Hình thành phương thức quản trị mới hiệu quả hơn, gần dân, sát dân hơn
Phát biểu khai mạc Hội nghị, Bí thư Thành ủy Hà Nội Trần Đức Thắng cho biết, cuộc cách mạng về sắp xếp tổ chức bộ máy và đơn vị hành chính là chủ trương đặc biệt quan trọng của Đảng và Nhà nước ta, đánh dấu một giai đoạn phát triển mới về chất, hướng tới nền hành chính hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả, thiết lập phương thức quản trị hiện đại, gần dân, sát dân, vì nhân dân phục vụ.
Với quyết tâm cao, sự thống nhất của hệ thống chính trị và sự chỉ đạo, hướng dẫn của Trung ương, thành phố Hà Nội đã thực hiện việc sắp xếp tổ chức đối với 30 đơn vị hành chính cấp huyện, 526 đơn vị hành chính cấp xã thành 126 phường, xã mới. Đây là việc rất khó, chưa từng có tiền lệ. Vì vậy, quá trình thực hiện, thành phố đã bám sát tình hình địa bàn cơ sở, kịp thời giải quyết các vướng mắc phát sinh, tháo gỡ các nút thắt về thể chế và thẩm quyền, điều chỉnh cơ cấu cán bộ phù hợp, phân cấp, ủy quyền hợp lý giữa Ủy ban nhân dân thành phố với các sở, ngành và cấp xã; chuẩn hóa trên 2.000 quy trình để cán bộ cơ sở dễ thực hiện.
Thành phố cũng đã khẩn trương hoàn thiện hệ thống hạ tầng thông tin, dữ liệu để quản lý điều hành trên môi trường mạng theo 4 trục: Đảng, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Mặt trận Tổ quốc; mạnh dạn thí điểm các mô hình sáng kiến, phân công lãnh đạo theo dõi, tổ chức giám sát, đôn đốc, hướng dẫn giải quyết các vướng mắc, điểm nghẽn để hệ thống hoạt động thông suốt, hiệu quả.
Bí thư Thành ủy Trần Đức Thắng cho rằng, kết quả trong suốt một năm qua khẳng định mô hình hệ thống chính trị và chính quyền địa phương hai cấp trên địa bàn thành phố là chủ trương đúng đắn, phù hợp với thực tiễn. Bước đầu thành phố đã hình thành phương thức quản trị mới hiệu quả hơn, gần dân, sát dân hơn. Hệ thống chính trị của thành phố đang chuyển dần phương thức lãnh đạo điều hành từ quản lý hành chính sang quản trị hiện đại; từ chính quyền quản lý sang chính quyền phục vụ; từ điều hành hành chính sang điều hành bằng dữ liệu; từ phối hợp qua nhiều tầng nấc sang trực tiếp từ thành phố xuống xã, phường.
Mục tiêu gần dân, sát cơ sở, chuyển từ quản lý sang quản trị đã đạt kết quả tích cực. Theo tư duy mới, Hà Nội đã nói là làm, làm nhanh, làm đúng, làm hiệu quả và làm đến cùng. Các chỉ số kinh tế, điều hành phục vụ nhân dân bước đầu đều cho thấy những chuyển biến rất tích cực. Năng lực điều hành của hệ thống chính trị được thể hiện qua tiến độ giải quyết 5 điểm nghẽn, các việc khó đã tồn tại nhiều năm, cũng như tổ chức các sự kiện chính trị, văn hóa của đất nước trên địa bàn thành phố... Tuy nhiên, đây mới chỉ là những kết quả bước đầu. Thực tế vận hành mô hình của hệ thống chính trị, chính quyền địa phương hai cấp trên địa bàn thành phố còn có những vướng mắc trong tổ chức thực thi.
Tại hội nghị các đại biểu đã xem phóng sự về sơ kết 1 năm vận hành chính quyền địa phương hai cấp trên địa bàn thành phố.
Trong một năm qua, Hà Nội triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp trong bối cảnh có yêu cầu, quy mô và áp lực quản trị lớn nhất cả nước khi đồng thời thực hiện Luật Thủ đô, triển khai Quy hoạch Thủ đô, đẩy nhanh các dự án hạ tầng chiến lược, bảo đảm các nhiệm vụ chính trị thường xuyên và nhiệm vụ chiến lược có ý nghĩa quyết định đối với tương lai phát triển của Thủ đô.
Trong thời gian tới, thành phố tiếp tục quán triệt sâu sắc các chủ trương, định hướng của Trung ương và chỉ đạo của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm về xây dựng mô hình chính quyền địa phương hai cấp theo hướng gần dân, sát dân, phục vụ nhân dân tốt hơn; phát huy vai trò tiên phong của Thủ đô trong đổi mới quản trị và phát triển bền vững.
Thành phố xác định 3 khâu đột phá: Xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cán bộ cơ sở, có phẩm chất, uy tín, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới; Phát triển đồng bộ hạ tầng số, dữ liệu số và chính quyền số, tạo nền tảng cho chuyển đổi số toàn diện; Tập trung tháo gỡ các điểm nghẽn về thể chế, phân cấp, ủy quyền, quy hoạch, đầu tư, giải phóng mặt bằng và nguồn nhân lực, khơi thông và sử dụng hiệu quả các nguồn lực cho phát triển.
