Việc lựa chọn các đơn vị cung cấp suất ăn trong trường học có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, bởi đây là yếu tố trực tiếp ảnh hưởng đến sức khỏe, sự phát triển thể chất và tinh thần của học sinh. Suất ăn học đường không chỉ cần đảm bảo đủ dinh dưỡng, an toàn vệ sinh thực phẩm mà còn phải phù hợp với lứa tuổi và nhu cầu học tập của các em.
Thời gian vừa qua, nhiều độc giả là phụ huynh đã gửi ý kiến đến Tạp chí điện tử Giáo dục Việt Nam với mong muốn được tìm hiểu thông tin về các đơn vị cung cấp suất ăn bán trú cho học sinh tại Hải Phòng, trong đó có Công ty Trách nhiệm hữu hạn thực phẩm Mạnh Yến.
Trúng thầu nhiều gói thầu cung cấp suất ăn bán trú, có gói gần 3 tỷ đồng
Theo tìm hiểu trên cổng thông tin Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia cho thấy, Công ty Trách nhiệm hữu hạn thực phẩm Mạnh Yến được nhiều trường học ở Hải Dương (cũ) phê duyệt trúng gói thầu mua sắm suất ăn trưa cho học sinh bán trú. Trong đó có gói thầu trị giá gần 3 tỷ đồng.
Đơn cử như tại Trường Tiểu học Tái Sơn (xã Tân Kỳ, thành phố Hải Phòng), ngày 23/01/2025, nhà trường phê duyệt cho Công ty Trách nhiệm hữu hạn thực phẩm Mạnh Yến trúng gói thầu "Gói thầu 01: Mua sắm suất ăn trưa cho học sinh bán trú" trị giá 978.120.000 đồng.
Ngày 9/01/2025, Trường Tiểu học Dân Chủ (xã Tân Kỳ, thành phố Hải Phòng) cũng phê duyệt cho công ty này trúng gói thầu "Gói thầu 01: Mua sắm suất ăn trưa cho học sinh bán trú" trị giá 882.360.000 đồng.
Tại Trường Tiểu học Thị trấn Tứ Kỳ (nay là Trường Tiểu học Tứ Kỳ, xã Tứ Kỳ, thành phố Hải Phòng) phê duyệt cho Công ty Trách nhiệm hữu hạn thực phẩm Mạnh Yến trúng gói thầu "Gói thầu 01: Mua sắm suất ăn trưa cho học sinh bán trú" trị giá 2.736.000.000 đồng, ngày phê duyệt là ngày 09/01/2025.
Cũng trong ngày 09/01/2025, công ty này được Trường Tiểu học Quảng Nghiệp (xã Tân Kỳ, thành phố Hải Phòng) phê duyệt gói thầu "Gói thầu 01: Mua sắm suất ăn trưa cho học sinh bán trú" trị giá 973.285.200 đồng.
Còn tại Trường Tiểu học Chí Minh II (xã Chí Minh, thành phố Hải Phòng) cũng phê duyệt gói thầu "Gói thầu 01: Mua sắm suất ăn trưa cho học sinh bán trú" cho Công ty Trách nhiệm hữu hạn thực phẩm Mạnh Yến vào ngày 09/01/2025, gói thầu trị giá 940.500.000 đồng.
Trúng thầu nhiều gói thầu với giá dự thầu cao hơn công ty khác
Theo tìm hiểu của phóng viên tại quyết định phê duyệt trúng thầu và báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu, các gói thầu mà công ty này tham gia đều có từ 2-3 nhà thầu. Trong đó, có nhiều gói thầu mặc dù có giá dự thầu cao hơn các công ty khác nhưng Công ty Trách nhiệm hữu hạn thực phẩm Mạnh Yến vẫn là đơn vị trúng thầu.
Cụ thể, với gói thầu của Trường Tiểu học Tái Sơn phê duyệt ngày 23/01/2025 trị giá 978.120.000 đồng, ngoài Công ty Trách nhiệm hữu hạn thực phẩm Mạnh Yến thì còn có Công ty Trách nhiệm hữu hạn Tuyết Ngọc tham gia dự thầu.
Trong đó, giá dự thầu của Công ty Trách nhiệm hữu hạn thực phẩm Mạnh Yến là 978.120.000 đồng (cao hơn công ty còn lại 25.740.000 đồng).
Tuy nhiên, theo kết quả đánh giá tính hợp lệ, năng lực, kinh nghiệm và kỹ thuật, Công ty Trách nhiệm hữu hạn Tuyết Ngọc dù được đánh giá hợp lệ, đạt về năng lực và kinh nghiệm nhưng lại không đạt yêu cầu về kỹ thuật.
Tại phần thuyết minh về các trường hợp E-HSDT không hợp lệ, báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu nêu "Nhà thầu Công ty Trách nhiệm hữu hạn Tuyết Ngọc không đề xuất biện pháp, giải pháp kỹ thuật theo yêu cầu tại Mục 3. Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật, Chương III. Tiêu chuẩn đánh giá E-HSDT, cụ thể: Nhà thầu đính kèm file Giải pháp, phương pháp luận “Tái Sơn.pdf” báo lỗi “Format error: Not a PDF or corrupted” không thể mở, đọc được file nhà thầu đính kèm.
