Vừa qua, Tạp chí điện tử Giáo dục Việt Nam đăng tải bài viết "Bà Rịa - Vũng Tàu: Đề xuất không dạy thêm ngoài trường trong giờ hành chính" đề cập đến dự thảo Quy định về dạy thêm, học thêm trên địa bàn tỉnh này.
Đáng chú ý, dự thảo này nêu quy định về thời gian, thời lượng dạy thêm: "Thời lượng, thời gian dạy thêm, học thêm thực hiện theo khoản 4 Điều 3 Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT; phù hợp, đảm bảo sức khỏe của học sinh;
Dạy thêm trong nhà trường không tổ chức dạy thêm, học thêm vào các ngày nghỉ lễ do Nhà nước quy định, ngày chủ Nhật, các khoảng thời gian từ 11h30 đến 13h30, trước 7h00 và sau 17 giờ 00 hằng ngày.
Dạy thêm ngoài nhà trường không tổ chức dạy thêm, học thêm từ 06 giờ 30 đến 17 giờ 00 các ngày từ thứ Hai đến thứ 7 và vào các ngày nghỉ lễ do Nhà nước quy định, các khoảng thời gian từ 11h30 đến 13h30 và sau 21h30 hằng ngày".
Nội dung quy định này trong dự thảo hiện đang thu hút rất nhiều sự quan tâm của phụ huynh, giáo viên trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu.
Quy định khung giờ có phù hợp?
Chia sẻ với phóng viên, thầy Nguyễn Văn Hoà - giáo viên Trường Trung học phổ thông Long Hải - Phước Tỉnh (huyện Long Đất, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu) cho rằng, dự thảo về quy định dạy thêm, học thêm của Sở Giáo dục và Đào tạo cũng khá chi tiết, rõ ràng, cơ bản cụ thể hóa Thông tư 29.
Trong đó dự thảo quy định về dạy thêm ngoài nhà trường không tổ chức dạy thêm, học thêm theo các khung giờ cụ thể hằng ngày sẽ giúp học sinh và giáo viên có thời gian nghỉ ngơi, tránh áp lực học hành.
"Tuy nhiên, tôi thấy nội dung quy định dạy thêm ngoài nhà trường không tổ chức dạy thêm, học thêm từ 06 giờ 30 đến 17 giờ 00 các ngày từ thứ hai đến thứ 7 và vào các ngày nghỉ lễ do Nhà nước quy định, các khoảng thời gian từ 11h30 đến 13h30 và sau 21h30 là chưa phù hợp với thực tế. Thậm chí điều này có thể ảnh hưởng đến quyền lợi của chủ cơ sở kinh doanh và giáo viên.
Hiện nay giáo viên các trường công lập đang dạy học theo định mức tiết dạy theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo. Tại Bà Rịa - Vũng Tàu phần lớn học sinh cấp các cấp này trên địa bàn đều học 1 buổi/ngày. Vậy ngoài thời gian dạy chính khóa ở trường theo phân công của Lãnh đạo nhà trường thì giáo viên có quyền tham gia dạy thêm theo đúng quy định để đảm bảo chất lượng đời sống.
Ví dụ, tôi là giáo viên dạy chính khoá buổi sáng ở trường, còn buổi chiều tôi nghỉ. Khi đó, nếu thoả thuận với chủ các trung tâm dạy thêm thì họ hoàn toàn có thể sẽ xếp thời khóa biểu cho tôi dạy vào buổi chiều. Khi không có giờ dạy chính khoá trên trường, vào thời gian rảnh đó tôi hoàn toàn có thể tự cân đối, sắp xếp công việc chuyên môn để tham gia dạy thêm ở các trung tâm. Nếu quy định như dự thảo, ban ngày dù không phải lên lớp dạy nhưng cũng không thể tham gia dạy thêm để cải thiện thu nhập.
