Chính phủ đã ban hành Nghị định số 182/2026/NĐ-CP quy định chế độ phụ cấp ưu đãi theo nghề đối với nhà giáo, cán bộ quản lý cơ sở giáo dục và nhân sự hỗ trợ giáo dục công tác trong các cơ sở giáo dục công lập.
Nghị định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 07/7/2026. Các mức phụ cấp ưu đãi theo nghề quy định tại Nghị định này được thực hiện kể từ ngày 01/01/2026.
Khoản 9, Điều 3 quy định Mức phụ cấp ưu đãi 80% được áp dụng đối với trường hợp sau:
a) Nhà giáo, cán bộ quản lý cơ sở giáo dục đang công tác trong trường phổ thông dân tộc nội trú, trường phổ thông nội trú, trường trung học phổ thông chuyên, trường dự bị đại học, Trường Hữu nghị 80, Trường Hữu nghị T78, Trường Phổ thông Vùng cao Việt Bắc;
b) Nhà giáo, cán bộ quản lý cơ sở giáo dục đang công tác trong trường, lớp dành cho người khuyết tật (trừ trường hợp quy định tại Điều 4 Nghị định này), trung tâm hỗ trợ phát triển giáo dục hòa nhập;
c) Nhà giáo giảng dạy trong các cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông, trường trung học nghề, trường chuyên biệt đóng trên địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn theo quy định của Chính phủ.
Lãnh đạo một số cơ sở giáo dục đóng trên địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn bày tỏ sự phấn khởi khi được tăng mức phụ cấp ưu đãi, đồng thời chia sẻ thêm một số băn khoăn về đối tượng được hưởng chính sách.
Tăng mức phụ cấp ưu đãi lên 80% là phù hợp thực tế
Trao đổi với phóng viên Tạp chí điện tử Giáo dục Việt Nam, cô Quàng Thị Xuân - Phó Hiệu trưởng Trường Phổ thông dân tộc bán trú Tiểu học Mường Lạn (xã Mường Lạn, tỉnh Sơn La) cho biết, hiện nay, nhà trường đang được hưởng mức phụ cấp ưu đãi 70% theo quy định tại Nghị định số 76/2019/NĐ-CP về chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và người hưởng lương trong lực lượng vũ trang công tác ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.
Đây là chính sách thiết thực, góp phần hỗ trợ đời sống và động viên đội ngũ giáo viên, cán bộ quản lý yên tâm công tác tại địa bàn vùng cao, biên giới còn nhiều thiếu thốn.
Được biết, Trường Phổ thông dân tộc bán trú Tiểu học Mường Lạn dự kiến sáp nhập để trở thành Trường Phổ thông dân tộc nội trú liên cấp Tiểu học và Trung học cơ sở Mường Lạn và dự kiến đi vào hoạt động từ 1/7/2026.
Đối chiếu với quy định Nghị định số 182/2026/NĐ-CP, nhà giáo, cán bộ quản lý cơ sở giáo dục đang công tác trong trường phổ thông dân tộc nội trú sẽ được nhận mức phụ cấp ưu đãi 80%, tức là cao hơn mức cũ 10%.
Cô Xuân bày tỏ: “Quy định chế độ phụ cấp ưu đãi theo nghề với mức phụ cấp cao nhất 80% sẽ tạo thêm động lực để giáo viên và cán bộ quản lý yên tâm công tác lâu dài tại trường nội trú, nhất là ở những địa bàn vùng sâu, vùng xa, biên giới còn nhiều khó khăn như xã Mường Lạn. Bởi thực tế, công việc tại trường nội trú có áp lực và trách nhiệm cao hơn so với mô hình trường học thông thường.
Nếu trước đây giáo viên chủ yếu tập trung vào công tác dạy học thì khi chuyển sang mô hình nội trú, đội ngũ sẽ phải đảm nhận thêm nhiều nhiệm vụ như quản lý học sinh ngoài giờ lên lớp, theo dõi ăn ở, sinh hoạt, nề nếp, sức khỏe, tâm lý và hỗ trợ kỹ năng sống cho học sinh. Thực tế, nhiều học sinh khi vào lớp 1 tiếng Việt các em chưa tốt, đây là một khó khăn trong việc chăm sóc các em học sinh.