Căn cứ khoản 3, Điều 5 Quy định về định dạng của tệp tin (file) đính kèm, Thông tư 22/2024/TT-BKHĐT ngày 17/11/2024 quy định “3. Trường hợp file đính kèm trong E-HSDT, E-HSQT, E-HSDST, hồ sơ lý lịch khoa học không đáp ứng quy định tại khoản 1 Điều này dẫn đến không thể mở hoặc không đọc được thì các file này không được xem xét, đánh giá”.
Do đó, đơn vị tư vấn không xem xét, đánh giá nội dung nhà thầu đề xuất, không đáp ứng yêu cầu của E-HSMT.
Tại Trường Tiểu học Dân Chủ, nhà trường sử dụng hình thức lựa chọn nhà thầu là chào hàng cạnh tranh và có 3 công ty tham gia dự thầu.
Trong đó, Công ty Trách nhiệm hữu hạn Tuyết Ngọc có giá dự thầu thấp nhất với 873.072.000 đồng; Công ty Trách nhiệm hữu hạn thực phẩm Mạnh Yến có giá dự thầu cao thứ hai với 882.360.000 đồng và Công ty Trách nhiệm hữu hạn thương mại và dịch vụ Tuệ Bình có giá dự thầu cao nhất với 900.007.200 đồng.
Mặc dù có giá dự thầu thấp nhất nhưng Công ty Trách nhiệm hữu hạn Tuyết Ngọc không trúng thầu vì không đạt yêu cầu về kỹ thuật. Theo đó, nhà thầu đề xuất các giải pháp kỹ thuật, biện pháp tổ chức cung cấp hàng hoá (suất ăn) không đúng, không đầy đủ theo yêu cầu của E-HSMT, cụ thể:
Nhà thầu không đề xuất biện pháp vận chuyển, phương tiện vận chuyển nguyên liệu, lương thực, thực phẩm đến nơi chế biến, nơi sử dụng; Biện pháp bảo quản nhằm đảm bảo chất lượng của nguyên liệu, thực phẩm trong quá trình vận chuyển đến trường.
Nhà thầu không đề xuất kế hoạch tổ chức cung cấp suất ăn cho nhà trường từ giai đoạn cung ứng nguyên liệu, thực phẩm đến khi chế biến một cách khả thi, phù hợp, đảm bảo chất lượng, phù hợp với việc sử dụng tiêu chuẩn bếp ăn một chiều theo quy định.
Nhà thầu đề xuất thuyết minh quy trình nhập nguyên liệu, sơ chế, chế biến suất ăn và bảo quản nguyên liệu, thực phẩm tại xưởng của nhà thầu; Quy trình vận chuyển suất ăn trưa từ bếp của nhà thầu đến khu vực ăn của nhà trường không phù hợp với tính chất gói thầu là suất ăn được chế biến trực tiếp tại bếp ăn của nhà trường.
Nhà thầu cam kết suất ăn được chế biến tại xưởng của nhà thầu không phù hợp với tính chất gói thầu là suất ăn được chế biến trực tiếp tại bếp ăn của nhà trường.
Còn trường hợp Công ty Trách nhiệm hữu hạn thương mại và dịch vụ Tuệ Bình không được đánh giá hồ sơ dự thầu.
Với gói thầu tại Trường Tiểu học Thị trấn Tứ Kỳ, theo báo cáo đánh giá hồ sơ thầu của "Gói thầu 01: Mua sắm suất ăn trưa cho học sinh bán trú" được phê duyệt là ngày 09/01/2025, có 3 công ty tham gia dự thầu.
Cụ thể, Công ty Trách nhiệm hữu hạn Tuyết Ngọc có giá dự thầu là 2.707.200.000 đồng. Công ty Trách nhiệm hữu hạn thực phẩm Mạnh Yến có giá dự thầu là 2.736.000.000 đồng. Còn Công ty Trách nhiệm hữu hạn thương mại và dịch vụ Tuệ Bình có giá dự thầu là 2.790.720.000 đồng.
Trong đó, Công ty Trách nhiệm hữu hạn Tuyết Ngọc mặc dù có giá dự thầu thấp nhất nhưng không trúng thầu với lý do không đạt yêu cầu về kỹ thuật. Trong phần thuyết minh các trường hợp hồ sơ dự thầu không hợp lệ nêu rõ: Nhà thầu đề xuất các giải pháp kỹ thuật, biện pháp tổ chức cung cấp hàng hoá (suất ăn) không đúng, không đầy đủ theo yêu cầu của E-HSMT, cụ thể:
Nhà thầu không đề xuất biện pháp vận chuyển, phương tiện vận chuyển nguyên liệu, lương thực, thực phẩm đến nơi chế biến, nơi sử dụng; Biện pháp bảo quản nhằm đảm bảo chất lượng của nguyên liệu, thực phẩm trong quá trình vận chuyển đến trường.
