Thông tư số 19/2026/TT-BGDĐT của Bộ Giáo dục và Đào tạo sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT ngày 30 tháng 12 năm 2024 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định về dạy thêm, học thêm có hiệu lực từ 15/5/2026, có nhiều thay đổi đáng chú ý.
Trong đó, Thông tư 19 nêu rõ trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp xã: Chịu trách nhiệm quản lý hoạt động dạy thêm, học thêm trên địa bàn. Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện quy định về dạy thêm, học thêm trên địa bàn; thiết lập và công khai niêm yết số điện thoại đường dây nóng trên Cổng thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân cấp xã (nếu có) hoặc tại trụ sở cơ quan Ủy ban nhân dân cấp xã để tiếp nhận, xử lý các kiến nghị, phản ánh về hoạt động dạy thêm, học thêm trên địa bàn quản lý; xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị với cơ quan có thẩm quyền xử lý vi phạm.
Theo lãnh đạo, đại diện một số, phòng Văn hóa - Xã hội, Ủy ban nhân dân xã, địa phương đã bắt đầu nghiên cứu, xây dựng phương án triển khai việc thiết lập và công khai đường dây nóng tiếp nhận phản ánh về dạy thêm, học thêm. Tuy nhiên, do đây là nhiệm vụ mới được giao cho cấp xã trong bối cảnh mô hình chính quyền địa phương hai cấp mới đi vào hoạt động, có địa phương vẫn gặp một số khó khăn.
Địa phương chủ động xây dựng phương án công khai đường dây nóng phản ánh dạy thêm, học thêm
Trao đổi với phóng viên Tạp chí điện tử Giáo dục Việt Nam, ông Nguyễn Xuân Sơn - Phó Trưởng phòng, Phòng Văn hóa - Xã hội Ủy ban nhân dân xã Hoằng Lộc (tỉnh Thanh Hóa) cho biết, xã đã nắm bắt được quy định mới tại Thông tư 19/2026/TT-BGDĐT và đang nghiên cứu để xây dựng phương án triển khai, đảm bảo thực hiện đúng yêu cầu của thông tư.
“Hiện nay chính quyền địa phương hai cấp mới đi vào hoạt động nên nguồn nhân lực của xã vẫn còn hạn chế. Mặt khác, việc thiết lập và công khai niêm yết số điện thoại đường dây nóng trên cổng thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân xã là nội dung mới, địa phương cần thời gian để xây dựng cơ chế tiếp nhận, xử lý thông tin phù hợp với điều kiện thực tế.
Trước đây, việc tiếp nhận phản ánh của người dân tại địa phương chủ yếu thông qua số điện thoại cá nhân của cán bộ xã. Song, đối với mô hình đường dây nóng theo quy định mới, địa phương cần tính toán kỹ về nhân sự, kinh phí cũng như phương thức vận hành, có thể phải bố trí thuê bao riêng để bảo đảm việc tiếp nhận thông tin được thuận lợi, tránh gây quá tải cho cán bộ phụ trách”, ông Sơn cho hay.
Phó Trưởng phòng, Phòng Văn hóa - Xã hội, Ủy ban nhân dân xã Hoằng Lộc cũng thông tin, về hình thức công khai đường dây nóng để phụ huynh và học sinh dễ dàng tiếp cận, bên cạnh việc niêm yết số điện thoại đường dây nóng trên cổng thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân xã hoặc tại trụ sở cơ quan theo quy định, địa phương dự kiến tận dụng nhiều kênh thông tin sẵn có như fanpage chính thức của xã và các phương tiện thông tin đại chúng để đăng tải, phổ biến rộng rãi tới người dân.
Trong khi đó, ông Phạm Bá Hạnh - Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Hưng Vũ (tỉnh Lạng Sơn) cho hay, địa phương đang triển khai thiết lập, công khai đường dây nóng tiếp nhận phản ánh dạy thêm, học thêm theo quy định mới tại Thông tư 19/2026/TT-BGDĐT và đã giao Phòng Văn hóa - Xã hội tham mưu phương án thực hiện.
Đến thời điểm hiện tại, phương án triển khai cụ thể đang trong quá trình hoàn thiện, chưa được trình chính thức. Dù vậy, địa phương sẽ tiếp tục triển khai công tác quản lý dạy thêm, học thêm theo đúng tinh thần và quy định tại thông tư.
Theo ông Hạnh, hiện việc tiếp nhận thông tin phản ánh của người dân xã Hưng Vũ chủ yếu vẫn thông qua số điện thoại cá nhân của lãnh đạo địa phương hoặc cán bộ chuyên môn phụ trách. Ủy ban nhân dân xã dự kiến triển khai việc thiết lập và công khai đường dây nóng tiếp nhận phản ánh về dạy thêm, học thêm trong tháng 5/2026.
