Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An đã ban hành Quyết định số 38/2025/QĐ-UBND quy định về việc dạy thêm học thêm trên địa bàn tỉnh này. Quyết định này có hiệu lực từ ngày 1/7/2025 và thay thế Quyết định số 01/2013/QĐ-UBND được ban hành vào ngày 11/1/2013 quy định về dạy thêm, học thêm trên địa bàn tỉnh Nghệ An.
Theo đó, về đối tượng áp dụng, quyết định này nêu rõ áp dụng đối với người dạy thêm, người học thêm; tổ chức, cá nhân tổ chức dạy thêm, học thêm và các tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động dạy thêm, học thêm trên địa bàn tỉnh Nghệ An.
Các quy định khác liên quan đến dạy thêm, học thêm không được quy định trong Quy định này thì áp dụng theo Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT ngày 30/12/2024 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định về dạy thêm, học thêm.
Về nguyên tắc, quyết định này nhấn mạnh việc dạy thêm, học thêm chỉ được tổ chức khi học sinh có nhu cầu học thêm, tự nguyện học thêm và được cha mẹ hoặc người giám hộ đồng ý. Nhà trường, tổ chức, cá nhân tổ chức dạy thêm, học thêm không được dùng bất cứ hình thức nào để ép buộc học sinh học thêm.
Nội dung dạy thêm, học thêm không trái với quy định của pháp luật Việt Nam, không mang định kiến về sắc tộc, tôn giáo, nghề nghiệp, giới, địa vị xã hội; tôn trọng nhân cách, đối xử công bằng với người học. Không cắt giảm nội dung dạy học theo kế hoạch giáo dục của nhà trường để đưa vào dạy thêm.
Đồng thời, việc dạy thêm, học thêm phải góp phần phát triển phẩm chất, năng lực của học sinh; không làm ảnh hưởng đến việc tổ chức thực hiện chương trình giáo dục của nhà trường và việc thực hiện chương trình môn học của giáo viên, tạo môi trường, động lực để phát huy năng khiếu, sở trường, khát vọng sáng tạo của người học.
Thời lượng, thời gian, địa điểm và hình thức tổ chức dạy thêm, học thêm phải phù hợp với tâm sinh lí lứa tuổi, bảo đảm sức khỏe của học sinh; tuân thủ quy định của pháp luật về thời giờ làm việc, giờ làm thêm. Bên cạnh đó cần tuân thủ các quy định của pháp luật về an ninh, trật tự, an toàn, vệ sinh môi trường, phòng chống cháy nổ tại khu vực có lớp dạy thêm, học thêm.
Thông qua đó, quyết định này cũng đã nêu ra các trường hợp không được dạy thêm, tổ chức dạy thêm.
Cụ thể, không tổ chức dạy thêm đối với học sinh tiểu học, trừ các trường hợp: bồi dưỡng về nghệ thuật, thể dục thể thao, rèn luyện kĩ năng sống. Giáo viên đang dạy học tại các nhà trường không được dạy thêm ngoài nhà trường có thu tiền của học sinh đối với học sinh mà giáo viên đó đang được nhà trường phân công dạy học theo kế hoạch giáo dục của nhà trường.
Bên cạnh đó, giáo viên thuộc các trường công lập không được tham gia quản lí, điều hành việc dạy thêm ngoài nhà trường nhưng có thể tham gia dạy thêm ngoài nhà trường.
Cũng theo quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An, yêu cầu đối với việc dạy thêm, học thêm trong nhà trường cũng được đề cập cụ thể. Trong đó, không được thu tiền của học sinh và chỉ dành cho các đối tượng học sinh đăng kí học thêm theo từng môn học.
Trong đó bao gồm, học sinh có kết quả học tập môn học cuối học kì liền kề ở mức chưa đạt; Học sinh được nhà trường lựa chọn để bồi dưỡng học sinh giỏi; Học sinh lớp cuối cấp tự nguyện đăng kí ôn thi tuyển sinh, ôn thi tốt nghiệp theo kế hoạch giáo dục của nhà trường.
Căn cứ vào số học sinh đăng kí, nhà trường xây dựng kế hoạch tổ chức dạy thêm đối với từng môn học ở từng khối lớp. Việc xếp lớp, xếp thời khóa biểu và tổ chức dạy thêm, học thêm phải bảo đảm yêu cầu như: Lớp dạy thêm được xếp theo môn học đối với từng khối lớp; mỗi lớp có không quá 45 học sinh; Không xếp giờ dạy thêm xen kẽ với thời khóa biểu và không dạy thêm trước các nội dung so với việc dạy học theo phân phối chương trình môn học trong kế hoạch giáo dục của nhà trường; Mỗi môn học được tổ chức dạy thêm không quá 2 tiết/tuần.
Với việc tổ chức dạy thêm, học thêm trong nhà trường, quyết định này nêu yêu cầu, kế hoạch tổ chức dạy thêm, học thêm được công khai trên trang thông tin điện tử của nhà trường hoặc niêm yết tại nhà trường.
Đối với các tổ chức hoặc cá nhân tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường có thu tiền của học sinh, quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An nêu lên yêu cầu, cần phải có đăng kí kinh doanh theo quy định của pháp luật.
Đồng thời, công khai trên cổng thông tin điện tử hoặc niêm yết tại nơi cơ sở dạy thêm đặt trụ sở về các môn học được tổ chức dạy thêm; thời lượng dạy thêm đối với từng môn học theo từng khối lớp; địa điểm, hình thức, thời gian tổ chức dạy thêm, học thêm; danh sách người dạy thêm; danh sách người học thêm và mức thu tiền học thêm trước khi tuyển sinh các lớp dạy thêm, học thêm theo quy định.
Người dạy thêm ngoài nhà trường phải bảo đảm có phẩm chất đạo đức tốt; có năng lực chuyên môn phù hợp với môn học tham gia dạy thêm.
Bên cạnh đó, quyết định cũng khuyến khích tổ chức, cá nhân dạy thêm, học thêm tăng cường sử dụng phương pháp dạy học theo dự án, giải quyết vấn đề, ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) trong dạy học nhằm phát huy tính chủ động sáng tạo của học sinh góp phần phát triển nguồn nhân lực số.
Đồng thời yêu cầu, giáo viên đang dạy học tại các nhà trường tham gia dạy thêm ngoài nhà trường phải báo cáo với Hiệu trưởng hoặc Giám đốc hoặc người đứng đầu nhà trường về môn học, địa điểm, hình thức, thời gian tham gia dạy thêm theo quy định.
