Một xã nghèo ở xứ Thanh chi gần 3 tỷ đồng cho cái… cổng ủy ban

29/03/2016 08:00
Hải Ninh
(GDVN) - Theo quy định thì dự án phải đưa ra đấu thầu rộng rãi, công khai nhưng UBND xã lại “xập xí, xập ngầu” với một doanh nghiệp để biếu cho họ dự án gần 3 tỷ đồng.

Xây cổng UBND xã hết… 3 tỷ đồng

Dư luận vẫn còn chưa hết bức xúc trước tình trạng UBND xã Hoằng Đông, huyện Hoằng Hóa (Thanh Hóa) vẫn còn nợ tới 20 tỷ đồng của các nhà thầu trong “cuộc đua” đạt được chuẩn nông thôn mới.

Thì nay, Chủ tịch UBND xã Hoàng Đồng Cao Đình Vũ ngang nhiên ký một quyết định chỉ định cho một doanh nghiệp thực hiện vài ba hạng mục như xây cổng, san lấp, xây tường, mương thoát nước trong khuôn viên UBND xã mà “ngốn” hết tới gần… 3 tỷ đồng.

Quyết định chỉ định thầu trái pháp luật của UBND xã Hoằng Đông, Hoàng Hóa, Thanh Hóa.
Quyết định chỉ định thầu trái pháp luật của UBND xã Hoằng Đông, Hoàng Hóa, Thanh Hóa.

Cụ thể, ngày 04/10/2015, ông Vũ với vai trò là Chủ tịch UBND xã Hoằng Đông đã ký Quyết định số 98 QĐ/UBND về việc Chỉ định đơn vị thi công công trình công sở UBND xã Hoằng Đông hạng mục: San lấp mặt bằng, cổng, tường rào, mương thoát nước.

Điều 1 của Quyết định 98 ghi rõ: Quyết định chỉ định Công ty tư vấn thiết kế và đầu tư xây dựng Tiến Thành thi công trình hạng mục: san lấp mặt bằng, cổng tường rào, mương thoát nước. Thời gian khởi công là từ 05/10/2015 và hoàn thành vào ngày 05/2/2016.

Nguồn vốn của dự án lấy từ ngân sách UBND xã và nguồn huy động hợp pháp.

Quyết định ghi rõ giá trị đầu tư cho công trình là 2,768 tỷ đồng. Trong đó, bao gồm: chi phí xây lắp 1,952 tỷ đồng, giải phóng mặt bằng 469 triệu đồng, quản lý 44,8 triệu đồng, tư vấn 84 triệu đồng, dự phòng 201 triệu đồng…

Quy định phải xây gạch không nung nhưng nhà thầu lại xây dựng gạch nung. Ảnh Đinh Đức
Quy định phải xây gạch không nung nhưng nhà thầu lại xây dựng gạch nung. Ảnh Đinh Đức

Một người dân trong xã bức xúc: “Xây có cái cổng UBND xã và mấy công trình phụ trợ mà ngốn của ngân sách gần 3 tỷ đồng là hết sức vô lý. Chắc chắn giá thành đã bị cán bộ xã và doanh nghiệp đội lên gấp nhiều lần. Không những vậy, theo quy định thì phải sử dụng gạch không nung để xây tường và cổng nhưng chủ đầu tư đã sử dụng gạch nung…”.

Áp dụng luật hết hiệu lực, cán bộ dốt hay cố tình?

Cũng tại Quyết định số 98 của Chủ tịch UBND xã Hoằng Đông đã căn cứ vào Luật Xây dựng số 16/2003/QD11 ngày 26/11/2003 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật liên quan đến đầu tư xây dựng cơ bản số 38/2009/QH12 để thực hiện chỉ định thầu cho Công ty tư vấn thiết kế và đầu tư xây dựng Tiến Thành.

Tuy nhiên, theo tìm hiểu của phóng viên, những điều khoản quy định về đấu thầu tại các điều luật trên do Chủ tịch UBND xã Hoằng Đông áp dụng đã được bãi bỏ từ ngày 01/7/2014.

Chủ tịch UBND xã Hoằng Đông Cao Đình Vũ. Ảnh ĐInh Đức
Chủ tịch UBND xã Hoằng Đông Cao Đình Vũ. Ảnh ĐInh Đức

Cụ thể, Khoản 3, Điều 95, Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 có hiệu lực từ ngày 01/7/2014 ghi rõ: Bãi bỏ Mục 1, Chương VI, Luật Xây dựng số 16/2003/QH11 và Điều 2 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật liên quan đến đầu tư xây dựng cơ bản số 38/2009/QH12.

Theo Luật sư Nguyễn Văn Kiệm, Văn phòng Luật sư Phạm Sơn, Đoàn Luật sư TP. Hà Nội, dự án cổng, tường, san lấp tại UBND xã Hoằng Đông phải được đấu thầu rộng rãi, công khai.

Cụ thể, Luật sư Kiệm phân tích:  "Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 có hiệu lực thi hành kể từ ngày 1/7/2014 và Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu có hiệu lực thi hành vào ngày 15/8/2014 ghi rõ các trường hợp được áp dụng hình thức chỉ định thầu.

Căn cứ vào đây, thì rõ ràng, dự án tại xã Hoằng Đông phải được đấu thầu rộng rãi, công khai. Tại Điều 54, Nghị định số 63/2014/NĐ-CP quy định cụ thể về hạn mức chỉ định thầu như sau: 1. Không quá 500 triệu đồng đối với gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, dịch vụ công; không quá 01 tỷ đồng đối với gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp, mua thuốc, vật tư y tế, sản phẩm công; 2. Không quá 100 triệu đồng đối với gói thầu thuộc dự toán mua sắm thường xuyên”.

Như vậy, việc ra quyết định chỉ định thầu của UBND xã Hoằng Đông là vi phạm quy định pháp luật. Đồng thời, chỉ xây dựng mấy hạng mục cổng, tường, mương mà ngốn của ngân sách Nhà nước gần 3 tỷ đồng là có dấu hiệu nâng khống giá thành, gây lãng phí, thất thoát.

Liệu có việc doanh nghiệp và một số lãnh đạo UBND xã Hoằng Đông câu kết, trục lợi khi thực hiện những việc làm sai trái như trên?

Báo điện tử Giáo dục Việt Nam sẽ tiếp tục thông tin.

Hải Ninh