Nhà thầu không đề xuất kế hoạch tổ chức cung cấp suất ăn cho nhà trường từ giai đoạn cung ứng nguyên liệu, thực phẩm đến khi chế biến một cách khả thi, phù hợp, đảm bảo chất lượng, phù hợp với việc sử dụng tiêu chuẩn bếp ăn một chiều theo quy định.
Nhà thầu đề xuất thuyết minh quy trình nhập nguyên liệu, sơ chế, chế biến suất ăn và bảo quản nguyên liệu, thực phẩm tại xưởng của nhà thầu; Quy trình vận chuyển suất ăn trưa từ bếp của nhà thầu đến khu vực ăn của nhà trường không phù hợp với tính chất gói thầu là suất ăn được chế biến trực tiếp tại bếp ăn của nhà trường.
Nhà thầu cam kết suất ăn được chế biến tại xưởng của nhà thầu không phù hợp với tính chất gói thầu là suất ăn được chế biến trực tiếp tại bếp ăn của nhà trường.
Còn trường hợp Công ty Trách nhiệm hữu hạn thương mại và dịch vụ Tuệ Bình không được đánh giá hồ sơ dự thầu.
Với gói thầu của Trường Tiểu học Quảng Nghiệp được phê duyệt ngày 9/1/2025, vẫn tiếp tục là 3 công ty trên tham gia dự thầu.
Trong đó, Công ty Trách nhiệm hữu hạn Tuyết Ngọc có giá dự thầu thấp nhất với là 961.027.200 đồng. Công ty Trách nhiệm hữu hạn thực phẩm Mạnh Yến có giá dự thầu cao thứ 2 với 973.285.200 đồng. Còn Công ty Trách nhiệm hữu hạn thương mại và dịch vụ Tuệ Bình có giá dự thầu cao nhất với 975.246.480 đồng.
Tương tự, Công ty Trách nhiệm hữu hạn Tuyết Ngọc không đạt yêu cầu về kỹ thuật còn Công ty Trách nhiệm hữu hạn thương mại và dịch vụ Tuệ Bình không được đánh giá hồ sơ dự thầu. Đơn vị trúng thầu là Công ty Trách nhiệm hữu hạn thực phẩm Mạnh Yến.
Ngoài ra, ở mục "Uy tín nhà thầu", Công ty Trách nhiệm hữu hạn Tuyết Ngọc được nêu thêm là: Nhà thầu có đề xuất đính kèm thông báo xác nhận thực hiện nghĩa vụ thuế với ngân sách nhà nước ngày 13/03/2024 của Chi cục thuế thành phố Hải Dương (cũ), không đáp ứng thời gian yêu cầu của E-HSMT là có Văn bản xác nhận của cơ quan quản lý thuế về việc nhà thầu đã thực hiện đầy đủ nghĩa vụ thuế (không nợ thuế với bất kỳ hình thức nào) đến hết quý III (30/9/2024) năm 2024.
Còn với gói thầu tại Trường Tiểu học Chí Minh II, 3 công ty tham gia dự thầu lần lượt là: Công ty Trách nhiệm hữu hạn Tuyết Ngọc (giá dự thầu là 970.200.000 đồng); Công ty Trách nhiệm hữu hạn thực phẩm Mạnh Yến (giá dự thầu là 940.500.000 đồng) và Công ty Trách nhiệm hữu hạn thương mại và dịch vụ Tuệ Bình (giá dự thầu là 964.260.000 đồng).
Trong đó, hồ sơ dự thầu của Công ty Trách nhiệm hữu hạn thực phẩm Mạnh Yến được đánh giá đạt ở tính hợp lệ, năng lực, kinh nghiệm và yêu cầu về kỹ thuật.
Thông tư 09/2024/TT-BGDĐT của Bộ Giáo dục và Đào tạo Quy định về công khai trong hoạt động của các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân, có nội dung về công khai thực đơn hằng ngày của học sinh (nếu có). Đối với giáo dục phổ thông phải thực hiện công khai thêm trên cổng thông tin điện tử của cơ sở giáo dục về dự kiến thực đơn hàng ngày/tuần của học sinh (nếu có) trước ngày thứ Bảy của tuần trước.
Tuy nhiên, với các cơ sở giáo dục nêu trên, phóng viên chỉ tìm thấy fanapge của nhà trường đăng một số hình ảnh hoạt động. Nhiều trường không tìm thấy website hoặc website lỗi không thể truy cập được.
Theo thông tin từ Cổng thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp, Công ty Trách nhiệm hữu hạn thực phẩm Mạnh Yến được thành lập ngày 16/09/2020. Người đại diện pháp luật là bà Nguyễn Thị Hải Yến. Công ty này có trụ sở chính tại số 91 Yết Kiêu, phường Hải Tân, thành phố Hải Dương (nay là phường Tân Hưng, thành phố Hải Phòng).