Ông Lê Văn Tằng – Phó Chánh Thanh tra tỉnh Tây Ninh đã ký kết luận thanh tra số 1458/KL-TTr ngày 12/5/2026 về kết luận thanh tra đột xuất Trường trung học cơ sở Nguyễn An Ninh về tài chính, ngân sách và vụ việc có liên quan đến Quyết định số 25/QĐ-THCSAN ngày 10/1/2025 của Hiệu trưởng Trường trung học cơ sở Nguyễn An Ninh.
Căn cứ vào kết luận thanh tra này, ngoài một số kết quả đã đạt được, Thanh tra tỉnh Tây Ninh đã chỉ ra một số vi phạm, hạn chế của nhà trường trong giai đoạn này như sau:
Hàng năm, nhà trường không lập báo cáo đánh giá về kết quả thực hiện cơ chế tự chủ tài chính giai đoạn 2022-2024, là vi phạm quy định tại khoản 4 Điều 38 Nghị định 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2021 của Chính phủ.
Việc xây dựng Quy chế chi tiêu nội bộ năm 2022, 2023, Trường căn cứ vào văn bản hết hiệu lực pháp luật; chưa xác định đúng tiêu chuẩn tài sản cố định là vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 3 Thông tư 45/2018/TT-BTC ngày 7/5/2018 và khoản 2 Điều 3 Thông tư số 23/2023/TT-BTC ngày 25/4/2023 của Bộ Tài chính.
Trường chi khoản công tác phí cho Hiệu trưởng và Phó Hiệu trưởng trong giai đoạn từ năm 2022 đến năm 2024 với số tiền 27,9 triệu đồng không đúng theo quy định tại điểm b khoản 4 phần III Quyết định số 72/2017/QĐ-UBND ngày 29/12/2017 của Ủy ban Nhân dân tỉnh Long An.
Năm 2023, trường thanh toán lương cho giáo viên thỉnh giảng vượt đơn giá, số lượng tiết dạy thực tế với số tiền 19,4 triệu đồng là vi phạm quy định của Luật Kế toán năm 2015, và Quy chế chi tiêu nội bộ của trường vào năm 2023.
Trường ký hợp đồng với giáo viên thỉnh giảng không xây dựng, thông báo công khai kế hoạch thỉnh giảng vào đầu năm học, không có văn bản xin chủ trương hợp đồng thỉnh giảng, hợp đồng không ghi rõ nội dung, thông tin đầy đủ, không có biên bản thanh lý là chưa thực hiện theo quy định tại điểm a,b, khoản 1 Điều 7 Thông tư số 44/2011/TT-BGDĐT ngày 10/10/2011 của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
Năm 2024, Trường chi thu nhập tăng thêm cho viên chức, người lao động nhưng phản ánh là khoản chi hoạt động thường xuyên là không đúng theo quy định tại Điều 20 của Nghị định 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2021 của Chính phủ.
Trường đề nghị ngân sách nhà nước cấp kinh phí thực hiện tăng mức lương cơ sở thừa số tiền 50.954.039 đồng là vi phạm quy định tại Nghị định số 73/2024/NĐ-CP ngày 30/6/2024 của Chính phủ, và điểm đ khoản 2 Điều 3 của Thông tư số 62/2024/TT-BTC ngày 20/8/2024 của Bộ Tài chính.
Trường không thực hiện việc khấu trừ 10% thuế thu nhập cá nhân đối với lương của giáo viên thỉnh giảng, với số tiền là 35.994.500 đồng, là vi phạm quy định tại điểm i khoản 1 Điều 25 của Thông tư số 11/2013/TT-BTC ngày 15/8/2013 của Bộ Tài chính.
Trường hạch toán tăng, giảm giá trị nguyên giá, giá trị tính hao mòn, giá trị còn lại của tài sản cố định chưa đúng với quy định tại điểm 3.2, Tài khoản 211; điểm 3.6 Tài khoản 214; Mục A của Phần II Thông tư 107/2017/TT-BTC ngày 10/10/2017 của Bộ Tài chính.
Trường không công khai tình hình thực hiện dự toán ngân sách nhà nước theo quý, 6 tháng là vi phạm theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 3 của Thông tư số 61/2017/TT-BTC ngày 15/6/2017 của Bộ Tài chính.
Trường mở sổ kế toán chưa đầy đủ là vi phạm tại Phụ lục 3 ban hành kèm theo Thông tư số 107/2017/TT-BTC ngày 10/10/2017 của Bộ Tài chính.
