Bộ Giáo dục và Đào tạo đã ban hành Thông tư số 81/2026/TT-BGDĐT về Điều lệ Ban đại diện cha mẹ học sinh.
Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 11 năm 2026 và thay thế Thông tư số 55/2011/TT-BGDĐT ngày 22 tháng 11 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Điều lệ Ban đại diện cha mẹ học sinh. Trường hợp Ban đại diện cha mẹ học sinh được thành lập trước ngày Thông tư này có hiệu lực thi hành tiếp tục hoạt động đến hết nhiệm kỳ.
So với Thông tư số 55/2011/TT-BGDĐT, Điều lệ mới có nhiều điểm điều chỉnh về phạm vi áp dụng, nguyên tắc tổ chức và hoạt động, cơ chế phối hợp giữa gia đình với cơ sở giáo dục, đồng thời quy định cụ thể hơn những việc Ban đại diện cha mẹ học sinh không được thực hiện.
Ban đại diện cha mẹ học sinh không thuộc cơ cấu tổ chức của cơ sở giáo dục
Về phạm vi điều chỉnh, Điều lệ này quy định về tổ chức và hoạt động của Ban đại diện cha mẹ học sinh; việc phối hợp giữa gia đình và cơ sở giáo dục trong chăm sóc, nuôi dưỡng, giáo dục trẻ mầm non, học sinh có sự tham gia của Ban đại diện cha mẹ học sinh; điều kiện bảo đảm hoạt động của Ban đại diện cha mẹ học sinh và trách nhiệm tổ chức thực hiện.
Về đối tượng áp dụng, Điều lệ này áp dụng với cơ sở giáo dục mầm non công lập, dân lập và tư thục; Cơ sở giáo dục phổ thông công lập và tư thục; Ban đại diện cha mẹ học sinh, cha mẹ học sinh, người đứng đầu cơ sở giáo dục, nhà giáo, nhân sự hỗ trợ giáo dục và cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.
Theo Điều lệ mới, Ban đại diện cha mẹ học sinh được tổ chức và hoạt động trên nguyên tắc tự nguyện, dân chủ, công khai, minh bạch; thực hiện đúng nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định; đồng thời phải có trách nhiệm phối hợp với cơ sở giáo dục và cha mẹ học sinh trong chăm sóc, nuôi dưỡng, giáo dục trẻ mầm non, học sinh, đồng thời bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp, lợi ích tốt nhất của trẻ.
Một điểm được quy định rõ trong Thông tư mới là Ban đại diện cha mẹ học sinh không thuộc cơ cấu tổ chức của cơ sở giáo dục, không có tư cách pháp nhân, con dấu và tài khoản riêng.
Về nhiệm vụ, Ban đại diện cha mẹ học sinh có nhiệm vụ tập hợp, đại diện và phản ánh ý kiến, nguyện vọng, kiến nghị của cha mẹ học sinh; phối hợp với cơ sở giáo dục trong chăm sóc, nuôi dưỡng, giáo dục trẻ mầm non, học sinh; hỗ trợ trao đổi thông tin giữa cha mẹ học sinh với giáo viên và cơ sở giáo dục.
Đối với Ban đại diện cha mẹ học sinh nhóm, lớp, Điều lệ quy định mỗi nhóm trẻ, lớp mẫu giáo, lớp học thuộc cơ sở giáo dục được thành lập một Ban đại diện. Ban này do Hội nghị cha mẹ học sinh nhóm, lớp bầu vào đầu năm học, gồm từ 3 đến 5 thành viên, trong đó có Trưởng ban, một Phó Trưởng ban và các thành viên.
Thông tư cũng quy định rõ, Ban đại diện cha mẹ học sinh cơ sở giáo dục được thành lập tại mỗi cơ sở giáo dục. Ban này do Hội nghị Ban đại diện cha mẹ học sinh các nhóm, lớp bầu trong số Trưởng ban hoặc Phó Trưởng ban Ban đại diện cha mẹ học sinh nhóm, lớp được phân công tham dự hội nghị.
Đặc biệt, Điều lệ cũng quy định rõ mối quan hệ giữa Ban đại diện cha mẹ học sinh cơ sở giáo dục với Ban đại diện cha mẹ học sinh nhóm, lớp. Theo đó, Ban đại diện cha mẹ học sinh cơ sở giáo dục không phải là cấp trên của Ban đại diện cha mẹ học sinh nhóm, lớp.
Ngoài ra, Thông tư mới còn bổ sung thêm quy định về chế hoạt động của Ban đại diện cha mẹ học sinh và Hội nghị cha mẹ học sinh.
Bổ sung quy định về những việc Ban đại diện cha mẹ học sinh không được làm
Một trong những nội dung đáng chú ý của Điều lệ mới là các quy định cụ thể về những việc Ban đại diện cha mẹ học sinh và thành viên Ban đại diện không được thực hiện.