Sau khi hoàn thiện, thông tin về số điện thoại đường dây nóng sẽ được công khai trên nhiều kênh để người dân thuận tiện tiếp cận và phản ánh thông tin. Cụ thể, địa phương dự kiến niêm yết công khai tại nhà văn hóa, các trường học trên địa bàn, đồng thời đăng tải trên fanpage, cổng thông tin điện tử chính thức của xã để tăng khả năng tiếp cận đối với phụ huynh và người dân.
Địa phương mong sớm có hướng dẫn chi tiết hơn
Trong quá trình triển khai quy định về thiết lập đường dây nóng tiếp nhận phản ánh dạy thêm, học thêm, có địa phương cho biết hiện vẫn đang vừa nghiên cứu quy định, vừa chờ thêm hướng dẫn cụ thể từ cơ quan cấp trên để có cơ sở triển khai thống nhất, bảo đảm đường dây nóng có thể vận hành hiệu quả, đúng yêu cầu đặt ra.
Phó Trưởng phòng, Phòng Văn hóa - Xã hội Ủy ban nhân dân xã Hoằng Lộc cho biết, để bảo đảm đường dây nóng tiếp nhận phản ánh về dạy thêm, học thêm vận hành hiệu quả, thông suốt khi đưa vào hoạt động, cán bộ chuyên môn xã đang tích cực nghiên cứu quy định. Đồng thời, địa phương cũng chờ thêm hướng dẫn cụ thể, chi tiết từ cấp trên để có cơ sở triển khai thống nhất.
“Trước đây khi Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT được ban hành, sau một thời gian Ủy ban nhân dân tỉnh có các văn bản hướng dẫn chi tiết. Vì vậy, ở thời điểm hiện tại, địa phương vừa chủ động nghiên cứu quy định, vừa chờ hướng dẫn của Ủy ban nhân dân tỉnh hoặc Sở Giáo dục và Đào tạo.
Chúng tôi mong muốn các cơ quan cấp trên sớm ban hành văn bản hướng dẫn cụ thể để địa phương thuận lợi hơn trong quá trình thực hiện. Điều kiện, năng lực triển khai ở cấp xã hiện còn hạn chế, trong khi nhiều nội dung mới yêu cầu cán bộ cơ sở vừa nghiên cứu quy định, vừa trực tiếp tổ chức thực hiện nên xã gặp không ít khó khăn”, ông Sơn nói.
Ông Sơn cho biết thêm, công tác quản lý hoạt động dạy thêm, học thêm trên địa bàn được theo dõi, rà soát thường xuyên để địa phương nắm bắt tình hình thực tế. Dù khối lượng công việc ở xã khá lớn, phạm vi quản lý rộng và lĩnh vực giáo dục chỉ là một trong 6 nhiệm vụ mà Phòng Văn hóa - Xã hội phụ trách, song cán bộ địa phương vẫn tích cực thực hiện theo quy định để bảo đảm công tác quản lý hoạt động dạy thêm, học thêm đạt hiệu quả tốt nhất.
Thời gian qua, hoạt động quản lý dạy thêm, học thêm trên địa bàn diễn ra tương đối nền nếp. Ủy ban nhân dân xã Hoằng Lộc đã triển khai hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định về dạy thêm, học thêm tới các cơ sở giáo dục trên địa bàn. Việc quán triệt các quy định được thực hiện thông qua hệ thống văn bản chỉ đạo, hoạt động nắm bắt tình hình tại cơ sở và công tác phối hợp tuyên truyền với từng đơn vị liên quan.
“Ủy ban nhân dân xã đã và đang phối hợp chặt chẽ với lãnh đạo các trường học trong công tác quản lý hoạt động dạy thêm, học thêm, qua đó góp phần bảo đảm việc thực hiện hoạt động này đúng quy định và giữ ổn định tình hình trên địa bàn”, ông Sơn nói.
Về phía Ủy ban nhân dân xã Hưng Vũ, chủ tịch xã cho biết, công tác quản lý hoạt động dạy thêm, học thêm trên địa bàn xã hiện tương đối thuận lợi. Địa phương phối hợp với các cơ sở giáo dục thực hiện quản lý chặt chẽ hoạt động dạy thêm, học thêm.
Trong trường hợp Ủy ban nhân dân xã tiếp nhận được thông tin phản ánh từ người dân liên quan đến hoạt động này, địa phương sẽ tổ chức kiểm tra, xác minh tình hình thực tế. Trên cơ sở kết quả kiểm tra, các trường hợp vi phạm (nếu có) sẽ được xử lý theo đúng quy định.