Chứng từ quyết toán không kèm theo giấy đề nghị thanh toán; hoặc chưa đảm bảo đầy đủ nội dung trên chứng từ, thiếu chữ ký của người đề nghị, thiếu hợp đồng, thiếu phụ lục hợp đồng, sai nội dung là vi phạm tại Điều số 16 của Luật Kế toán năm 2015.
Trường cho thuê mặt bằng căng tin, nhà xe thu số tiền 188.526.000 đồng khi không có quyết định phê duyệt Đề án sử dụng tài sản công vào mục đích cho thuê của cấp có thẩm quyền, là vi phạm quy định tại Điều 44 Nghị định 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017 của Chính phủ.
Trường tổ chức họp chủ trương vận động thu của giáo viên số tiền là 98.766.600 đồng là không đúng với quy định của pháp luật.
Kết luận thanh tra nêu: Những hạn chế, vi phạm nêu trên có nguyên nhân chủ quan và nguyên nhân khách quan của Hiệu trưởng, kế toán của trường chưa sâu sát trong quản lý tài chính, ngân sách dẫn đến vi phạm các quy định như đã nêu ở trên trong quá trình thực hiện, cần phải kiểm điểm và xem xét, xử lý trách nhiệm theo đúng quy định của pháp luật.
Vụ việc có liên quan đến Quyết định số 25/QĐ-THCSAN ngày 10/1/2025 của Hiệu trưởng Trường trung học cơ sở Nguyễn An Ninh: Vụ việc này đã được Tòa án khu vực 7 tỉnh Tây Ninh xét xử tại Bản án số 07/2026/LĐ-ST ngày 20/1/2026.
Đến ngày 23/1/2026, ông Đặng Hữu Tâm đã thực hiện việc kháng cáo bản án sơ thẩm này.
Vụ việc tranh chấp liên quan đến Quyết định chấm dứt hợp đồng làm việc đối với giáo viên Đặng Hữu Tâm, đang trong quá trình giải quyết theo trình tự phúc thẩm của Tòa án. Thanh tra tỉnh không xem xét, kết luận đối với nội dung này.
Kiến nghị biện pháp xử lý: Thanh tra tỉnh Tây Ninh đề nghị Trường trung học cơ sở Nguyễn An Ninh nộp vào ngân sách nhà nước tiền cho thuê mặt bằng căng tin, nhà xe khi không có quyết định phê duyệt Đề án sử dụng tài sản công vào mục đích cho thuê của cấp có thẩm quyền, số tiền 188.526.000 đồng.
Thu hồi tiền khoản công tác phí, thanh toán tiền lương cho giáo viên thỉnh giảng vượt đơn giá, số lượng tiết dạy thực tế và chưa khấu trừ 10% thuế thu nhập cá nhân đối với lương của giáo viên thỉnh giảng, với tổng số tiền là 83.294.500 đồng đối với Trường trung học cơ sở Nguyễn An Ninh.
Xử lý khác với số tiền 110.268.502 đồng.
Đối với Hiệu trưởng Trường trung học cơ sở Nguyễn An Ninh: Tổ chức kiểm điểm, xử lý trách nhiệm đối với các tập thể, cá nhân thuộc thẩm quyền quản lý có liên quan đến những hạn chế, vi phạm như trong kết luận đã nêu, để có biện pháp khắc phục, chấn chỉnh trong thời gian sắp tới.
Chịu trách nhiệm thu hồi số tiền vi phạm 271.820.500 đồng, nộp vào tài khoản tạm giữ khi có quyết định xử lý của Thanh tra tỉnh.
Thực hiện việc điều chỉnh giảm (hoặc hủy) dự toán đối với số kinh phí ngân sách nhà nước cấp thừa 50.954.039 đồng.
Chịu trách nhiệm trả lại số tiền 58.766.600 đồng (98.766.600 đồng – 40.000.000 đồng) cho tất cả các giáo viên mà nhà trường đã vận động.
Đối với Chủ tịch Ủy ban Nhân dân xã Phước Lý: Thanh tra tỉnh kiến nghị tổ chức kiểm điểm, xử lý trách nhiệm đối với các tập thể, cá nhân thuộc thẩm quyền quản lý có liên quan đến những hạn chế, vi phạm như kết luận thanh tra đã nêu, để có biện pháp khắc phục, chấn chỉnh trong thời gian tới.