Theo đó, Ban đại diện cha mẹ học sinh không được can thiệp vào tổ chức bộ máy, quản trị, quản lý, điều hành và hoạt động chuyên môn của cơ sở giáo dục; không can thiệp vào việc thực hiện chương trình, nội dung, phương pháp giáo dục, kiểm tra, đánh giá trẻ mầm non, học sinh.
Đồng thời, Ban đại diện cha mẹ học sinh cũng không được tham gia đánh giá, xếp loại cán bộ quản lý, nhà giáo, nhân sự hỗ trợ giáo dục.
Đặc biệt, Điều lệ quy định Ban đại diện cha mẹ học sinh không được đặt ra khoản đóng góp bắt buộc; ấn định hoặc phân bổ mức hỗ trợ, mức hỗ trợ bình quân, mức hỗ trợ tối thiểu, thời hạn hỗ trợ; ép buộc hoặc gây áp lực đối với cha mẹ học sinh trong việc hỗ trợ hoạt động của Ban đại diện.
Ban đại diện cũng không được sử dụng danh nghĩa của mình để vận động tài trợ cho cơ sở giáo dục; thu, tiếp nhận, quản lý hoặc sử dụng tài trợ dành cho cơ sở giáo dục.
Việc thu, tiếp nhận hoặc quản lý tiền hỗ trợ hoạt động của Ban đại diện cha mẹ học sinh cũng bị cấm. Đồng thời, Ban đại diện không được sử dụng hàng hóa, dịch vụ được hỗ trợ không đúng mục đích; lợi dụng hoạt động của Ban đại diện để vụ lợi hoặc phục vụ lợi ích của tổ chức, cá nhân.
Điều lệ mới cũng nghiêm cấm việc phân biệt đối xử hoặc gây bất lợi đối với trẻ mầm non, học sinh, cha mẹ học sinh vì việc tham gia hoặc không tham gia hoạt động, hỗ trợ hoạt động của Ban đại diện cha mẹ học sinh.
Bên cạnh đó, Ban đại diện không được thu thập, cung cấp, sử dụng hoặc công khai trái quy định thông tin, dữ liệu cá nhân, thông tin về đời sống riêng tư, bí mật cá nhân, bí mật gia đình của trẻ mầm non, học sinh, cha mẹ học sinh và cá nhân có liên quan.
Hơn nữa, Điều lệ mới còn dành một nội dung riêng quy định về việc phối hợp giữa cha mẹ học sinh và cơ sở giáo dục.
Theo đó, các bên phối hợp trong theo dõi, hỗ trợ quá trình học tập, rèn luyện, chăm sóc sức khỏe và sự phát triển của trẻ mầm non, học sinh; giáo dục đạo đức, lối sống, văn hóa ứng xử, kỹ năng sống, ý thức chấp hành pháp luật và trách nhiệm công dân.
Việc phối hợp còn bao gồm xây dựng môi trường giáo dục an toàn, lành mạnh, dân chủ, kỷ cương, thân thiện; phòng, chống bạo lực học đường, xâm hại trẻ em, tai nạn, thương tích, tệ nạn xã hội và hành vi vi phạm pháp luật liên quan đến trẻ mầm non, học sinh.
Không những vậy, Điều lệ bổ sung nội dung hướng dẫn, hỗ trợ trẻ mầm non, học sinh tham gia môi trường số an toàn, lành mạnh; hình thành kỹ năng số và văn hóa ứng xử trên môi trường số phù hợp với độ tuổi.
Việc phối hợp có thể được thực hiện thông qua hội nghị cha mẹ học sinh; trao đổi trực tiếp; sổ liên lạc, sổ liên lạc điện tử, cổng thông tin điện tử, hệ thống thông tin, ứng dụng, nền tảng số hoặc các kênh thông tin do cơ sở giáo dục thiết lập, lựa chọn.
Tuy nhiên, Điều lệ nêu rõ hình thức phối hợp phải phù hợp với nội dung, điều kiện thực tế và khả năng tiếp cận của cha mẹ học sinh; không làm phát sinh thủ tục, hồ sơ hoặc nghĩa vụ tài chính trái quy định.
Điều lệ cũng quy định, không bắt buộc cha mẹ học sinh sử dụng ứng dụng, nền tảng số hoặc dịch vụ có thu phí để thực hiện việc phối hợp.
Cha mẹ học sinh cũng có quyền không bị ép buộc hỗ trợ hoạt động của Ban đại diện hoặc bị phân biệt đối xử, gây bất lợi vì việc tham gia hoặc không tham gia hoạt động, hỗ trợ hoạt động của Ban đại diện.
Chi tiết Thông tư tại đây.
