung mới về nâng ngạch công chức, thăng hạng viên chức.
Đồng thời, do Luật Giáo dục và một số thông tư của Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định về mã số tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức ngành giáo dục (thông tư số 01 đến 04) vừa mới được ban hành.
Trong công văn trả lời, Bộ Nội vụ đề nghị Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh xây dựng lại các đề án nói trên theo các văn bản và quy định mới.
Do đó, hiện nay Sở Nội vụ đang phối hợp với các Sở, ban ngành của thành phố (trong đó có Sở Giáo dục và Đào tạo), lãnh đạo thành phố Thủ Đức và các quận huyện trên địa bàn thành phố xây dựng lại các đề án căn cứ vào các văn bản, quy định mới, trình Ủy ban nhân dân thành phố gửi Bộ Nội vụ thống nhất chỉ tiêu, phê duyệt các đề án này để tổ chức thực hiện.
Theo kế hoạch công tác của Sở Nội vụ, dự kiến trong quý III của năm 2021, thành phố sẽ tổ chức xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức từ hạng IV lên hạng III, thi thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức từ hạng III lên hạng II theo các hướng dẫn, quy định của các Bộ.
Hiện nay, căn cứ vào các Nghị định của Chính phủ, và thông tư của Bộ Giáo dục và Đào tạo vừa mới ban hành, có rất nhiều quy định mới về tiêu chuẩn mới chức danh nghề nghiệp của giáo viên các bậc học.
Sở Nội vụ Thành phố Hồ Chí Minh trả lời chưa thấu tình đạt lí
Chúng tôi nhận thấy, cách trả lời của đại diện Sở Nội vụ Thành phố Hồ Chí Minh chưa thấu tình đạt lí, khiến nhiều giáo viên bậc trung học phổ thông ở Thành phố Hồ Chí Minh đã đủ điều kiện thăng hạng từ năm 2020 bức xúc, không đồng tình bởi những lí do như sau.
Thứ nhất, ngày 12/2/2020, Cục Nhà giáo và Cán bộ quản lý giáo dục, Bộ Giáo dục đã có văn bản gửi các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành về việc tổ chức thăng hạng chức danh nghề nghiệp giáo viên mầm non, phổ thông công lập năm 2020. [2]
Cục Nhà giáo và Cán bộ quản lý giáo dục lưu ý các bộ ngành, địa phương hoàn thành việc xây dựng và ban hành kế hoạch thăng hạng chức danh nghề nghiệp giáo viên mầm non, phổ thông công lập năm 2020 trước ngày 31/3/2020; hoàn thành việc tổ chức thăng hạng chức danh nghề nghiệp giáo viên mầm non, phổ thông công lập năm 2020 trước ngày 31/12/2020.
Như thế, Sở Nội vụ và Sở Giáo dục Thành phố Hồ Chí Minh không biết vì lí do gì đã không tổ chức thi hoặc xét thăng hạng cho giáo viên năm 2020?
Trong khi đó, nhiều tỉnh thành trên cả nước đã tổ chức thi/xét thăng hạng cho giáo viên bậc trung học phổ thông từ hạng III lên hạng II. Giáo viên nào được xét/thi đỗ lên hạng II thì được nhận quyết định thăng hạng và nâng lương theo hệ số tương ứng.
Chẳng hạn như, ngày 20/3/2020, Sở Nội vụ tỉnh Nam Định đã công bố danh sách viên chức đủ tiêu chuẩn, điều kiện dự xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp giáo viên trung học cơ sở hạng II lên hạng I và giáo viên trung học phổ thông hạng III lên hạng II. [3]
Hay ngày 14/9/2020, Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội ban hành Quyết định số 4077/QĐ-UBND về việc công nhận kết quả thi thăng hạng chức danh nghề nghiệp từ hạng III lên hạng II đối với giáo viên trung học phổ thông làm việc tại các cơ sở giáo dục công lập thuộc thành phố Hà Nội năm 2020. [4]
Viên chức trúng tuyển kỳ thi thăng hạng chức danh nghề nghiệp từ hạng III lên hạng II đối với giáo viên trung học phổ thông được bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp giáo viên trung học phổ thông hạng II và hưởng lương ở hạng chức danh nghề nghiệp mới kể từ ngày 01/10/2020.
Thứ hai, nếu cho rằng Bộ Giáo dục ban hành Thông tư số 01, 02, 03 và 04/2021/TT-BGDĐT quy định mã số, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp và bổ nhiệm, xếp lương viên chức giảng dạy trong các cơ sở giáo dục công lập có thay đổi một số nội dung liên quan đến thăng hạng chức danh nghề nghiệp nên Sở Nội vụ Thành phố Hồ Chí Minh chưa thể tổ chức thăng hạng cho giáo viên năm 2020 là chưa hợp lý - bởi các Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 20/3/2021.
Thực tế, thượng tuần tháng 6/2020, giáo viên bậc trung học phổ thông ở Thành phố Hồ Chí Minh nhận được thông báo từ Sở Giáo dục và Đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh “Danh sách viên chức có đủ các tiêu chuẩn, điều kiện dự thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp chuyên viên và tương đương, chuyên viên chính và tương đương năm 2020”.