Đối với cán bộ quản lý, áp lực cũng lớn hơn vì phải tổ chức vận hành toàn bộ hoạt động nội trú một cách an toàn, nề nếp và hiệu quả; xử lý nhiều tình huống phát sinh ngoài giờ hành chính, đồng thời đảm bảo chất lượng giáo dục toàn diện cho học sinh. Do đó, mức phụ cấp mới không chỉ hỗ trợ đời sống mà còn mang ý nghĩa động viên, chia sẻ với những khó khăn, áp lực đặc thù của đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý trường nội trú".
Là đơn vị cũng đang được hưởng mức phụ cấp ưu đãi 70% cho giáo viên và cán bộ quản lý, thầy Nguyễn Huy Hùng - Hiệu trưởng Trường Phổ thông dân tộc bán trú Trung học cơ sở Sơn Điền (xã Sơn Điền, tỉnh Lâm Đồng) cho biết, dựa vào Nghị định số 182/2026/NĐ-CP, đơn vị sẽ được nâng mức phụ cấp ưu đãi lên 80% theo trường hợp, nhà giáo giảng dạy trong các cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông, trường trung học nghề, trường chuyên biệt đóng trên địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn theo quy định của Chính phủ.
Đại diện nhà trường cho rằng, việc tăng phụ cấp cho giáo viên vùng khó khăn, sẽ góp phần cải thiện đời sống cho đội ngũ, từ đó tác động tích cực đến chất lượng giáo dục. Khi chế độ, chính sách được đảm bảo phù hợp, giáo viên sẽ yên tâm gắn bó lâu dài với nghề, giảm áp lực mưu sinh và có điều kiện tập trung hơn cho công tác chuyên môn.
Thực tế, nhà giáo tại các trường bán trú không chỉ đảm nhiệm việc giảng dạy mà còn tham gia quản lý, chăm lo đời sống học sinh. Ngoài giáo dục văn hóa, nhà trường còn chú trọng giữ gìn bản sắc, truyền thống địa phương cho học sinh dân tộc thiểu số. Vì vậy, trách nhiệm và áp lực đối với giáo viên, cán bộ quản lý cũng lớn hơn nhiều so với trường phổ thông thông thường.
“Bên cạnh việc giảng dạy như giáo viên phổ thông khác, giáo viên trường bán trú còn đảm nhận công việc trực quản lý học sinh. Mỗi ngày, nhà trường đều phân công từ 3,5 người trực. Giáo viên không chỉ trực tại khu bếp ăn để kiểm tra thực phẩm từ khâu đầu vào, chế biến đến đầu ra mà còn phải trực giờ ngủ, sinh hoạt của học sinh" - thầy Hùng cho biết.
Chia sẻ về chính sách phụ cấp mới, thầy Lù Văn Hướng - Phó Hiệu trưởng Trường Phổ thông dân tộc bán trú Tiểu học và Trung học cơ sở Tà Tổng (xã Tà Tổng, tỉnh Lai Châu) cho rằng, việc nâng mức phụ cấp ưu đãi từ 70% lên 80% đối với giáo viên công tác tại vùng đặc biệt khó khăn là phù hợp.
Thầy Hướng chỉ ra, điều kiện công tác tại các địa bàn vùng sâu, vùng xa còn nhiều thiếu thốn, từ giao thông đi lại, yếu tố thời tiết đến điều kiện ăn ở hằng ngày, thậm chí thầy cô phải tận dụng nước mưa để phục vụ sinh hoạt. Hiện nhà trường cũng đang tính đến phương án khoan giếng, tuy nhiên vẫn còn nhiều vướng mắc.
Mức tăng phụ cấp sẽ góp phần thu hút, giữ chân đội ngũ
Chia sẻ thêm về thuận lợi khi được áp dụng mức phụ cấp ưu đãi 80%, cô Quàng Thị Xuân bày tỏ: "Tôi kỳ vọng chính sách này sẽ góp phần tích cực để thu hút, tuyển dụng và giữ chân đội ngũ giáo viên có năng lực, tâm huyết gắn bó với giáo dục vùng khó, đồng thời có thể chiêu mộ thêm nguồn nhân lực tại vùng khác đến làm việc tại vùng khó khăn
Các trường vùng cao, vùng biên giới vẫn đang gặp nhiều khó khăn trong việc tuyển dụng nhân sự, nhất là giáo viên trẻ hoặc giáo viên có chuyên môn sâu. Một bộ phận giáo viên còn tâm lý e ngại do điều kiện sinh hoạt khó khăn, áp lực công việc lớn và khoảng cách địa lý xa trung tâm.
