Việc xét danh hiệu thi đua chiến sĩ thi đua cấp cơ sở rất quan trọng vì danh hiệu này là cơ sở để được tặng các danh hiệu thi đua cao hơn như chiến sĩ thi đua cấp bộ, ngành, tỉnh hay cũng là cơ sở để đề xuất các hình thức khen thưởng như bằng khen cấp bộ, ngành, tỉnh, bằng khen Thủ tướng Chính phủ,....
Trước đây quy định tỷ lệ cá nhân được công nhận danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cơ sở” không quá 15% tổng số cá nhân đạt danh hiệu “Lao động tiên tiến” hoặc danh hiệu “Chiến sĩ tiên tiến” khiến nhiều người đạt thành tích cao, nhiều nỗ lực nhưng không đạt danh hiệu chiến sĩ thi đua cơ sở nhưng bị khống
Tuy nhiên, nhiều người vẫn còn lo lắng liệu năm học 2023-2024 có xét tỷ lệ 15% chiến sĩ thi đua cơ sở trong tổng số người đạt lao động tiên tiến như các năm trước hay không, khi nhiều đơn vị dựa theo các quy định trước đây để xây dựng quy chế thi đua, khen thưởng tại cơ quan của mình.
Bộ Nội vụ đã trả lời, xét chiến sĩ thi đua cơ sở không tính tỷ lệ %
Trên Cổng thông tin điện tử của Chính phủ, trả lời câu hỏi của công dân về thi đua, khen thưởng như: theo Luật Thi đua, khen thưởng mới thì tập thể, cá nhân có phải đăng ký thi đua không? Khi xét Chiến sĩ thi đua cơ sở thì có tỷ lệ % không? Tỷ lệ xét Tập thể lao động xuất sắc trong khối thi đua có quy định % không? Trường hợp giáo viên hợp đồng trường học được một năm thì có được xét danh hiệu lao động tiên tiến không?
Về vấn đề này, Bộ Nội vụ đã trả lời như sau:
Luật Thi đua, khen thưởng năm 2022 không quy định tập thể, cá nhân phải đăng ký thi đua. Việc xét danh hiệu Chiến sĩ thi đua cơ sở không có quy định về tỷ lệ %.
Điểm d Khoản 5 Điều 1 Thông tư số 01/2024/TT-BNV quy định: "Không xét tặng danh hiệu "Lao động tiên tiến", "Chiến sĩ tiên tiến" đối với các cá nhân mới tuyển dụng dưới 06 tháng". Do vậy, trường hợp giáo viên hợp đồng trường học được 1 năm được xét danh hiệu "Lao động tiên tiến". [1]
Như vậy, với phần trả lời của Bộ Nội vụ đã giải tỏa những thắc mắc, lo lắng của giáo viên thời gian qua.
Quy định hiện hành đánh giá hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ đã khống chế tỷ lệ 20%, nếu xét chiến sĩ thi đua cơ sở chỉ được xét 15% như trước đây thì số lượng đạt chiến sĩ thi đua cơ sở sẽ giảm, khó khăn hơn.
Tuy nhiên, Luật Thi đua, khen thưởng 2022 đã bãi bỏ quy định khống chế tỷ lệ chiến sĩ thi đua 15% trong tổng số người đạt danh hiệu lao động tiên tiến nên việc xét thi đua cơ bản sẽ tạo cơ hội hơn cho những người có nhiều thành tích, có nhiều cố gắng trong công tác, cống hiến.
Được đánh giá hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, có sáng kiến được công nhận sẽ được xét chiến sĩ thi đua cơ sở.
Những năm trước, để được xét danh hiệu chiến sĩ thi đua cơ sở phải có sáng kiến cải tiến kinh nghiệm,…(xin gọi chung là sáng kiến) được cấp có thẩm quyền công nhận.
Nên, giáo viên có thành tích tốt đến đâu, bồi dưỡng học sinh đạt giải cấp tỉnh, cấp quốc gia, được đánh giá hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ,…vẫn không được xét danh hiệu chiến sĩ thi đua cơ sở, không được đề nghị các danh hiệu cao hơn.
Với quy định mới đã mở ra nhiều cơ hội hơn cho giáo viên, người lao động đạt các danh hiệu thi đua, khen thưởng hơn, khuyến khích mọi người cùng cố gắng, phấn đấu hơn trong công tác.
Tại Điều 23 Luật Thi đua, khen thưởng 2022 quy định về Danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cơ sở” như sau:
“Danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cơ sở” để tặng cho cá nhân đạt các tiêu chuẩn sau đây:
1. Đạt tiêu chuẩn danh hiệu “Lao động tiên tiến” hoặc “Chiến sĩ tiên tiến”;
2. Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ hoặc có sáng kiến được cơ sở công nhận hoặc có đề tài khoa học, đề án khoa học, công trình khoa học và công nghệ đã được nghiệm thu hoặc mưu trí, sáng tạo trong chiến đấu, phục vụ chiến đấu được đơn vị công nhận.”