Danh sách này có 573 giáo viên đủ điều kiện được thi hoặc xét thăng hạng, trong đó có khoảng 50% giáo viên được miễn thi môn ngoại ngữ (tiếng Anh). [5]
Sở Giáo dục Thành phố Hồ Chí Minh đã lắng nghe tiếng nói giáo viên hay chưa?
Liên quan đến việc thăng hạng của giáo viên bậc trung học phổ thông ở Thành phố Hồ Chí Minh, thời gian qua trên Tạp chí điện từ Giáo dục Việt Nam đã có hàng loạt bài phản ánh.
Bài viết thứ nhất: “Thi thăng hạng, giáo viên thành phố Hồ Chí Minh còn phải chờ đợi đến bao giờ?” ngày 1/2/2021 phản ánh, giáo viên bậc trung học phổ thông ở Thành phố Hồ Chí Minh đã đủ điều kiện thăng hạng chức danh nghề nghiệp nhưng thời gian chờ đợi kết quả dài lê thê. [6]
Bài viết thứ hai: “Cơ hội thăng hạng III lên hạng II của giáo viên phổ thông Sài Gòn đang hẹp lại” ngày 27/2/2021 cho biết, cửa thăng hạng III lên hạng II của giáo viên bậc trung học phổ thông ngày càng hẹp dần bởi chùm Thông tư số 01, 02, 03 và 04/2021/TT-BGDĐT của Bộ Giáo dục và Đào tạo có nhiều thay đổi. [7]
Bài viết thứ ba: “Giáo viên phổ thông thành phố Hồ Chí Minh bức xúc vì Sở hoãn thăng hạng” ngày 2/3/2021 phản ánh, hàng trăm giáo viên bậc trung học phổ thông ở Thành phố Hồ Chí Minh đã đủ điều kiện nhưng vẫn chưa được xét hoặc thi thăng lên hạng II của năm 2020. [4]
Bài viết thứ tư: “Sở liên tục giới thiệu lớp học chứng chỉ chức danh, nhưng lại “ngâm” thăng hạng" ngày 4/3/2021 ghi nhận, Sở Giáo dục thành phố Hồ Chí Minh luôn nhiệt tình thông báo có lớp học chứng chỉ bồi dưỡng chức danh nghề nghiệp nhưng việc tổ chức thăng hạng thì kéo dài lê thê. [8]
Điều đáng bất ngờ là, ngày 15/4/2021, Sở Giáo dục và Đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh ra thông báo về báo cáo số lượng, cơ cấu và đề xuất chỉ tiêu dự thi thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức 2021, cũng đồng nghĩa với 537 giáo viên đã đủ điều kiện thi/xét thăng hạng của năm 2020 bị hủy bỏ - nếu không thỏa mãn theo điều kiện hiện hành. [9]
Thiết nghĩ, Sở Nội vụ và Sở Giáo dục Thành phố Hồ Chí Minh hãy xem xét lại quyết định thăng hạng giáo viên để có những điều chỉnh phù hợp với luật, tránh gây bức xúc không đáng có cho thầy cô giáo.
Tài liệu tham khảo:
[1] //giaoduc.net.vn/giao-duc-24h/giao-vien-thac-mac-thang-hang-so-noi-vu-thanh-pho-ho-chi-minh-tra-loi-post217331.gd
[2] //hcmcpv.org.vn/tin-tuc/truoc-31-12-2020-phai-hoan-thanh-to-chuc-thang-hang-chuc-danh-nghe-nghiep-giao-vien-nam-2020-1491862247
[3] //sonoivu.namdinh.gov.vn/thong-tin-tuyen-dung/cong-bo-danh-sach-vien-chuc-du-tieu-chuan-dieu-kien-du-xet-thang-hang-cdnn-giao-vien-thcs-hang-ii-len-hang-i-va-959
[4] //www.hanoi.edu.vn/tin-tuc-su-kien/cong-nhan-ket-qua-thi-thang-hang-cdnn-tu-hang-iii-len-hang-ii-doi-voi-giao-vien-cm525-11638.aspx
[5] //giaoduc.net.vn/giao-duc-24h/giao-vien-pho-thong-thanh-pho-ho-chi-minh-buc-xuc-vi-so-hoan-thang-hang-post215958.gd
[6] //giaoduc.net.vn/giao-duc-24h/thi-thang-hang-giao-vien-thanh-pho-ho-chi-minh-con-phai-cho-doi-den-bao-gio-post215282.gd
[7] //giaoduc.net.vn/giao-duc-24h/co-hoi-thang-hang-iii-len-hang-ii-cua-giao-vien-pho-thong-sai-gon-dang-hep-lai-post215874.gd
[8] //giaoduc.net.vn/giao-duc-24h/so-lien-tuc-gioi-thieu-lop-hoc-chung-chi-chuc-danh-nhung-lai-ngam-thang-hang-post216026.gd
[9] //hcm.edu.vn/thong-bao/ve-bao-cao-so-luong-co-cau-va-de-xuat-chi-tieu-du-thi-thang-hang-chuc-danh-nghe-c41012-66473.aspx
(*) Văn phong, nội dung bài viết thể hiện góc nhìn, quan điểm của tác giả.