Vì vậy, chính sách phụ cấp mới sẽ là nguồn động viên quan trọng, giúp giáo viên có thêm niềm tin, sự ổn định và yên tâm công tác lâu dài. Bên cạnh đó, đây cũng là cơ sở để nhà trường nâng cao chất lượng đội ngũ, từ đó nâng cao chất lượng chăm sóc, nuôi dưỡng và giáo dục học sinh nội trú trong thời gian tới".
Giáo viên Trường Phổ thông dân tộc bán trú Tiểu học Mường Lạn (xã Mường Lạn, tỉnh Sơn La). Ảnh: Website nhà trường.
Trao đổi thêm về các chính sách dành cho nhà giáo thời gian qua, thầy Nguyễn Huy Hùng cho rằng nhiều quy định mới đã góp phần cải thiện đáng kể đời sống đội ngũ giáo viên công tác tại vùng khó khăn. Tuy nhiên, thực tế vẫn còn một số vướng mắc, đặc biệt là đối với giáo viên hợp đồng.
Thầy Hùng chỉ ra, giáo viên hợp đồng chủ yếu chỉ được hưởng mức lương khoán theo hệ số quy định, trong khi chưa được thụ hưởng đầy đủ các chế độ, phụ cấp như giáo viên biên chế. Điều này khiến nhiều giáo viên gặp khó khăn trong việc ổn định cuộc sống và gắn bó lâu dài với nghề.
“Điều bất cập hiện nay là giáo viên hợp đồng chưa được hưởng đầy đủ các chế độ như giáo viên biên chế. Có thể họ không được nâng lương như biên chế nhưng ít nhất nên được hưởng các chính sách, phụ cấp tương tự để đảm bảo cuộc sống, từ đó yên tâm bám trường, bám lớp và gắn bó với nghề” - vị Hiệu trưởng chia sẻ.
Để chính sách mới đi vào thực tế hiệu quả, thầy Hùng nhấn mạnh vẫn cần thêm hướng dẫn cụ thể trong quá trình triển khai. Đơn vị hiện còn băn khoăn về việc xác định đối tượng được hưởng phụ cấp ưu đãi 80% có bao gồm cán bộ quản lý hay không?
Ví dụ, điểm a, Khoản 7, Điều 3 nêu rõ mức phụ cấp ưu đãi 60% được áp dụng đối với trường hợp nhà giáo, cán bộ quản lý cơ sở giáo dục đang công tác trong trường năng khiếu thể dục thể thao, trường năng khiếu nghệ thuật, trường phổ thông dân tộc bán trú. Tuy nhiên, điểm c, Khoản 9, Điều 3 chỉ đề cập đến nhà giáo giảng dạy, không nhắc đến cán bộ quản lý.
Bên cạnh đó, nhà trường mong muốn việc truy lĩnh, chi trả các chế độ cho giáo viên sẽ được thực hiện kịp thời hơn nhằm tạo động lực, giúp đội ngũ nhà giáo yên tâm công tác tại vùng khó khăn.
Cùng bàn luận về việc tuyển dụng và giữ chân giáo viên công tác tại vùng đặc biệt khó khăn, thầy Lù Văn Hướng nhận định đây vẫn là bài toán nan giải nhiều năm qua đối với nhà trường. Vì khi nhắc đến các địa bàn đặc biệt khó khăn như xã Tà Tổng, không ít giáo viên còn ngần ngại. Việc nâng mức phụ cấp ưu đãi lên 80% được kỳ vọng sẽ tạo chuyển biến tích cực trong việc thu hút và giữ chân đội ngũ giáo viên tại vùng sâu, vùng xa.
“Khi phụ cấp ưu đãi được nâng lên 80% thì tôi tin rằng các thầy cô sẽ có suy nghĩ khác về việc công tác ở vùng khó khăn. Chính sách này sẽ tạo động lực để giáo viên yên tâm hơn, gắn bó lâu dài hơn với nghề. Bên cạnh đó, chính sách phụ cấp mới không chỉ giúp cải thiện đời sống giáo viên mà còn góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ và chất lượng giáo dục trong thời gian tới" - thầy Hướng bày tỏ.
Bên cạnh chính sách phụ cấp, vị Phó Hiệu trưởng cũng mong muốn có thêm sự quan tâm trong công tác tuyển dụng, vì tình trạng thiếu giáo viên hiện vẫn diễn ra phổ biến tại nhiều địa phương miền núi. Đáp ứng đầy đủ đội ngũ là yếu tố quan trọng để nhà trường hoạt động hiệu quả hơn, từ đó nâng cao chất lượng giáo dục cho học sinh vùng khó.