Hơn nữa, khung thời gian trong dự thảo quy định chỉ có cho phép chúng tôi chỉ có thể dạy vào buổi tối, như vậy cũng không phù hợp thực tế của tôi. Vì thời gian này chúng tôi phải dành cho gia đình, con cái và chuẩn bị giáo án cho buổi dạy ngày hôm sau", thầy Nguyễn Văn Hoà cho hay.
Nhìn nhận từ góc độ học sinh, một giáo viên tại thị xã Phú Mỹ (tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu) cho rằng, với học sinh có nhu cầu học thêm thực sự thì quy định trong dự thảo với khung giờ như vậy sẽ khiến các em rất khó tìm được địa điểm để học thêm vào buổi còn lại, mà buộc phải tham gia vào các lớp học thêm buổi tối.
Giáo viên này bày tỏ: "Tại các trung tâm tổ chức dạy thêm thì đa phần trong đó là thuê các giáo viên đang dạy trong các trường học trên địa bàn về giảng dạy. Nhưng với các quy định được đưa ra trong dự thảo, rất có thể xảy ra tình trạng khan hiếm giáo viên dạy thêm vào thời gian buổi sáng và buổi chiều tại các trung tâm dạy thêm.
Như vậy, khi có một lượng học sinh muốn học thêm tại các trung tâm lớn thì sẽ phá vỡ quy luật cung - cầu. Khi đó, các học sinh có thể không được học thêm như mong muốn hoặc phải trả một chi phí cao hơn để có suất học thêm tại các trung tâm vì có thể nhiều chủ trung tâm lợi dụng điều này để ép giá.
Không những thế, khi các em chỉ có thể học thêm vào buổi tối từ 17 giờ đến 21 giờ 30 phút, các em muốn học ban ngày để ban đêm nghỉ ngơi cũng không được. Khi chỉ có một khung giờ nhất định để tổ chức được các lớp học thêm thì sẽ tạo ra sự quá tải ở các lớp học thêm. Nếu không được đôn đốc, kiểm tra thường xuyên thì các trung tâm sẽ cố tình nhồi nhét học sinh trong các lớp học thêm. Điều này không chỉ gây ra nhiều nguy cơ mất trật tự an toàn mà còn không tạo ra hiệu quả và chất lượng lớp học.
Hơn nữa, với cơ sở kinh doanh dạy thêm, học thêm nếu để được cấp phép kinh doanh theo đúng quy định, ngoài điều kiện về giáo viên thì chi phí đầu tư thuê mặt bằng cũng rất cao. Khi mà thời gian hoạt động ít, cơ sở vật chất của họ sẽ không được khai thác hết công suất, hiệu quả kinh doanh thấp, có thể họ sẽ không đầu tư, mở thêm lớp dẫn đến cung không đáp ứng được cầu".
Qua đó, các giáo viên cũng nêu lên một số góp ý với dự thảo, trong đó các giáo viên đề nghị sửa lại mốc thời gian như sau: "Dạy thêm ngoài nhà trường không tổ chức dạy thêm, học thêm các khoảng thời gian trước 6 giờ 30, từ 11h30 đến 13h30 và sau 20h30. Như vậy giáo viên và học sinh được nghỉ sớm hơn để chuẩn bị tốt nhất cho ngày hôm sau.
Ngoài ra, cũng cần bổ sung thêm quy định về thời gian tối đa mà một giáo viên trường công lập được phép tham gia dạy ở trung tâm dạy thêm, học thêm nhằm tránh trường hợp có giáo viên dạy quá nhiều thời gian sẽ không đảm bảo sức khỏe trong thời gian dạy chính khóa ở trường. Khi đó, đối tượng chịu thiệt thòi lại là học sinh chính khóa.
Đồng thời có biện pháp thanh kiểm tra, xử lý nghiêm khắc những trường hợp vi phạm quy định để việc dạy thêm học thêm được thực hiện theo đúng quy định của Thông tư 29”.
