Ngày 20/2, Thanh tra thị xã An Khê (Gia Lai) cho hay, vừa ban hành Kết luận thanh tra số 01/KL-TTr về "Đấu thầu, mua sắm vật tư, thiết bị dạy học trên địa bàn thị xã An Khê giai đoạn năm 2020 - 2021 tại Phòng Giáo dục và Đào tạo thị xã An Khê".
“Vỏ Việt Nam, ruột Trung Quốc”
Theo đó, nhằm đảm bảo điều kiện dạy và học theo chương trình giáo dục phổ thông năm 2018, đáp ứng thiết bị dạy học theo quy định trường chuẩn quốc gia mức độ 1, nâng chuẩn lên mức độ 2;
Phòng Giáo dục và Đào tạo thị xã An Khê đã được giao làm chủ đầu tư thực hiện 3 dự án mua sắm vật tư, thiết bị dạy học trong 2 năm (2020-2021) theo lộ trình thay sách giáo khoa và thiết bị dạy học tối thiểu của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành. Tổng kinh phí được giao 7,8 tỷ đồng (đã mua sắm 7,7 tỷ đồng).
 |
Cơ quan Thanh tra phát hiện nhiều trang thiết bị ghi “xuất xứ Việt Nam” nhưng toàn bộ vỏ thiết bị, hộp đựng đều thể hiện xuất xứ Trung Quốc. Ảnh: AN |
Đối với dự án mua sắm trang thiết bị dạy học và hệ thống lọc nước uống năm 2020 và dự án mua sắm thiết bị dạy và học tối thiểu lớp 2 và lớp 6 năm 2021, Phòng Giáo dục và Đào tạo thị xã đã ký hợp đồng thẩm định giá với cùng một công ty thẩm định giá (Công ty Trách nhiệm hữu hạn Thẩm định giá và Đại lý thuế Việt Nam).
Thanh tra phát hiện, công ty thẩm định giá sử dụng báo giá của các công ty không được cấp phép hoạt động trong ngành nghề liên quan đến thiết bị dạy học là không hợp lý, không có cơ sở để phục vụ tính toán trong phương pháp so sánh.
Trong dự án mua sắm trang thiết bị dạy học và hệ thống lọc nước uống năm 2020, quá trình thẩm định giá của công ty thẩm định giá không được thực hiện khách quan, độc lập.
Chủ đầu tư có dấu hiệu can thiệp vào giá thẩm định, bằng cách trực tiếp lập bảng báo 4 giá, đưa báo giá cho một hộ kinh doanh không được cấp phép hoạt động trong ngành nghề liên quan đến thiết bị dạy học, kinh doanh các thiết bị, vật tư lọc nước ký báo giá để cung cấp cho công ty thẩm định giá, mục đích nhận được mức giá mong muốn đối với các trang thiết bị cần mua sắm.
Chủ đầu tư đã vi phạm Điểm b, c, Khoản 5 Điều 10 Luật Giá năm 2012 quy định các hành vi bị cấm trong lĩnh vực giá.
Cơ quan Thanh tra tiến hành kiểm tra, xác minh hiện trạng các trang thiết bị thuộc 3 dự án mua sắm vật tư, thiết bị dạy học giai đoạn năm 2020-2021 tại 15 Trường Tiểu học, Trung học cơ sở, Tiểu học và Trung học cơ sở trên địa bàn thị xã.
Kết quả, nhiều trang thiết bị được mua sắm như ti vi, máy tính, đồng hồ bấm giây, bảng lật số, máy lọc nước… thiếu rất nhiều tính năng như trong hợp đồng kinh tế đã ghi. Nhiều trang thiết bị ghi “xuất xứ Việt Nam”, tuy nhiên, toàn bộ vỏ thiết bị, hộp đựng đều thể hiện xuất xứ Trung Quốc…
Kiến nghị xử lý hình sự
Qua quá trình kiểm tra, cơ quan Thanh tra xác định, chủ đầu tư (Phòng Giáo dục và Đào tạo thị xã An Khê) đã có hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn được giao trong việc đấu thầu, mua sắm vật tư, thiết bị dạy học trên địa bàn thị xã An Khê giai đoạn năm 2020-2021.
Đó là trực tiếp lập báo giá, đưa một hộ kinh doanh không được cấp phép hoạt động trong ngành nghề liên quan đến thiết bị dạy học, kinh doanh các thiết bị, vật tư lọc nước ký báo giá để cung cấp cho công ty thẩm định giá, mục đích nhận được mức giá mong muốn đối với các trang thiết bị cần mua sắm, có dấu hiệu nâng giá thiết bị trong đấu thầu.
Chủ đầu tư cũng vi phạm một trong các hành vi bị cấm trong đấu thầu quy định tại Điểm i, Khoản 6 Điều 89 Luật Đấu thầu năm 2013.
Cụ thể, đã nêu yêu cầu cụ thể về xuất xứ hàng hóa trong hồ sơ mời thầu đối với bàn vi tính giáo viên, học sinh; ghế ngồi vi tính giáo viên, học sinh thuộc dự án mua sắm trang thiết bị dạy học và hệ thống lọc nước uống năm 2020.
Thiếu trách nhiệm trong việc tiếp nhận, kiểm tra, nghiệm thu các thiết bị dạy học từ nhà thầu, dẫn đến không phát hiện việc nhà thầu bàn giao một số trang thiết bị (biển lật số, đồng hồ bấm giây, ti vi, máy vi tính, máy lọc nước) không đúng hoặc không đảm bảo tính năng theo hợp đồng kinh tế.
Trên cơ sở đó, Thanh tra thị xã kiến nghị, chuyển hồ sơ vụ việc đấu thầu, mua sắm vật tư, thiết bị dạy học trên địa bàn thị xã An Khê giai đoạn năm 2020- 2021 tại Phòng Giáo dục và Đào tạo thị xã đến Cơ quan điều tra Công an thị xã An Khê để xem xét, xử lý theo quy định của pháp luật.
Về xử lý hành chính, yêu cầu Phòng Giáo dục và Đào tạo thị xã tiến hành kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm đối với tập thể và từng cá nhân có liên quan đến việc khảo sát giá, cung cấp báo giá; lập hồ sơ mời thầu; tiếp nhận, nghiệm thu, bàn giao các trang thiết bị để xảy ra sai sót như đã nêu tại kết quả thanh tra.
Thanh tra cũng yêu cầu Phòng Giáo dục và Đào tạo thị xã làm việc cùng các nhà thầu để thay thế hoặc tiến hành những điều chỉnh cần thiết đáp ứng đúng các yêu cầu về đặc tính kỹ thuật đối với trang thiết bị thuộc các dự án mua sắm vật tư, thiết bị dạy học trên địa bàn thị xã An Khê giai đoạn năm 2020-2021, hoặc khởi kiện vụ án dân sự theo quy định của pháp luật.