Như vậy, nếu giáo viên được hiệu trưởng đánh giá hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ hoặc được cấp có thẩm quyền công nhận sáng kiến đạt hiệu quả, chất lượng đều được xét tặng danh hiệu chiến sĩ thi đua cơ sở vì không còn khống chế tỷ lệ 15% như trước đây.
Không có quy định khống chế % bằng khen bộ, ngành, tỉnh và bằng khen của Thủ tướng Chính phủ
Tại Điều 74 Luật Thi đua, khen thưởng 2022 quy định về Bằng khen của Bộ, ban, ngành, tỉnh
“1. Bằng khen của Bộ, ban, ngành, tỉnh để tặng hoặc truy tặng cho cá nhân gương mẫu chấp hành tốt chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và đạt một trong các tiêu chuẩn sau đây:
a) Có thành tích xuất sắc được bình xét trong các phong trào thi đua do Bộ, ban, ngành, tỉnh phát động;
b) Lập được nhiều thành tích hoặc thành tích đột xuất, có phạm vi ảnh hưởng ở một trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Bộ, ban, ngành, tỉnh;
c) Có đóng góp vào sự phát triển kinh tế - xã hội, ứng dụng tiến bộ khoa học, kỹ thuật, công tác xã hội, từ thiện nhân đạo;
d) Có 02 lần liên tục được tặng danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cơ sở” hoặc có liên tục từ 02 năm trở lên được công nhận hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, trong thời gian đó có 02 sáng kiến được công nhận và áp dụng có hiệu quả trong phạm vi cơ sở hoặc có 02 đề tài khoa học, đề án khoa học, công trình khoa học và công nghệ đã được nghiệm thu và áp dụng hiệu quả trong phạm vi cơ sở;
đ) Công nhân, nông dân, người lao động lập được nhiều thành tích trong lao động, sản xuất, có phạm vi ảnh hưởng trong địa bàn cấp xã, cơ quan, đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp.”
Để đạt được bằng khen bộ, ngành, tỉnh thì ngoài việc đạt danh hiệu chiến sĩ thi đua cơ sở hoặc hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ 2 năm liên tục còn phải có sáng kiến được công nhận.
Điều 73. “Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ”
“1. “Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ” để tặng hoặc truy tặng cho cá nhân chấp hành tốt chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và đạt một trong các tiêu chuẩn sau đây:
a) Có thành tích xuất sắc tiêu biểu, được bình xét trong phong trào thi đua;
b) Đã được tặng bằng khen của Bộ, ban, ngành, tỉnh và có liên tục từ 05 năm trở lên đến thời điểm đề nghị được công nhận hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên, trong thời gian đó có 03 lần được tặng danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cơ sở”;
c) Lập được nhiều thành tích hoặc thành tích đột xuất, có phạm vi ảnh hưởng trong Bộ, ban, ngành, tỉnh hoặc được giải thưởng ở khu vực;
d) Có đóng góp vào sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, ứng dụng tiến bộ khoa học, kỹ thuật, công tác xã hội, từ thiện nhân đạo.”
Như vậy, để được tặng Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ thì phải được tặng bằng khen của bộ, ngành, tỉnh (phải có sáng kiến được công nhận) và có 5 năm liên tục đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên, trong đó có ít nhất 3 lần đạt danh hiệu chiến sĩ thi đua cơ sở (không nhất thiết phải đạt sáng kiến).
Không khống chế 15% chiến sĩ thi đua cơ sở như trước đây, cũng không quy định bắt buộc có sáng kiến để đạt chiến sĩ thi đua cơ sở, mở rộng cơ hội để xét tặng các danh hiệu thi đua hay hình thức khen thưởng cao hơn là điều phù hợp, mở rộng đối tượng được khen thưởng dựa theo thành tích, cống hiến theo nguyên tắc thành tích đến đâu, khen thưởng đến đó.
Tài liệu tham khảo:
[1] https://baochinhphu.vn/khong-quy-dinh-tap-the-ca-nhan-phai-dang-ky-thi-dua-10224040808455518.htm#:~:text=V%E1%BB%81%20v%E1%BA%A5n%20%C4%91%E1%BB%81%20n%C3%A0y%2C%20B%E1%BB%99,th%E1%BB%83%20lao%20%C4%91%E1%BB%99ng%20xu%E1%BA%A5t%20s%E1%BA%AFc.
(*) Văn phong, nội dung bài viết thể hiện góc nhìn, quan điểm của tác giả.