Cũng tại hội nghị, Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội đã tặng Bằng khen cho 36 tập thể, 32 cá nhân có thành tích xuất sắc trong một năm triển khai vận hành bộ máy của hệ thống chính trị và chính quyền địa phương hai cấp trên địa bàn thành phố Hà Nội.
Hà Nội đã cơ bản ổn định hệ thống chính trị, chính quyền hai cấp trên toàn địa bàn
Tại hội nghị, Trưởng ban Tổ chức Trung ương Nguyễn Duy Ngọc gửi lời chúc mừng tới các tập thể, cá nhân đã có nhiều đóng góp quan trọng để thành phố đạt được những kết quả nổi bật trong thời gian qua. Đồng chí bày tỏ vui mừng khi cùng các thành viên Ban Chỉ đạo Trung ương trở lại Hà Nội để chuẩn bị sơ kết một năm triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp.
Ông Nguyễn Duy Ngọc nhấn mạnh, qua theo dõi thực tiễn, nghiên cứu báo cáo, video clip, các tham luận cũng như trực tiếp trải nghiệm quá trình vận hành, có thể khẳng định đến nay Hà Nội đã cơ bản ổn định hệ thống chính trị, chính quyền hai cấp trên toàn địa bàn. Đặc biệt, bộ máy cấp xã đã cơ bản đáp ứng yêu cầu thực tiễn, được minh chứng rõ qua việc triển khai nhiều nhiệm vụ rất quan trọng, rất đặc biệt và chưa từng có tiền lệ.
Theo Trưởng ban Tổ chức Trung ương, trong thời gian rất ngắn, Hà Nội đã hoàn thiện nhiều cơ chế để đề xuất Quốc hội ban hành Nghị quyết 258; triển khai các nhiệm vụ lớn, các dự án trọng điểm nhằm phát triển Thủ đô; đồng thời chủ động chuẩn bị các điều kiện để thực hiện Nghị quyết 02 của Bộ Chính trị và Luật Thủ đô sau khi được Quốc hội thông qua.
Cùng với đó, thành phố đã nghiên cứu, xây dựng mô hình phát triển đô thị trong tình hình mới; nhận diện rõ những vấn đề phức tạp trước mắt và lâu dài để chủ động đồng hành, tháo gỡ. Thành phố cũng tạo được sự đồng thuận trong nhân dân và toàn hệ thống chính trị, góp phần giữ vững ổn định xã hội, tổ chức tốt các hoạt động phục vụ nhân dân trong dịp lễ, Tết cũng như phát triển du lịch, kinh tế - xã hội.
Ông Nguyễn Duy Ngọc đánh giá, những kết quả đạt được đã được Bí thư Thành ủy Hà Nội khái quát trong phát biểu khai mạc và thể hiện rõ qua kết quả tăng trưởng GRDP năm 2025, quý I và những tháng đầu năm 2026. Đây là nền tảng quan trọng để Hà Nội tiếp tục tạo đà phát triển trong thời gian tới.
Theo ông Ngọc, một trong những kết quả nổi bật là hệ thống chính trị cấp xã đã dần ổn định; vị trí, nhiệm vụ của cán bộ được phân công rõ ràng; trách nhiệm gắn với thẩm quyền và nguồn lực; tạo điều kiện thuận lợi để các địa phương chủ động xử lý khó khăn phát sinh từ thực tiễn.
Đề cập phương hướng thời gian tới, Trưởng ban Tổ chức Trung ương Nguyễn Duy Ngọc nhấn mạnh yêu cầu Hà Nội tiếp tục khẳng định vai trò tiên phong trong đổi mới tổ chức bộ máy, xây dựng mô hình hệ thống chính trị và chính quyền địa phương hai cấp.
Theo ông Nguyễn Duy Ngọc, thành phố Hà Nội cần tiếp tục đổi mới tư duy quản trị, phương thức lãnh đạo, phương thức tổ chức thực hiện; chủ động tổng kết thực tiễn, kịp thời phát hiện những vấn đề mới để đề xuất giải pháp phù hợp với vị thế và trách nhiệm của Thủ đô.
Trưởng ban Tổ chức Trung ương cũng đặt vấn đề nghiên cứu các tiêu chí, tiêu chuẩn bảo đảm không gian hoạt động hiệu quả của cấp xã, như quy mô diện tích, dân số, điều kiện kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng - an ninh… phù hợp với đặc thù đô thị đặc biệt của Hà Nội. Bên cạnh đó, thành phố cần tiếp tục nghiên cứu mô hình tổ chức cơ sở Đảng đồng hành với mô hình chính quyền địa phương hai cấp; rà soát tổ chức ở cơ sở, tổ dân phố để phù hợp thực tiễn...
Về nguồn lực, ngoài kinh phí thường xuyên, thành phố Hà Nội cần nghiên cứu nguyên tắc phân bổ đầu tư phù hợp đặc thù từng địa bàn; đồng thời tạo cơ chế, chính sách thúc đẩy doanh nghiệp phát triển, nhất là doanh nghiệp nhỏ và siêu nhỏ.
Trưởng ban Tổ chức Trung ương Nguyễn Duy Ngọc khẳng định, thành phố Hà Nội không chỉ là trung tâm chính trị - hành chính quốc gia mà còn phải trở thành trung tâm đổi mới sáng tạo, trung tâm hội tụ và lan tỏa các mô hình phát triển mới của cả nước.
