Tạp chí Giáo dục điện tử Việt Nam nhận được thư phản ánh của bạn đọc ở tỉnh Đồng Nai, bức thư viết “... Tương tự trường hợp giáo viên ở Đắk Nông, những giáo viên ở Đồng Nai chưa có chứng chỉ ngoại ngữ, tin học cũng đều lo lắng sẽ bị thôi việc vì nhà trường thông báo theo thông báo của Sở Giáo dục và Đào tạo Đồng Nai, đến ngày 31 tháng 12 năm 2020 giáo viên nào chưa đủ chứng chỉ ngoại ngữ, tin học thì phải chịu sự xử lý, quyết định của giám đốc sở.....”
Đây không phải lần đầu tòa soạn nhận được sự chia sẻ, tâm sự lo lắng của bạn đọc về vấn đề này.
 |
(Ảnh chỉ mang tính chất minh họa: CTV/Giaoduc.net.vn) |
Khi xử lý từng trường hợp của giáo viên, không chỉ căn cứ vào Kết luận số 71-KL/TW ngày 24/3/2020 của Ban Bí thư và Hướng dẫn số 2965/HD-BNV của Bộ Nội vụ, mà còn phải căn cứ vào các văn bản pháp luật có hiệu lực tại thời điểm tuyển dụng để xem điều kiện của người được tuyển dụng.
Căn cứ để tuyển dụng giáo viên công lập, Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Nội vụ đã có các Thông tư liên tịch số 20, 21, 22, 23/2015/TTLT-BGDĐT-BNV.
Thông tư số 20, 21, 22, 23/2015/TTLT-BGDĐT-BNV không những quy định tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp, xếp lương,… trong các cơ sở giáo dục phổ thông, giáo dục thường xuyên và giáo dục chuyên biệt công lập thuộc hệ thống giáo dục quốc dân, mà còn là căn cứ để thực hiện việc tuyển dụng, sử dụng và quản lý giáo viên.
Sẽ có ba nhóm giáo viên, khi thực hiện Hướng dẫn số 2965 của Bộ Nội vụ, Kết luận số 71-KL/TW, cụ thể là:
Nhóm thứ nhất: Tuyển dụng trước ngày Thông tư liên tịch 20, 21, 22, 23/2015/TTLT-BGDĐT-BNV có hiệu lực, (01/11/2015).
Nhóm thứ 2: Tuyển dụng từ 01/11/2015 (sau ngày Thông tư liên tịch 20, 21, 22, 23/2015/TTLT-BGDĐT-BNV có hiệu lực thi hành) đến 28/12/2017.
Nhóm thứ ba: Tuyển dụng sau ngày 28/12/2017.
Với nhóm thứ nhất, dù đến ngày 31/12/2020 chưa đủ chứng chỉ quy định cũng không thể thu hồi quyết định tuyển dụng.
Điều kiện tuyển dụng đối với giáo viên trước ngày các Thông tư liên tịch 20, 21, 22, 23/2015/TTLT-BGDĐT-BNV có hiệu lực thi hành đã được bổ nhiệm vào các ngạch thì cơ quan quản lý có trách nhiệm tạo điều kiện để những giáo viên này bổ sung những tiêu chuẩn còn thiếu (chứng chỉ tin học, ngoại ngữ, chức danh nghề nghiệp...).
Với nhóm thứ hai: Giáo viên được tuyển dụng không bảo đảm tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình, thủ tục để không bị thu hồi quyết định tuyển dụng thì họ phải đáp ứng đủ 3 điều kiện sau đây:
Thứ nhất, thời gian chậm nhất đến ngày 31/12/2020 phải hoàn thiện về tiêu chuẩn, điều kiện tuyển dụng;
Thứ hai, được người có thẩm quyền đánh giá hoàn thành tốt chức trách, nhiệm vụ được giao, có phẩm chất, đạo đức, uy tín tốt trong 05 năm gần nhất;
Thứ ba, trong thời gian công tác không vi phạm quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước, nội quy, quy chế của cơ quan, tổ chức.
