Tạp chí điện tử Giáo dục Việt Nam đã có bài viết: "Công ty Cổ phần Sữa Việt Nam trúng thầu cung cấp sữa uống cho nhiều trường công ở Quảng Ninh". Đáng chú ý, nhiều gói thầu được công bố chỉ có công ty này tham gia và trúng thầu hoặc được lựa chọn theo hình thức chào giá trực tuyến theo quy trình rút gọn khiến độc giả băn khoăn là làm sao để nhà trường có thể đảm bảo được tính cạnh tranh về giá cả, chất lượng và mang lại lợi ích nhất cho học sinh?

Theo tìm hiểu của phóng viên, ngày 14/11/2025, Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Ninh đã ban hành Nghị quyết số 86/2025/NQ-HĐND quy định chính sách hỗ trợ sữa uống tại trường cho trẻ em mầm non, học sinh tiểu học đang theo học tại các cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2025-2030.

Theo đó, trẻ em nhà trẻ được hỗ trợ 110ml sữa/trẻ/ngày; Trẻ em mẫu giáo và học sinh tiểu học được hỗ trợ 180ml sữa/trẻ, học sinh/ngày. Số ngày được hỗ trợ trong mỗi năm học bằng số ngày thực tế trẻ em, học sinh học trực tiếp tại cơ sở giáo dục nhưng không quá 175 ngày/năm học. Thời gian thực hiện chính sách hỗ trợ đến hết ngày 31/12/2030. Nguồn kinh phí từ nguồn ngân sách nhà nước theo phân cấp quản lý.

Bên cạnh đó, Điều 5, Thông tư 09/2024/TT-BGDĐT quy định về công khai trong hoạt động của các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân yêu cầu các đơn vị cần công khai hoạt động thu chi tài chính. Trong đó có các khoản thu chi liên quan đến nguồn phí từ ngân sách Nhà nước.

Như vậy, các trường cần công khai nguồn ngân sách cấp đối với hoạt động cho trẻ uống sữa tại cơ sở giáo dục và thu chi của hoạt động này. Chiếu theo quy định tại Thông tư 09, phóng viên đã tìm hiểu việc thực hiện công khai tại một số cơ sở giáo dục phê duyệt cho Công ty Cổ phần Sữa Việt Nam trúng thầu đầu năm 2026.

Theo đó, tại Trường Tiểu học Lý Tự Trọng (phường Móng Cái 1, tỉnh Quảng Ninh), nhà trường phê duyệt cho Công ty Cổ phần Sữa Việt Nam trúng gói thầu “Cung cấp sữa uống cho học sinh Trường Tiểu học Lý Tự Trọng năm 2026” trị giá 1.492.780.590 đồng.

Tìm hiểu trên website nhà trường, phóng viên ghi nhận nhà trường có đăng tải văn bản “Thông báo về việc công khai thông tin tổ chức cho học sinh uống sữa tại trường năm 2026”.

Cụ thể, Trường Tiểu học Lý Tự Trọng triển khai chương trình uống sữa học đường với sản phẩm sữa tươi tiệt trùng có đường của Vinamilk (hộp 180 ml), do Công ty Cổ phần Sữa Việt Nam cung ứng với giá 5.994 đồng/hộp. Hoạt động được tổ chức hằng ngày từ 13 giờ 45 đến 14 giờ (từ thứ Hai đến thứ Sáu), bắt đầu từ ngày 02/3/2026, với sự tham gia của 1.137 học sinh. Việc uống sữa được thực hiện tại lớp, bảo đảm đúng quy trình, an toàn vệ sinh thực phẩm và có sự giám sát của giáo viên chủ nhiệm, nhân viên y tế cùng các bộ phận liên quan.

cap-th-ly-tu-trong-2.jpg
Ảnh chụp màn hình.

Ngoài ra, nhà trường cũng công khai văn bản “Quyết định về việc công khai số liệu bổ sung dự toán chi ngân sách nhà nước năm 2026 kinh phí mua sữa và cơ sở vật chất bảo quản sữa tươi tiệt trùng theo Nghị quyết số 86/2025/NQ-HĐND ngày 14/11/2025 của Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Ninh”.

Theo đó, nhà trường dự toán tổng kinh phí 1.622.481.000 đồng để triển khai chương trình sữa học đường và đầu tư cơ sở vật chất liên quan. Trong đó, kinh phí mua sữa cung cấp cho học sinh là 1.492.781.000 đồng. Chi phí liên quan đến công tác đấu thầu mua sữa là 5.000.000 đồng, bao gồm chi phí tư vấn lập hồ sơ mời thầu và đánh giá hồ sơ dự thầu trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.

Bên cạnh đó, kinh phí còn bao gồm các khoản chi liên quan đến thu gom và xử lý rác thải từ vỏ hộp sữa, cũng như đầu tư, sửa chữa cơ sở vật chất như kệ giá, tủ đựng sữa, cửa lưới chống côn trùng và điều hòa.

cap-th-ly-tu-trong-3.jpg
Ảnh chụp màn hình.