Dạy thêm ngoài trường đang ngoài tầm kiểm soát của ngành giáo dục
Để có góc nhìn rõ hơn, phóng viên Tạp chí điện tử Giáo dục Việt Nam đã có một số trao đổi với thầy Lê Thanh Kính - Trưởng phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Châu Đức (tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu).
Theo thầy Kính, việc đưa ra các quy định về khung thời gian quy định tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm đã được Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu tính toán, cân nhắc kỹ lưỡng và có tham khảo ý kiến của các Phòng Giáo dục và Đào tạo trước khi ban hành dự thảo.
"Tôi hoàn toàn đồng tình với khung giờ quy định tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường như trong dự thảo đã nêu ra bởi lẽ hiện nay, vấn đề dạy thêm ngoài nhà trường đang là điều bức bách, có nhiều yếu tố nằm ngoài tầm kiểm soát của ngành giáo dục.
Các giáo viên là viên chức trong các nhà trường họ được hưởng lương, nhận các chế độ được nhà nước chi trả theo đúng quy định và có quy định cụ thể về số tiết dạy và thời gian đứng lớp. Như vậy, không phải cứ được nghỉ buổi học nào thì giáo viên đó có thể ra ngoài để tham gia dạy thêm được.
Nghĩa là với thời gian hành chính, nếu không có tiết dạy ở trường thì họ phải thời gian để soạn bài giảng và hoàn thành các công tác chuyên môn. Không thể dùng thời gian đã được nhà nước chi trả lương để làm thêm ở ngoài kiếm tiền được, điều đó là không đúng", lãnh đạo Phòng Giáo dục và Đào tạo Châu Đức cho hay.
Ngoài ra, khi nhấn mạnh vào khung giờ tính từ mốc 6 giờ 30 mỗi sáng, thầy Kính cho rằng tại Bà Rịa - Vũng Tàu trước đây cũng đã có tình trạng giáo viên dạy thêm cho học sinh dưới dạng "tranh thủ" nên vẫn có lớp học thêm vào thời điểm này.
Theo vị này, với khung giờ này là thời gian để học sinh vận động buổi sáng và cần sự tỉnh táo, linh hoạt để học sinh có thể vào ngày học mới. Việc giáo viên cho học sinh học thêm vào khung giờ này có thể để lại các hệ luỵ không đáng có.
Vị này cho rằng, lâu nay do một số giáo viên vì chạy theo lợi nhuận kinh tế đã làm ảnh hưởng chung đến nghề giáo và các giáo viên chân chính, khiến nghề giáo không thực sự còn được coi là nghề cao quý.
Qua đó, thầy Kính cũng nhận định rằng, nếu việc học thêm dạy thêm được thực hiện nghiêm túc, tiến tới chấm dứt dạy thêm tràn lan và ép buộc học sinh học thêm thì hình ảnh tốt đẹp vốn có của nhà giáo sẽ dần được lấy lại trong mắt phụ huynh.
"Hiện nay điều kiện sống và lương của giáo viên cũng đã được cải thiện rất nhiều. Nếu giáo viên chăm chú với công tác giảng dạy truyền thụ hết kiến thức trên lớp, đừng suy nghĩ đến việc dạy thêm kiếm tiền thì học sinh được hưởng lợi rất nhiều.
Với hoạt động dạy thêm trong nhà trường không thu tiền của học sinh tại huyện Châu Đức cũng đã được chúng tôi tính toán những phương án để thực hiện trong năm học tới. Chúng tôi cũng đã có thông báo đến các nhà trường sắp xếp lại số tiết dạy để các giáo viên Văn, Toán, Anh có thể có tiết trống để dạy cho học sinh.
Chúng tôi cũng vận động Ban Giám hiệu, những người có liên quan đến môn Toán, Anh, Văn tình nguyện dạy thêm miễn phí cho học sinh. Điều này là để tạo ra tinh thần nêu gương và khích lệ, cổ vũ các giáo viên khác trong trường cùng làm", thầy Kính nhấn mạnh.