Với nhóm thứ ba: Đối với những trường hợp tuyển dụng cán bộ, công chức, viên chức nói chung và giáo viên nói riêng sau ngày 28/12/2017 không bảo đảm tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình, thủ tục thì thu hồi quyết định tuyển dụng.
Đồng Nai có thực hiện đúng Kết luận số 71-KL/TW ngày 24/3/2020 của Ban Bí thư và Hướng dẫn số 2965/HD-BNV của Bộ Nội vụ?
 |
Công văn số 2429/SGDĐT-TCCB của Sở Giáo dục và Đào tạo Đồng Nai (Ảnh chụp màn hình) |
Ngày 05/8/2020 Sở Giáo dục và Đào tạo Đồng Nai đã có Công văn số 2429/SGDĐT-TCCB về việc triển khai thực hiện Công văn số 8688/UBND-KGKX ngày 24/7/2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai.
Công văn số 2429/SGDĐT-TCCB có ghi “... cho cam kết bổ sung các chứng chỉ như: Tin học, Ngoại ngữ, quản lý nhà nước...
Yêu cầu viên chức phải hoàn thiện trước ngày 31/12/2020 (kể cả các trường hợp do Sở Gíao dục và Đào tạo tuyển dụng từ năm học 2017-2018 trở lại đây)”.
Như vậy, từ năm học 2017-2018 đến nay, Sở Gíao dục và Đào tạo Đồng Nai vẫn tuyển dụng giáo viên không bảo đảm tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình, thủ tục.
Kết luận số 71-KL/TW, Hướng dẫn số 2965/HD-BNV của Bộ Nội vụ (Điểm b Điều 1) ghi rõ:
“Đối với những trường hợp tuyển dụng cán bộ, công chức, viên chức sau ngày 28/12/2017 không bảo đảm tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình, thủ tục thì người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị sử dụng cán bộ, công chức, viên chức có văn bản đề nghị cơ quan có thẩm quyền quản lý cán bộ, công chức, viên chức thu hồi quyết định tuyển dụng và các quyết định có liên quan về công tác cán bộ sau khi được tuyển dụng đối với cán bộ, công chức, viên chức đó”.
Các trường hợp do Sở Giáo dục và Đào tạo Đồng Nai tuyển dụng từ năm học 2017-2018 trở lại đây không không bảo đảm tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình, thủ tục phải thu hồi quyết định tuyển dụng chứ không được ”.... cho cam kết bổ sung các chứng chỉ như: Tin học, Ngoại ngữ, quản lý nhà nước... Yêu cầu viên chức phải hoàn thiện trước ngày 31/12/2020”.
Kết luận số 71-KL/TW có ghi rõ “2. Tập trung xử lý dứt điểm các trường hợp có sai phạm về tuyển dụng cán bộ, công chức, viên chức đã được phát hiện.
- Thu hồi quyết định tuyển dụng đối với các trường hợp đã có kết luận vi phạm trong công tác tuyển dụng cán bộ, công chức, viên chức của cơ quan có thẩm quyền; đồng thời, kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm và xử lý nghiêm theo quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước đối với cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị, tập thể lãnh đạo và cá nhân có liên quan”.
Như vậy, Sở Giáo dục và Đào tạo Đồng Nai vừa phải thu hồi quyết định tuyển dụng giáo viên không bảo đảm tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình, thủ tục do mình tuyển dụng từ năm học 2017 – 2018 (sau ngày 28/12/2017) đến nay, vừa phải đồng thời kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm và xử lý nghiêm theo quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước đối với cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị, tập thể lãnh đạo và cá nhân có liên quan.
Tài liệu tham khảo:
https://thuvienphapluat.vn/van-ban/bo-may-hanh-chinh/Huong-dan-2965-HD-BNV-2020-xu-ly-truong-hop-sai-pham-trong-cong-tac-tuyen-dung-can-bo-vien-chuc-446336.aspx
https://thuvienphapluat.vn/van-ban/bo-may-hanh-chinh/Ket-luan-71-KL-TW-2020-xu-ly-sai-pham-trong-cong-tac-tuyen-dung-can-bo-cong-chuc-vien-chuc-439222.aspx