Tại Trường Tiểu học Liên Hòa (phường Liên Hòa, tỉnh Quảng Ninh), ngày 27/2/2026, nhà trường phê duyệt cho đơn vị này trúng gói thầu “Mua sắm sữa uống tại trường cho học sinh Trường Tiểu học Liên Hòa năm 2026” trị giá 2.542.750.000 đồng.

Phóng viên ghi nhận website nhà trường có đăng tải văn bản “Thông báo về việc cho học sinh uống sữa tại trường theo Nghị quyết số 86/2025/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Ninh”.

Theo đó, căn cứ vào hợp đồng số HD2600044598_2603051535 ngày 06 tháng 3 năm 2026 giữa Trường Tiểu học Liên Hòa và Công ty Cổ phần Sữa Việt Nam, nhà trường nêu sản phẩm sử dụng là sữa tươi tiệt trùng Vinamilk loại 180ml, giá 5.940 đồng/hộp. Học sinh uống sữa hằng ngày từ 8 giờ 45 đến 9 giờ 15 (sau giờ ra chơi buổi sáng), 5 buổi/tuần từ thứ Hai đến thứ Sáu. Toàn trường có 1.457 học sinh tham gia, đạt tỷ lệ 100% được phụ huynh đồng ý.

th-lien-hoa-cong-khai.jpg
Ảnh chụp màn hình.

Theo Báo cáo thường niên năm 2025 của Trường Tiểu học Liên Hòa, tổng kinh phí nhà trường được cấp từ ngân sách nhà nước là 5.197.737.111 đồng, trong đó nguồn tự chủ chiếm 3.286.980.545 đồng, nguồn không tự chủ 1.178.756.566 đồng và tiền thưởng 732.000.000 đồng.

Về chi tiêu, nguồn tự chủ chủ yếu dành cho chi lương và thu nhập (2.899.891.240 đồng) và chi cơ sở vật chất, dịch vụ (387.089.305 đồng). Nguồn không tự chủ (919.720.746 đồng) được sử dụng cho chi tiền công, hỗ trợ học sinh,...

bctn-lien-hoa.jpg
Ảnh chụp màn hình

Còn tại Trường Tiểu học Lý Thường Kiệt (phường Việt Hưng, tỉnh Quảng Ninh), ngày 26/2/2026, nhà trường phê duyệt cho Công ty Cổ phần Sữa Việt Nam trúng “Gói thầu số 03: Cung cấp sữa uống tại trường cho học sinh” trị giá 3.955.410.000 đồng.

Theo khảo sát của phóng viên, website nhà trường có đăng tải bài viết “Niềm vui trọn vẹn trong ngày đầu triển khai chương trình sữa học đường tại Trường Tiểu học Lý Thường Kiệt”.

Theo đó nhà trường giới thiệu: “Mỗi ngày học trực tiếp tại trường, các em học sinh tiểu học được cung cấp định mức 180ml sữa/học sinh. Thời gian uống sữa được bố trí khoa học vào buổi chiều, từ khoảng 13 giờ 50 đến 14 giờ, giúp các em nạp lại năng lượng để tiếp tục những giờ học hăng say”.

Ngoài ra, phóng viên không tìm thấy các văn bản công khai hoạt động tổ chức cho học sinh uống sữa tại trường năm 2026.

Bên cạnh đó, nhà trường có công khai văn bản "Quyết định công bố công khai thực hiện dự toán thu - chi ngân sách 3 tháng năm 2026 của Trường Tiểu học Lý Thường Kiệt" cho thấy, dự toán chi ngân sách nhà nước của nhà trường là 47.252,01 triệu đồng, trong đó ước thực hiện 3 tháng đạt 8.493,55 triệu đồng, ước thực hiện/dự toán năm là 26,45% và bằng 464,33% ước thực hiện quý (3 tháng) so với cùng kỳ năm trước.

Kinh phí thường xuyên giao tự chủ của trường là 35.612,61 triệu đồng, ước thực hiện 3 tháng là 8.044,05 triệu đồng (ước thực hiện/dự toán năm là 22,59%), còn kinh phí thường xuyên không giao tự chủ là 11.639,40 triệu đồng, ước thực hiện 3 tháng là 449,50 triệu đồng (ước thực hiện/dự toán năm là 3,86%).

cap-du-toan-ly-thuong-kiet.jpg
Ảnh chụp màn hình.

Trong khi đó, tại Trường Tiểu học và Trung học cơ sở Hải Yên (phường Móng Cái 3, tỉnh Quảng Ninh), nhà trường phê duyệt cho Công ty Cổ phần Sữa Việt Nam trúng gói thầu “Mua sữa cho trẻ uống tại trường Tiểu học và Trung học cơ sở Hải Yên” trị giá 1.393.447.000 đồng.

Website nhà trường có đăng tải bài viết “Trường Tiểu học và Trung học cơ sở Hải Yên chung tay vì tầm vóc Việt - Thực hiện chương trình uống sữa học đường”. Trong đó, phóng viên ghi nhận nội dung nhà trường giới thiệu: Học sinh uống sữa Vinamilk (180ml/hộp) tại trường, từ 13h50’ đến 14h, góp phần bổ sung dinh dưỡng và nâng cao thể chất, phù hợp với chế độ sinh hoạt, học tập.

cap-hai-yen-1.jpg
Ảnh chụp màn hình.

Ngoài ra, phóng viên không tìm thấy các văn bản công khai hoạt động tổ chức cho học sinh uống sữa tại trường năm 2026. Phóng viên tiếp tục tra cứu các từ khóa "báo cáo thường niên", "tài chính", "dự toán năm",... trên website nhà trường nhưng hệ thống không tìm thấy kết quả.

Ngày 5/3/2026, Trường Tiểu học và Trung học cơ sở Trà Cổ (phường Móng Cái 1, tỉnh Quảng Ninh) phê duyệt cho Công ty Cổ phần Sữa Việt Nam trúng gói thầu “Sữa uống cho học sinh Trường Tiểu học và Trung học cơ sở Trà Cổ năm 2026” trị giá 945.134.000 đồng.

Tìm hiểu trên website nhà trường, phóng viên ghi nhận Trường Tiểu học và Trung học cơ sở Trà Cổ có đăng tải văn bản “Thông báo về việc công khai thông tin tổ chức cho học sinh uống sữa tại trường năm 2026”.

Cụ thể, sản phẩm được nhà trường lựa chọn là sữa tươi tiệt trùng có đường thương hiệu Vinamilk (quy cách 180ml/hộp), do Công ty Cổ phần Sữa Việt Nam cung ứng với mức giá 7.290 đồng/hộp. Số lượng học sinh tham gia uống sữa là 738 em (đã đăng ký). Học sinh uống sữa từ 9h15 đến 9h30 từ thứ Hai đến thứ Sáu hàng tuần, bắt đầu uống từ ngày 9/3/2026.

th-tra-co-cap.jpg
Ảnh chụp màn hình.

Tuy nhiên khi tra cứu từ khóa “báo cáo thường niên”, “dự toán thu chi ngân sách Nhà nước",... trên website nhà trường, hệ thống không hiển thị kết quả nào.

cap-tra-co-2.jpg
Ảnh chụp màn hình.

Tại Trường Tiểu học Bình Khê (phường Bình Khê, tỉnh Quảng Ninh), ngày 6/3/2026, nhà trường phê duyệt cho Công ty Cổ phần Sữa Việt Nam trúng gói thầu “Cung cấp sữa uống cho học sinh Trường Tiểu học Bình Khê năm 2026” trị giá 1.295.965.440 đồng.

Tuy nhiên, theo khảo sát của phóng viên, Trường Tiểu học Bình Khê không có website chính thức mà chỉ có một trang fanpage "Trường Tiểu học Bình Khê" đăng tải nội dung khá ít ỏi, chủ yếu là một vài hình ảnh hoạt động của nhà trường, không có thông tin về báo cáo thường niên hay hoạt động uống sữa của học sinh.

Tại Trường Tiểu học Phong Cốc 2 (phường Phong Cốc, tỉnh Quảng Ninh), ngày 2/3/2026, nhà trường phê duyệt cho Công ty Cổ phần Sữa Việt Nam trúng gói thầu “Cung cấp sữa uống”, trị giá 1.643.250.000 đồng.

Tương tự, Trường Tiểu học Phong Cốc 2 cũng không có website chính thức mà chỉ có một trang fanpage "Trường TH Phong Cốc 2" đăng tải một vài hình ảnh hoạt động của nhà trường, không có nội dung về việc thực hiện công khai thông tin theo quy định.

Ngày 11/2/2026, Trường Tiểu học và Trung học cơ sở Hoành Mô (xã Hoành Mô, tỉnh Quảng Ninh) phê duyệt cho Công ty Cổ phần Sữa Việt Nam trúng gói thầu “Sữa uống tại trường cho học sinh tiểu học đang học tại Trường Tiểu học và Trung học cơ sở Hoành Mô năm 2026” trị giá 1.580.100.000 đồng.

Dù vậy, theo khảo sát của phóng viên, Trường Tiểu học và Trung học cơ sở Hoành Mô cũng không có website chính thức mà chỉ có một trang fanpage "Trường TH và THCS Hoành Mô" đăng tải nội dung khá ít ỏi, chủ yếu là một vài hình ảnh hoạt động của nhà trường, không có thông tin về báo cáo thường niên.

Hoàng Phong